河北密接管理辦法一、總則（一）目的為有效預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范新型冠狀病毒肺炎密切接觸者（以下簡稱密接）的管理，保障公眾健康和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)新型冠狀病毒肺炎疫情期間密接的判定、管理及相關(guān)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)：嚴格按照國家和我省相關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生健康部門的規(guī)定執(zhí)行密接管理工作。2.科學精準：運用科學的方法和技術(shù)手段，準確判定密接，實施精準有效的管理措施。3.分級分類：根據(jù)密接的風險程度，實施分級分類管理，提高防控工作的針對性和實效性。4.閉環(huán)管理：對密接實施從發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)運、隔離、檢測到解除隔離的全過程閉環(huán)管理，防止疫情傳播擴散。二、密接的判定（一）判定標準1.密切接觸者：疑似病例和確診病例癥狀出現(xiàn)前2天開始，或無癥狀感染者標本采樣前2天開始，與其有近距離接觸但未采取有效防護的人員。共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員：如近距離工作或共用同一教室或在同一所房屋中生活。診療、護理、探視病例的醫(yī)護人員、家屬或其他有類似近距離接觸的人員：如到醫(yī)院病房探視病人或與病人同病室的其他患者及其陪護人員。乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員：包括在交通工具上照料護理人員、同行人員（家人、同事、朋友等）；經(jīng)調(diào)查評估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病例（疑似病例、確診病例）和無癥狀感染者的其他乘客和乘務(wù)人員。現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認為符合密切接觸者判定標準的人員。2.密接的密接：與密切接觸者有共同居住生活、同一密閉環(huán)境工作、聚餐和娛樂等近距離接觸但未采取有效防護的人員。（二）判定流程1.信息收集：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)（村）等相關(guān)單位和部門，在發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎確診病例、疑似病例或無癥狀感染者后，及時收集相關(guān)信息，包括病例的活動軌跡、接觸人員等。2.初步排查：根據(jù)收集到的信息，對可能的密切接觸者進行初步排查，確定密切接觸者的范圍。3.調(diào)查核實：由專業(yè)的流行病學調(diào)查人員對初步排查出的密切接觸者進行調(diào)查核實，詳細了解其與病例的接觸情況、接觸時間、接觸方式等，進一步確定密切接觸者名單。4.審核確認：調(diào)查核實后的密切接觸者名單報經(jīng)縣級及以上衛(wèi)生健康部門審核確認。對于涉及跨區(qū)域的密切接觸者，由相關(guān)地區(qū)衛(wèi)生健康部門共同審核確認。三、密接的管理措施（一）隔離措施1.集中隔離：對判定的密接原則上實施集中隔離醫(yī)學觀察，由當?shù)卣付ǖ募懈綦x場所進行管理。集中隔離場所應(yīng)具備通風良好、獨立房間、衛(wèi)生設(shè)施齊全等條件，并配備必要的醫(yī)護人員和管理人員。2.居家隔離：對于一些特殊情況，如密接人員為兒童且其家庭環(huán)境符合居家隔離條件，可在社區(qū)（村）工作人員和醫(yī)護人員的指導下實施居家隔離。居家隔離應(yīng)選擇相對獨立、通風良好的房間，與其他家庭成員保持一定距離，避免共用衛(wèi)生間、生活用品等。（二）健康監(jiān)測1.體溫監(jiān)測：對密接人員進行每日早晚體溫監(jiān)測，記錄體溫變化情況。如發(fā)現(xiàn)體溫異常（≥37.3℃），及時報告當?shù)匦l(wèi)生健康部門，并安排進一步檢查。2.癥狀監(jiān)測：密切觀察密接人員是否出現(xiàn)咳嗽、乏力、呼吸困難、腹瀉等新型冠狀病毒肺炎相關(guān)癥狀。如出現(xiàn)癥狀，應(yīng)立即報告并安排就醫(yī)。（三）核酸檢測1.首次核酸檢測：密接人員在集中隔離或居家隔離后的24小時內(nèi)進行首次核酸檢測。2.后續(xù)核酸檢測：根據(jù)疫情防控需要和相關(guān)規(guī)定，對密接人員進行后續(xù)核酸檢測。一般情況下，集中隔離期間第1、4、7天各進行一次核酸檢測，居家隔離期間第3、7天各進行一次核酸檢測。如密接人員在隔離期間出現(xiàn)癥狀，應(yīng)及時進行核酸檢測。（四）個人防護1.集中隔離場所：密接人員在集中隔離場所應(yīng)佩戴口罩，保持良好的個人衛(wèi)生習慣，勤洗手、勤通風。在接受核酸檢測、體溫監(jiān)測等檢查時，應(yīng)主動配合工作人員，保持安全距離。2.居家隔離：密接人員居家隔離時應(yīng)佩戴口罩，盡量減少與其他家庭成員的接觸。如需外出就醫(yī)等特殊情況，應(yīng)佩戴好口罩，避免乘坐公共交通工具，做好個人防護。（五）生活保障1.飲食保障：集中隔離場所應(yīng)為密接人員提供符合衛(wèi)生標準的飲食，確保營養(yǎng)均衡。居家隔離人員的飲食由其家庭成員負責提供，應(yīng)注意食品衛(wèi)生安全。2.物資保障：集中隔離場所應(yīng)保障密接人員的基本生活物資需求，如洗漱用品、衛(wèi)生紙等。居家隔離人員如有生活物資需求，可通過社區(qū)（村）工作人員或志愿者協(xié)助采購。四、密接管理的組織與職責（一）政府職責1.