榆林校車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)榆林市校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在榆林市行政區(qū)域內(nèi)，用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的7座以上（不含7座）載客汽車（以下統(tǒng)稱校車）的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將學(xué)生的生命安全放在首位，采取有效措施，確保校車運(yùn)行安全。2.屬地管理原則：各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)校車安全管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。3.部門協(xié)作原則：教育、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好校車安全管理工作。二、校車使用許可（一）申請(qǐng)條件1.車輛符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記。2.有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)恕?.有包括行駛線路、開行時(shí)間和?？空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案。4.有健全的安全管理制度。5.已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。（二）申請(qǐng)材料1.校車使用許可申請(qǐng)表。2.機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明。3.機(jī)動(dòng)車行駛證。4.校車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。5.包括行駛線路、開行時(shí)間和?？空军c(diǎn)的校車運(yùn)行方案。6.校車駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證明。7.健全的安全管理制度文本。8.機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證。（三）審批程序1.申請(qǐng)人向縣級(jí)人民政府教育行政部門提出申請(qǐng)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見(jiàn)。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府。3.本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到教育行政部門報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出決定，對(duì)符合條件的，頒發(fā)校車使用許可；對(duì)不符合條件的，書面說(shuō)明理由。三、校車駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┵Y格條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲。2.最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿分記錄。3.無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄。4.無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近1年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄。5.無(wú)犯罪記錄。6.身心健康，無(wú)傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無(wú)酗酒、吸毒行為記錄。（二）申請(qǐng)與審批1.符合校車駕駛?cè)速Y格條件的，向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交申請(qǐng)材料。2.縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的，在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車及相應(yīng)車型，并通報(bào)教育行政部門；對(duì)不符合條件的，書面說(shuō)明理由。（三）教育培訓(xùn)1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的審驗(yàn)教育。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，定期組織校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)等。（四）管理與監(jiān)督1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛的要求駕駛校車。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说娜粘９芾?，定期?duì)其進(jìn)行交通安全教育和培訓(xùn)，督促其嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)將校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃{入學(xué)校安全教育內(nèi)容，定期組織開展交通安全宣傳活動(dòng)。四、校車安全管理（一）安全檢查1.校車使用單位應(yīng)當(dāng)建立校車安全檢查制度，定期對(duì)校車進(jìn)行安全檢查，確保校車處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查校車的安全性能、駕駛?cè)速Y格等情況。3.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對(duì)校車運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，確保校車運(yùn)營(yíng)安全。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.校車使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保校車的安全性能符合要求。2.校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立校車維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄校車的維護(hù)保養(yǎng)情況。3.校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的校車，不得繼續(xù)使用。（三）應(yīng)急管理1.校車使用單位應(yīng)當(dāng)制定校車安全應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，定期組織應(yīng)急演練。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)熟悉校車安全應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處置技能。3.發(fā)生校車安全事故時(shí)，校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，組織學(xué)生撤離，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門。五、校車運(yùn)營(yíng)管理（一）運(yùn)營(yíng)許可1.校車運(yùn)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事校車運(yùn)營(yíng)的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)交通運(yùn)輸部門申請(qǐng)取得校車運(yùn)營(yíng)許可。2.申請(qǐng)校車運(yùn)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：校車運(yùn)營(yíng)許可申請(qǐng)表。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。擬投入校車的行駛證、安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。校車駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證明。健全的安全管理制度文本。機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證。（二）運(yùn)營(yíng)管理1.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、時(shí)間和站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，不得擅自變更。2.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全校車運(yùn)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)的日常管理，確保校車運(yùn)營(yíng)安全。3.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保校車的安全性能符合要求。4.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為校車配備必要的安全設(shè)備和器材，如滅火器、急救箱等。（三）收費(fèi)管理1.校車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、透明的原則，不得高于當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)W生家長(zhǎng)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式，并開具合法有效的票據(jù)。3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同物價(jià)部門加強(qiáng)對(duì)校車收費(fèi)的監(jiān)督管理，防止亂收費(fèi)行為的發(fā)生。六、學(xué)校和學(xué)生管理（一）學(xué)校職責(zé)1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘坐校車的安全教育和管理。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車使用單位簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確雙方的安全管理責(zé)任。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)學(xué)生乘坐校車的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門，做好校車安全管理工作。（二）學(xué)生管理1.學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守校車安全管理制度，聽從校車駕駛?cè)说闹笓]，有序上下車。2.學(xué)生應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)校車內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，不得損壞。3.學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，不得在校車內(nèi)打鬧、玩耍。七、部門職責(zé)（一）教育行政部門1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任。2.會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門等相關(guān)部門，制定校車服務(wù)方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車運(yùn)營(yíng)管理工作。3.組織開展對(duì)學(xué)校師生的交通安全教育，提高師生的交通安全意識(shí)。（二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門1.負(fù)責(zé)校車的注冊(cè)登記、核發(fā)校車標(biāo)牌，對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查和管理。2.加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的交通安全管理，依法查處校車交通違法行為。3.配合教育行政部門和交通運(yùn)輸部門，做好校車安全事故的應(yīng)急處置工作。（三）交通運(yùn)輸部門1.負(fù)責(zé)審批校車運(yùn)營(yíng)許可，對(duì)校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)線路的規(guī)劃和管理，確保校車運(yùn)營(yíng)線路安全、暢通。3.督促校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说陌踩逃团嘤?xùn)。（四）安全監(jiān)管部門1.負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)校車安全管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。2.依法組織開展校車安全事故調(diào)查處理工作，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（五）其他部門發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，做好校車安全管理的相關(guān)工作。八、法律責(zé)任（一）對(duì)校車使用單位的處罰1.校車使用單位未取得校車使用許可，擅自使用校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止使用，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的予以沒(méi)收。2.校車使用單位使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證件。3.校車使用單位未按照本辦法規(guī)定對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、安全檢查，或者未按照規(guī)定配備安全設(shè)備和器材的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，處500元以上2000元以下的罰款。4.校車使用單位未按照本辦法規(guī)定制定校車安全應(yīng)急預(yù)案，或者未定期組織應(yīng)急演練的，由教育行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。（二）對(duì)校車駕駛?cè)说奶幜P1.校車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證。2.校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)，不按照規(guī)定駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法給予處罰。3.校車駕駛?cè)宋窗凑毡巨k法規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處200元以上500元以下的罰款。（三）對(duì)其他單位和個(gè)人的處罰1.偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓男＼嚇?biāo)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳偽