沈陽促銷管理辦法總則目的為加強(qiáng)沈陽市促銷活動(dòng)管理，規(guī)范促銷行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在沈陽市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類促銷活動(dòng)，包括但不限于商業(yè)零售、餐飲、住宿、娛樂等行業(yè)的促銷活動(dòng)?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：促銷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)告知促銷活動(dòng)的內(nèi)容、規(guī)則、期限等信息，不得虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者。3.公平公正原則：促銷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公平、公正地開展，不得設(shè)置不合理的條件限制消費(fèi)者參與，不得歧視消費(fèi)者。4.安全有序原則：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保促銷活動(dòng)的安全，保障消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序。促銷活動(dòng)的備案與審批備案要求1.經(jīng)營(yíng)者舉辦促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在促銷活動(dòng)開始前[X]個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案。2.備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：促銷活動(dòng)方案，包括活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與方式、優(yōu)惠措施等；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；法定代表人身份證明復(fù)印件；其他相關(guān)材料。3.商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案材料進(jìn)行審核，符合要求的予以備案，并發(fā)放備案回執(zhí)；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知經(jīng)營(yíng)者限期補(bǔ)正。審批情形1.涉及重大公共利益、影響市場(chǎng)秩序的促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。2.舉辦下列促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審批：以抽獎(jiǎng)方式進(jìn)行的促銷活動(dòng)，抽獎(jiǎng)范圍、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、中獎(jiǎng)概率等應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T審批；利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)舉辦的促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T審批；其他需要審批的促銷活動(dòng)。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照審批部門的要求，提交相關(guān)材料，經(jīng)審批同意后方可舉辦促銷活動(dòng)。促銷活動(dòng)的內(nèi)容規(guī)范促銷信息的真實(shí)性1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確、清晰地向消費(fèi)者告知促銷活動(dòng)的內(nèi)容、規(guī)則、期限、獎(jiǎng)品等信息，不得隱瞞、欺詐或者誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.促銷信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)；參與方式、條件；商品或者服務(wù)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格等；優(yōu)惠措施、折扣幅度、贈(zèng)品等；抽獎(jiǎng)活動(dòng)的范圍、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、中獎(jiǎng)概率等；售后服務(wù)內(nèi)容、方式、期限等；其他需要告知消費(fèi)者的信息。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在促銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示促銷信息，確保消費(fèi)者能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解活動(dòng)內(nèi)容。價(jià)格標(biāo)示與欺詐防范1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定，明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.促銷活動(dòng)中的商品或者服務(wù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛構(gòu)原價(jià)、虛假打折、虛假降價(jià)等欺詐行為。3.經(jīng)營(yíng)者以低于成本的價(jià)格銷售商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序，不得擾亂市場(chǎng)秩序。獎(jiǎng)品與贈(zèng)品管理1.經(jīng)營(yíng)者設(shè)置的獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效，不得設(shè)置虛假獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品。2.獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)，不得危及消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在促銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)公示獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息，不得隨意更換獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品。4.抽獎(jiǎng)活動(dòng)的獎(jiǎng)品應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行抽取，不得弄虛作假。促銷活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)管理場(chǎng)地布置與安全保障1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理布置促銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，確保場(chǎng)地安全、整潔、有序，不得影響交通、消防安全等。2.促銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志、警示標(biāo)志，確保消費(fèi)者能夠安全、便捷地參與活動(dòng)。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施和人員，保障消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。人員管理與服務(wù)規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的管理，確保工作人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能，遵守職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范。2.工作人員應(yīng)當(dāng)熱情、周到地為消費(fèi)者提供服務(wù)，及時(shí)解答消費(fèi)者的咨詢和疑問，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵、沖突。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。促銷活動(dòng)的監(jiān)督管理商務(wù)主管部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)促銷活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。2.商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促銷活動(dòng)的日常巡查和不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理促銷活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。3.商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立促銷活動(dòng)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、發(fā)布促銷活動(dòng)相關(guān)信息，為消費(fèi)者提供參考。工商行政管理部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)促銷活動(dòng)中的廣告宣傳、商標(biāo)使用、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。2.工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促銷活動(dòng)廣告的審查，依法查處虛假?gòu)V告、違法廣告等違法行為。3.工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促銷活動(dòng)中商標(biāo)使用的監(jiān)管，依法查處商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。4.工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促銷活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。其他相關(guān)部門職責(zé)1.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)促銷活動(dòng)中的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處價(jià)格違法行為。2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)促銷活動(dòng)中的商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處質(zhì)量違法行為。3.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)促銷活動(dòng)中的食品、藥品等質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。4.其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好促銷活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止促銷活動(dòng)：未按照規(guī)定備案或者審批的；促銷信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不清晰，誤導(dǎo)消費(fèi)者的；價(jià)格標(biāo)示與欺詐行為的；獎(jiǎng)品與贈(zèng)品管理不符合規(guī)定的；現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，存在安全隱患的；其他違法違規(guī)行為。2.經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，給消費(fèi)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工作人員違法責(zé)任1.促銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育、警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退：與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵、沖突，影響惡劣的；不履行服務(wù)職責(zé)，導(dǎo)致消費(fèi)者投訴較多的；其他違法違規(guī)行為。2.工作人員違反本辦法規(guī)定，給消費(fèi)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)管部門違法責(zé)任1.商務(wù)主管部門、工商行政管理部門等監(jiān)管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對(duì)符合備案或者審批條件的申請(qǐng)不予受理、備案或者審批的；對(duì)不符合備案或者審批條件的申請(qǐng)予以受理、備案或者審批的；不履行監(jiān)督管