沙漠水庫管理辦法一、總則（一）目的為加強沙漠水庫的管理，確保水庫安全運行，充分發(fā)揮其綜合效益，保障水資源的合理利用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的沙漠水庫及其附屬設(shè)施的運行、維護、調(diào)度等管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將水庫安全放在首位，采取有效措施確保水庫大壩、輸水設(shè)施等的安全穩(wěn)定運行，防止發(fā)生各類安全事故。2.科學調(diào)度原則：依據(jù)水資源狀況、用水需求等，運用科學的方法進行水庫調(diào)度，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用。3.綜合效益原則：充分發(fā)揮水庫在防洪、灌溉、供水、生態(tài)等方面的綜合效益，促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。4.依法管理原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法履行管理職責，規(guī)范管理行為。二、管理職責（一）管理部門職責1.負責制定和完善沙漠水庫管理的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，并組織實施。2.組織開展水庫工程設(shè)施的日常巡查、維護保養(yǎng)、安全監(jiān)測等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。3.負責水庫的調(diào)度運行管理，根據(jù)水資源狀況和用水需求，編制合理的調(diào)度方案并組織實施，確保水庫運行安全和效益發(fā)揮。4.負責協(xié)調(diào)與周邊地區(qū)、用水單位等的關(guān)系，保障水庫上下游、左右岸的用水權(quán)益和生態(tài)安全。5.組織開展水庫管理相關(guān)的技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)交流活動，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。（二）管理人員職責1.嚴格遵守水庫管理的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，認真履行崗位職責。2.按時對水庫工程設(shè)施進行巡查，詳細記錄巡查情況，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。3.按照要求做好水庫設(shè)施的維護保養(yǎng)工作，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。4.準確收集、整理和報送水庫運行數(shù)據(jù)，為調(diào)度決策提供依據(jù)。5.積極參與水庫管理的各項培訓和應急演練活動，提高自身業(yè)務(wù)能力和應急處置能力。三、工程管理（一）工程建設(shè)與驗收1.沙漠水庫的建設(shè)應嚴格按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和規(guī)范進行設(shè)計、施工，確保工程質(zhì)量。2.工程建設(shè)過程中，應加強質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，嚴格控制工程進度和投資。3.工程竣工后，應按照規(guī)定組織驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料、運行管理條件等方面。（二）工程設(shè)施維護1.定期對水庫大壩、溢洪道、輸水管道等工程設(shè)施進行巡查，檢查是否存在裂縫、滲漏、變形等問題。2.對發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行處理，對于一般性問題可采取維修加固等措施；對于重大安全隱患，應立即采取應急措施，并及時向上級報告。3.按照規(guī)定對工程設(shè)施進行維護保養(yǎng)，包括大壩的護坡修復、溢洪道的清淤、輸水管道的防腐等工作，確保設(shè)施設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。4.加強對工程設(shè)施周邊環(huán)境的保護，防止因人為活動或自然因素對工程設(shè)施造成損壞。（三）安全監(jiān)測1.建立健全水庫安全監(jiān)測系統(tǒng)，對大壩的位移、沉降、滲流等進行實時監(jiān)測，對水位、水質(zhì)等進行定期監(jiān)測。2.配備專業(yè)的監(jiān)測人員和設(shè)備，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確可靠。監(jiān)測人員應嚴格按照操作規(guī)程進行監(jiān)測，及時記錄和分析監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行定期整理和分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應措施。如發(fā)現(xiàn)大壩安全監(jiān)測數(shù)據(jù)超過警戒值，應立即啟動應急預案，采取應急處置措施。四、調(diào)度管理（一）調(diào)度原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮防洪、灌溉、供水、生態(tài)等多方面需求，實現(xiàn)水資源的合理調(diào)配。2.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)水資源變化情況、用水需求變化等，及時調(diào)整調(diào)度方案，確保調(diào)度的科學性和合理性。3.服從大局原則：在調(diào)度過程中，應服從上級主管部門的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，保障整體利益。（二）調(diào)度方案編制1.根據(jù)水庫的設(shè)計功能、水資源狀況、用水需求等，編制年度調(diào)度方案。年度調(diào)度方案應包括水庫的水位控制指標、水量分配計劃、調(diào)度運行方式等內(nèi)容。2.在編制調(diào)度方案時，應充分征求相關(guān)部門和用水單位的意見，進行科學論證和分析。3.調(diào)度方案經(jīng)上級主管部門批準后實施，并根據(jù)實際情況適時進行修訂和完善。（三）調(diào)度執(zhí)行1.嚴格按照批準的調(diào)度方案進行水庫調(diào)度運行，不得擅自改變調(diào)度方式和水位控制指標。2.加強與氣象、水文等部門的溝通與協(xié)作，及時掌握水情、雨情等信息，為調(diào)度決策提供依據(jù)。3.在調(diào)度過程中，應做好調(diào)度記錄，包括水位變化、水量進出情況、調(diào)度指令執(zhí)行情況等，以便進行總結(jié)分析和追溯。五、水資源管理（一）水資源保護1.加強對水庫水資源的保護，防止水體污染。嚴格控制水庫周邊的污染源，禁止向水庫排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。2.加強水庫水質(zhì)監(jiān)測，定期對水庫水質(zhì)進行檢測，掌握水質(zhì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標，應及時采取措施進行治理。3.開展水庫周邊生態(tài)修復工作，保護水庫周邊的植被和生態(tài)環(huán)境，提高水庫的自凈能力。（二）水資源利用1.按照批準的水量分配計劃，合理調(diào)配水庫水資源，保障灌溉、供水等用水需求。2.鼓勵節(jié)約用水，推廣節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率。對用水單位進行用水定額管理，超定額用水的應實行累進加價制度。3.加強對水庫水資源的統(tǒng)一管理，規(guī)范取水許可制度，嚴格控制取水總量。對取水單位進行監(jiān)督檢查，確保其依法依規(guī)取水。六、安全管理（一）安全制度1.建立健全水庫安全管理制度，明確安全管理責任，制定安全操作規(guī)程和應急預案。2.加強對管理人員的安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。3.定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。（二）應急管理1.制定完善的水庫應急預案，包括防洪應急預案、供水突發(fā)事件應急預案、水質(zhì)污染應急預案等。2.定期組織應急演練，檢驗和提高應急預案的可行性和有效性，鍛煉應急救援隊伍。3.當水庫發(fā)生突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，采取有效的應急處置措施，保障人民生命財產(chǎn)安全和水庫安全運行，并及時向上級報告。七、信息化管理（一）信息化建設(shè)1.加強沙漠水庫信息化建設(shè)，建立水庫管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對水庫工程設(shè)施、運行調(diào)度、水資源管理、安全監(jiān)測等信息的實時采集、傳輸、存儲和分析。2.配備必要的信息化設(shè)備，如傳感器、監(jiān)控攝像頭、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)等，確保信息化系統(tǒng)的正常運行。3.建立信息化人才隊伍，加強對管理人員的信息化技術(shù)培訓，提高信息化應用水平。（二）信息應用1.利用水庫管理信息系統(tǒng)，及時掌握水庫運行狀況，為調(diào)度決策、工程管理、安全管理等提供科學依據(jù)。2.通過信息化手段，實現(xiàn)對水庫水資源的動態(tài)監(jiān)測和管理，提高水資源利用效率和管理水平。3.加強與相關(guān)部門和單位的信息共享與交流，提高協(xié)同工作能力和應急處置效率。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，定期對水庫管理工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.加強對管理人員的監(jiān)督考核，將工作業(yè)績與獎懲掛鉤，激勵管理人員認真履行職責。（二