油煙餐飲管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)油煙餐飲行業(yè)管理，規(guī)范餐飲經(jīng)營(yíng)行為，防治油煙污染，保護(hù)環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有從事油煙排放的餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括餐館、小吃店、快餐店、食堂、燒烤店等各類餐飲服務(wù)單位。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前、事中監(jiān)管，從源頭上控制油煙污染的產(chǎn)生，將油煙污染防治工作前置。3.綜合治理原則：采取多種管理手段相結(jié)合，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等措施，協(xié)同推進(jìn)油煙餐飲管理工作。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與油煙餐飲管理監(jiān)督，建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。二、油煙排放管理（一）油煙排放要求1.餐飲服務(wù)單位必須安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施，并保證設(shè)施正常運(yùn)行，確保油煙排放達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.油煙排放口應(yīng)高于所在建筑物頂部1.5米以上，且遠(yuǎn)離居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等環(huán)境敏感目標(biāo)。排放口朝向應(yīng)避開易受影響的方向，避免油煙對(duì)周邊環(huán)境造成污染。3.油煙凈化設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗、維護(hù)和保養(yǎng)，清洗周期不得超過[X]個(gè)月，并做好清洗記錄。清洗記錄應(yīng)包括清洗時(shí)間、清洗人員、清洗內(nèi)容、設(shè)備運(yùn)行狀況等信息，保存期限不得少于[X]年。（二）油煙排放監(jiān)測(cè)1.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)定期對(duì)餐飲服務(wù)單位的油煙排放進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)頻次每年不少于[X]次。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括油煙排放濃度、油煙凈化設(shè)施去除效率等。2.餐飲服務(wù)單位應(yīng)配合生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)測(cè)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，餐飲服務(wù)單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，直至達(dá)標(biāo)。3.鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位自行委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)油煙排放情況進(jìn)行定期檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果向社會(huì)公開。（三）油煙排放超標(biāo)處理1.對(duì)于油煙排放超標(biāo)的餐飲服務(wù)單位，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求其限期整改。整改期限一般不得超過[X]個(gè)工作日。2.餐飲服務(wù)單位在整改期間應(yīng)停止?fàn)I業(yè)，直至油煙排放達(dá)標(biāo)。整改完成后，應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部門提交整改報(bào)告申請(qǐng)復(fù)查。3.對(duì)逾期未完成整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的餐飲服務(wù)單位，生態(tài)環(huán)境部門將依法予以處罰。處罰措施包括但不限于罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三、油煙凈化設(shè)施管理（一）設(shè)施選型與安裝1.餐飲服務(wù)單位應(yīng)選用符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的高效油煙凈化設(shè)施，設(shè)施的凈化效率應(yīng)不低于[X]%。2.油煙凈化設(shè)施的安裝應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，確保設(shè)施安裝牢固、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便。安裝過程中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，避免發(fā)生安全事故。3.油煙凈化設(shè)施的安裝位置應(yīng)便于操作、維護(hù)和檢修，且不得影響餐飲服務(wù)單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設(shè)施與爐灶等產(chǎn)生油煙的設(shè)備之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，以保證油煙能夠有效收集和凈化。（二）設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)1.餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立油煙凈化設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確專人負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)行和維護(hù)工作。操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)施的工作原理和操作規(guī)程，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.油煙凈化設(shè)施應(yīng)與餐飲服務(wù)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)同步開啟和關(guān)閉，不得擅自停運(yùn)。如因設(shè)備故障等原因需要停運(yùn)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告，并采取有效的應(yīng)急措施，防止油煙無組織排放。3.定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括清洗電場(chǎng)、更換濾網(wǎng)、檢查風(fēng)機(jī)等部件，確保設(shè)施的凈化效果和運(yùn)行效率。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)按照設(shè)備制造商提供的維護(hù)手冊(cè)進(jìn)行，并做好記錄。（三）設(shè)施報(bào)廢與更新1.油煙凈化設(shè)施達(dá)到使用年限或出現(xiàn)嚴(yán)重故障無法修復(fù)時(shí)，餐飲服務(wù)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)廢，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。報(bào)廢的設(shè)施不得繼續(xù)使用，不得轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。2.餐飲服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化、油煙排放標(biāo)準(zhǔn)的提高等因素，及時(shí)更新油煙凈化設(shè)施，確保油煙排放始終符合要求。