組織領(lǐng)導：各級政府負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)密接管理工作，成立由衛(wèi)生健康、公安、民政、交通運輸、市場監(jiān)管等部門組成的密接管理工作領(lǐng)導小組，明確各部門職責分工，加強對密接管理工作的組織領(lǐng)導。2.資源保障：負責提供必要的人力、物力、財力支持，保障集中隔離場所建設(shè)、運行及密接管理工作所需的物資、設(shè)備等。（二）衛(wèi)生健康部門職責1.指導協(xié)調(diào)：負責制定密接管理工作方案和技術(shù)規(guī)范，指導各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)做好密接的判定、轉(zhuǎn)運、隔離、檢測等工作。2.疫情監(jiān)測：組織開展疫情監(jiān)測，及時掌握密接人員的健康狀況和疫情動態(tài)，為科學決策提供依據(jù)。3.醫(yī)療救治：負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，確保密接人員中的疑似病例、確診病例得到及時有效的治療。（三）公安部門職責1.人員管控：協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好密接人員的追蹤、查找和管控工作，依法對拒絕隔離、不配合管理等行為進行處理。2.交通管制：根據(jù)疫情防控需要，實施交通管制措施，保障密接人員轉(zhuǎn)運等工作的順利進行。（四）民政部門職責1.生活救助：負責對密接人員中的困難群眾提供臨時救助，保障其基本生活需求。2.養(yǎng)老機構(gòu)管理：加強對養(yǎng)老機構(gòu)等特殊場所的管理，做好疫情防控工作，防止密接人員進入養(yǎng)老機構(gòu)引發(fā)疫情傳播。（五）交通運輸部門職責1.運輸保障：負責組織協(xié)調(diào)密接人員的轉(zhuǎn)運工作，確保轉(zhuǎn)運車輛、駕駛員等滿足疫情防控要求，安全、及時地將密接人員轉(zhuǎn)運至集中隔離場所。2.交通場站防控：加強對機場、火車站、汽車站等交通場站的疫情防控工作，配合衛(wèi)生健康部門做好密接人員的排查和管控。（六）市場監(jiān)管部門職責1.食品藥品監(jiān)管：加強對集中隔離場所、醫(yī)療機構(gòu)及周邊食品藥品經(jīng)營單位的監(jiān)管，保障食品藥品安全。2.物價監(jiān)管：加強對疫情防控期間相關(guān)物資和服務(wù)價格的監(jiān)管，依法查處價格違法行為，維護市場價格秩序。（七）社區(qū)（村）職責1.信息排查：協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好密接人員的排查和信息收集工作，及時掌握轄區(qū)內(nèi)密接人員情況。2.居家隔離管理：負責對居家隔離的密接人員進行管理和服務(wù)，落實各項防控措施，如張貼居家隔離告知書、安裝門磁等，確保居家隔離人員嚴格遵守隔離規(guī)定。3.宣傳教育：向居民宣傳疫情防控知識和密接管理政策，提高居民的自我防護意識和配合度。五、密接管理的信息報告與共享（一）信息報告1.報告主體：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、集中隔離場所等相關(guān)單位和部門為密接管理信息報告責任主體。2.報告內(nèi)容：包括密接人員的基本信息、判定時間、隔離方式、健康狀況、核酸檢測結(jié)果等。3.報告流程：發(fā)現(xiàn)密接人員后，責任主體應(yīng)在2小時內(nèi)將相關(guān)信息報告當?shù)乜h級衛(wèi)生健康部門?？h級衛(wèi)生健康部門接到報告后，應(yīng)及時進行審核，并在2小時內(nèi)將信息上報至市級衛(wèi)生健康部門，市級衛(wèi)生健康部門匯總后上報至省級衛(wèi)生健康部門。（二）信息共享1.部門間共享：衛(wèi)生健康、公安、民政、交通運輸、市場監(jiān)管等部門建立信息共享機制，實現(xiàn)密接管理信息的實時共享，共同做好密接管理工作。2.區(qū)域間共享：加強與周邊地區(qū)的信息溝通與共享，及時通報跨區(qū)域密接人員的相關(guān)信息，協(xié)同做好疫情防控工作。六、密接管理的培訓與演練（一）培訓1.培訓對象：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)（村）工作人員、集中隔離場所管理人員等相關(guān)人員。2.培訓內(nèi)容：包括新型冠狀病毒肺炎防控知識、密接判定標準、管理措施、個人防護技能、信息報告要求等。3.培訓方式：采用線上線下相結(jié)合的方式，定期組織開展培訓，確保相關(guān)人員熟練掌握密接管理知識和技能。（二）演練1.演練計劃：各級政府應(yīng)制定密接管理應(yīng)急演練計劃，定期組織開展演練。演練內(nèi)容包括密接的發(fā)現(xiàn)、報告、判定、轉(zhuǎn)運、隔離、檢測、醫(yī)療救治等環(huán)節(jié)。2.演練評估：演練結(jié)束后，對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題及時進行整改，不斷完善密接管理應(yīng)急預案和工作流程。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督主體：各級衛(wèi)生健康部門會同相關(guān)部門定期對密接管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查集中隔離場所管理、核酸檢測、個人防護、信息報告等工作落實情況。2.檢查內(nèi)容：包括集中隔離場所的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、人員配備、管理制度執(zhí)行情況；核酸檢測機構(gòu)的檢測能力、檢測質(zhì)量、報告及時性；密接人員的隔離措施落實情況、健康監(jiān)測情況、個人防護情況；信息報告的準確性、完整性、及時性等。（二）考核評價1.考核指標：制定密接管理工作考核評價指標體系，對各級政府及相關(guān)部門的密接管理工作進行量化考核。考核指標包括密接判定準確率、隔