治安房屋管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)治安房屋管理，維護(hù)社會治安秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類治安房屋的管理活動，包括但不限于住宅、商業(yè)用房、工業(yè)廠房、公共租賃住房等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，實(shí)施治安房屋管理工作。2.安全第一原則：將保障房屋安全作為管理工作的首要目標(biāo)，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.便民利民原則：在管理過程中，充分考慮使用人的需求，提供便捷、高效的服務(wù)。4.綜合治理原則：與相關(guān)部門密切配合，共同做好治安房屋管理工作，形成綜合治理合力。二、房屋治安管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查治安房屋管理工作，依法查處涉及房屋治安管理的違法犯罪行為。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好房屋治安防范工作。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)治安房屋的日常管理工作，組織開展治安防范宣傳教育，協(xié)調(diào)解決房屋治安管理中的問題。4.社區(qū)居民委員會（村民委員會）：協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好治安房屋管理工作，組織居民（村民）開展治安防范自治活動。（二）房屋使用人職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，配合管理部門做好治安房屋管理工作。2.按照規(guī)定配備必要的治安防范設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行。3.不得將房屋出租給無合法有效身份證件的人員，及時向管理部門報告房屋租賃情況及承租人的基本信息。4.發(fā)現(xiàn)房屋內(nèi)存在治安隱患或違法犯罪行為時，應(yīng)當(dāng)及時采取措施并向管理部門報告。（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同約定，做好房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作，保障房屋安全使用。2.在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展治安防范宣傳教育，制定并落實(shí)治安防范制度和措施。3.協(xié)助管理部門做好房屋租賃登記備案工作，對承租人的身份信息進(jìn)行核實(shí)。4.對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時報告并協(xié)助處理。三、房屋治安管理措施（一）房屋租賃管理1.租賃登記備案：房屋出租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同簽訂、變更、終止之日起30日內(nèi)，到房屋所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。辦理時需提交房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明、出租人的身份證明等材料。2.承租人信息核實(shí)：房屋出租人應(yīng)當(dāng)對承租人的身份信息進(jìn)行核實(shí)，不得將房屋出租給無合法有效身份證件的人員。承租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人及同住人員的身份信息。3.租賃房屋治安責(zé)任書簽訂：房屋出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃房屋治安責(zé)任書，明確雙方的治安責(zé)任。責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、租賃期限、雙方治安責(zé)任、治安防范措施、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）房屋安全管理1.房屋安全檢查：管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對房屋進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查房屋結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等方面的情況。房屋使用人應(yīng)當(dāng)配合管理部門的安全檢查工作，及時消除安全隱患。2.房屋安全鑒定：對存在安全隱患的房屋，管理部門可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定為危險房屋的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行處理。3.房屋裝修管理：房屋使用人進(jìn)行房屋裝修時，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，影響房屋安全。裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理部門申報登記。（三）治安防范設(shè)施建設(shè)1.門禁系統(tǒng)：新建、改建、擴(kuò)建的房屋應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝門禁系統(tǒng)，確保人員出入管理。門禁系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備身份識別、記錄查詢等功能，并與公安機(jī)關(guān)的治安管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。2.監(jiān)控設(shè)備：房屋集中的區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控設(shè)備，覆蓋公共區(qū)域和主要出入口。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持24小時正常運(yùn)行，存儲期限不得少于30日。3.報警裝置：房屋應(yīng)當(dāng)安裝必要的報警裝置，如緊急報警按鈕、入侵報警系統(tǒng)等，并與公安機(jī)關(guān)的報警中心聯(lián)網(wǎng)。報警裝置應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測和維護(hù)，確保其正常使用。四、治安房屋管理監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體管理部門應(yīng)當(dāng)依法對治安房屋管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對房屋租賃、安全管理、治安防范設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.房屋租賃登記備案情況。2.房屋安全管理情況，包括安全檢查、鑒定、裝修管理等。3.治安防范設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等。4.房屋使用人遵守治安管理規(guī)定的情況。5.物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行治安管理職責(zé)的情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：管理部門按照規(guī)定的時間和頻次，對治安房屋進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：管理部門根據(jù)工作需要，對部分房屋進(jìn)行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項檢查：針對特定時期或特定領(lǐng)域的治安房屋管理問題，開展專項檢查，集中整治突出問題。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，管理部門應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。2.對整改不力的單位和個人，管理部門可以依法采取行政處罰措施，如罰款、吊銷相關(guān)許可證等。3.對違反治安管理規(guī)定的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、法律責(zé)任（一）房屋使用人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下罰款。2.將房屋出租給無合法有效身份證件的人員的，由公安機(jī)關(guān)處200元以上500元以下罰款。3.違反房屋安全管理規(guī)定，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，影響房屋安全的，由管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.違反治安管理規(guī)定，在房屋內(nèi)從事違法犯罪活動的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)法律責(zé)任1.未按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行治安防范職責(zé)的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。2.對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的治安隱患未及時報告并協(xié)助處理的，由管理部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。（