更新后的設(shè)施應(yīng)選用更高效、更環(huán)保的產(chǎn)品，并按照規(guī)定進(jìn)行安裝和調(diào)試。四、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局與選址管理（一）布局要求1.餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)合理布局，設(shè)置專門的油煙排放通道和通風(fēng)系統(tǒng)，確保油煙能夠順暢排出室外。油煙排放通道應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，不得與其他通風(fēng)管道混用。2.廚房?jī)?nèi)的爐灶、蒸箱、烤箱等產(chǎn)生油煙的設(shè)備應(yīng)集中放置，并設(shè)置有效的集氣罩。集氣罩的設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠有效收集油煙。3.餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專門的油煙凈化設(shè)備間，設(shè)備間應(yīng)具備良好的通風(fēng)條件和防火、防爆等安全設(shè)施。設(shè)備間應(yīng)與就餐區(qū)域有效分隔，避免油煙對(duì)顧客造成影響。（二）選址要求1.新建、改建、擴(kuò)建餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在選址時(shí)，應(yīng)充分考慮對(duì)周邊環(huán)境的影響，避免選址在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)。2.餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等環(huán)境敏感目標(biāo)的距離應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定。具體距離要求根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況確定，一般不得小于[X]米。3.在居民小區(qū)內(nèi)設(shè)置餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)取得小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)利害關(guān)系人的同意，并采取有效的污染防治措施，確保不對(duì)居民生活造成影響。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)單位的油煙排放進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處油煙排放超標(biāo)等違法行為。組織開展油煙排放監(jiān)測(cè)工作，定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)單位的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行審查，依法查處無照經(jīng)營(yíng)等違法行為。加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位所使用的油煙凈化設(shè)施等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)單位的戶外油煙排放設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處油煙排放設(shè)施設(shè)置不符合規(guī)定、油煙無組織排放等違法行為。加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，及時(shí)清理油煙污染造成的環(huán)境衛(wèi)生問題。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好油煙餐飲管理工作。如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)和施工進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其符合油煙排放等相關(guān)要求；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止油煙污染引發(fā)食品安全問題等。（二）日常檢查與巡查1.各監(jiān)管部門應(yīng)建立健全日常檢查和巡查制度，定期對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行檢查和巡查。檢查內(nèi)容包括油煙排放情況、油煙凈化設(shè)施運(yùn)行情況、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局與選址情況等。2.檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，填寫檢查記錄表格。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，明確整改要求和期限，并跟蹤督促整改落實(shí)情況。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度，如居民集中區(qū)、學(xué)校周邊、商業(yè)繁華地段等，在餐飲經(jīng)營(yíng)高峰時(shí)段增加巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理油煙污染問題。（三）投訴舉報(bào)處理1.建立健全油煙餐飲投訴舉報(bào)機(jī)制，設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，方便公眾對(duì)油煙污染問題進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.對(duì)公眾的投訴舉報(bào)，各監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的油煙污染違法行為，依法予以處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)投訴舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。對(duì)打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人的行為，依法予以嚴(yán)肅處理。六、法律責(zé)任（一）餐飲服務(wù)單位法律責(zé)任1.餐飲服務(wù)單位違反本辦法規(guī)定，未安裝油煙凈化設(shè)施或油煙凈化設(shè)施未正常運(yùn)行，導(dǎo)致油煙排放超標(biāo)的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。2.餐飲服務(wù)單位未按照規(guī)定對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗、維護(hù)和保養(yǎng)，影響設(shè)施正常運(yùn)行和凈化效果的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.餐飲服務(wù)單位油煙排放口設(shè)置不符合要求，或油煙排放對(duì)周邊環(huán)境造成污染的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。4.餐飲服務(wù)單位拒絕配合生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或提供虛假監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。5.餐飲服務(wù)單位違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自新建、改建、擴(kuò)建餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，或選址不符合要求的，由相關(guān)部門依法責(zé)令停止違法行為，限期拆除或整改；逾期不拆除或整改的，依法強(qiáng)制拆除或關(guān)閉，并可處以[X]元以上[X]元以下的罰款。（二）監(jiān)管部門工作人員法律責(zé)任1.監(jiān)管部門工作人員在油煙餐飲管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政