江西草種管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強草種管理，規(guī)范草種生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，維護草種市場秩序，保障草業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國種子法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事草種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動。（三）基本原則草種管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法監(jiān)管、規(guī)范有序、保障安全的原則。鼓勵和支持草種科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)適用的草種品種和生產(chǎn)技術(shù)，提高草種質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二、草種選育與審定（一）選育主體與要求從事草種選育的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、育種設(shè)施和科研條件。選育的草種應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的植物品種審定標(biāo)準(zhǔn)，具備特異性、一致性和穩(wěn)定性。（二）審定程序草種選育完成后，選育者應(yīng)當(dāng)向省草品種審定委員會提出審定申請，并提交相關(guān)材料。省草品種審定委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定，對通過審定的草種頒發(fā)審定證書，并予以公告。（三）審定后的保護與利用審定通過的草種，其選育者享有品種權(quán)。未經(jīng)品種權(quán)人許可，任何單位和個人不得擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣其品種。鼓勵品種權(quán)人依法轉(zhuǎn)讓品種權(quán)，促進(jìn)草種成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。三、草種生產(chǎn)（一）生產(chǎn)許可從事草種商品生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請領(lǐng)取草種生產(chǎn)許可證。申請時，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件、種子生產(chǎn)地點、品種審定證書或者植物新品種權(quán)證書復(fù)印件、種子生產(chǎn)質(zhì)量保證制度、生產(chǎn)地點檢疫證明等材料。（二）生產(chǎn)基地要求草種生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)選擇在生態(tài)條件適宜、土壤肥沃、水源充足、交通便利、無檢疫性有害生物的區(qū)域。生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的隔離條件和生產(chǎn)設(shè)施，保證草種質(zhì)量。（三）生產(chǎn)過程管理草種生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的草種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，建立生產(chǎn)檔案，如實記錄草種生產(chǎn)的品種名稱、來源、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)過程、質(zhì)量檢測等信息。生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)保存至少五年。（四）質(zhì)量檢測草種生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的草種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保草種質(zhì)量符合要求?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強對草種生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期組織抽檢。四、草種經(jīng)營（一）經(jīng)營許可從事草種經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請領(lǐng)取草種經(jīng)營許可證。申請時，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件、種子經(jīng)營場所證明、種子檢驗人員和加工貯藏管理人員資格證明、種子質(zhì)量保證制度等材料。（二）經(jīng)營條件與規(guī)范草種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營草種種類、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施和加工設(shè)備，保證草種質(zhì)量。草種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營檔案，如實記錄草種的來源、加工、貯藏、運輸和銷售等信息。經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存至少五年。（三）包裝與標(biāo)簽草種包裝應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定，注明品種名稱、品種審定編號、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈含量、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。草種標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)與包裝內(nèi)的草種相符，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)購買者。（四）銷售管理草種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)銷售依法審定或者登記的草種品種，不得銷售假、劣草種。草種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買者提供草種的栽培技術(shù)說明，并對草種質(zhì)量負(fù)責(zé)。因草種質(zhì)量問題給使用者造成損失的，草種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。五、草種使用（一）使用者的義務(wù)草種使用者應(yīng)當(dāng)按照草種栽培技術(shù)說明使用草種，并妥善保管草種。草種使用者應(yīng)當(dāng)建立使用檔案，記錄草種的品種名稱、數(shù)量、來源、使用時間、使用方法、使用效果等信息。使用檔案應(yīng)當(dāng)保存至少三年。（二）質(zhì)量糾紛處理草種使用者發(fā)現(xiàn)草種質(zhì)量有問題的，應(yīng)當(dāng)及時向草種經(jīng)營者或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門反映。草種質(zhì)量糾紛可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)草種的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行有關(guān)草種管理的法律法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)草種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的核發(fā)和管理；組織開展草種質(zhì)量監(jiān)督檢查；查處草種生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的違法行為等。（二）監(jiān)督檢查措施農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有權(quán)對草種生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和個人進(jìn)行監(jiān)督檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)檔案和其他有關(guān)資料；查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的草種以及用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用草種的工具、設(shè)備、原材料等。（三）質(zhì)量監(jiān)測與公告縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展草種質(zhì)量監(jiān)測，并及時向社會公布監(jiān)測結(jié)果。對質(zhì)量不合格的草種，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。七、法律責(zé)任（一）違法行為界定違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，屬于違法行為：未取得草種生產(chǎn)許可證生產(chǎn)草種的；未取得草種經(jīng)營許可證經(jīng)營草種的；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣草種的；偽造、變造、買賣、租借草種生產(chǎn)經(jīng)營許可證的；未按照規(guī)定建立、保存生產(chǎn)經(jīng)營檔案的；銷售的草種未附有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的等。（二）處罰措施對違法行為的處罰，按照《中華人民共和國種子法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）賠償責(zé)任因草種質(zhì)量問題給使用者造成損失