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機(jī)井使用管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)機(jī)井的使用管理,確保機(jī)井安全、高效運(yùn)行,充分發(fā)揮機(jī)井在農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水等方面的作用,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所屬區(qū)域內(nèi)所有機(jī)井的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及報(bào)廢等管理活動(dòng)。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則機(jī)井的規(guī)劃應(yīng)結(jié)合區(qū)域水資源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和人畜飲水需求,進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排,避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。2.安全第一原則始終將機(jī)井的安全運(yùn)行放在首位,加強(qiáng)機(jī)井設(shè)施的安全管理,確保使用過(guò)程中不發(fā)生安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.高效利用原則通過(guò)優(yōu)化機(jī)井運(yùn)行管理機(jī)制,提高機(jī)井的灌溉效率和水資源利用效率,充分發(fā)揮機(jī)井的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)水資源管理、水利工程建設(shè)等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)開(kāi)展機(jī)井使用管理工作。二、機(jī)井規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃依據(jù)1.當(dāng)?shù)厮Y源綜合規(guī)劃根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源的總量、分布、可利用量等情況,合理確定機(jī)井的布局和數(shù)量,確保水資源的可持續(xù)利用。2.農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田灌溉需求變化等因素,規(guī)劃?rùn)C(jī)井的建設(shè)位置和規(guī)模,以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。3.人畜飲水規(guī)劃充分考慮農(nóng)村居民和牲畜的飲水需求,合理規(guī)劃?rùn)C(jī)井的布局,保障人畜飲水安全。(二)規(guī)劃編制1.由公司/組織相關(guān)部門會(huì)同專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行實(shí)地勘察和調(diào)研,收集水資源、地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等基礎(chǔ)資料。2.根據(jù)收集的資料,結(jié)合規(guī)劃依據(jù),編制機(jī)井規(guī)劃方案,明確機(jī)井的位置、深度、口徑、配套設(shè)施等具體參數(shù),并繪制規(guī)劃圖紙。3.機(jī)井規(guī)劃方案應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、基層群眾和專家的意見(jiàn),進(jìn)行充分論證和修改完善后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。(三)建設(shè)要求1.機(jī)井建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃方案和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。2.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn),施工過(guò)程中應(yīng)接受建設(shè)單位和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。3.機(jī)井建成后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括機(jī)井的深度、口徑、水質(zhì)、水量、配套設(shè)施等是否符合設(shè)計(jì)要求。三、機(jī)井使用管理(一)使用登記1.建立機(jī)井使用登記制度,對(duì)每口機(jī)井的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。登記內(nèi)容包括機(jī)井編號(hào)、位置、使用單位、使用目的、啟用時(shí)間、停用時(shí)間等。2.使用單位應(yīng)在機(jī)井啟用前,向公司/組織相關(guān)部門提交機(jī)井使用申請(qǐng)表,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,辦理使用登記手續(xù)。3.機(jī)井使用登記信息應(yīng)及時(shí)更新,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。(二)使用權(quán)限1.機(jī)井的使用權(quán)限按照規(guī)劃確定的用途和范圍進(jìn)行分配。未經(jīng)公司/組織相關(guān)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自改變機(jī)井的使用用途和范圍。2.農(nóng)業(yè)灌溉用水機(jī)井主要用于本區(qū)域內(nèi)農(nóng)田灌溉,優(yōu)先保障糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的灌溉需求。人畜飲水機(jī)井主要用于解決農(nóng)村居民和牲畜的飲水問(wèn)題。3.在機(jī)井使用過(guò)程中,使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用水定額和取水許可要求取水,不得超采地下水。(三)運(yùn)行管理1.使用單位應(yīng)建立健全機(jī)井運(yùn)行管理制度,明確專人負(fù)責(zé)機(jī)井的日常運(yùn)行管理。運(yùn)行管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉機(jī)井的操作規(guī)程和維護(hù)要求。2.機(jī)井運(yùn)行管理人員應(yīng)定期對(duì)機(jī)井設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。檢查內(nèi)容包括水泵、電機(jī)、井口設(shè)施、管道等是否完好,運(yùn)行參數(shù)是否正常等。3.加強(qiáng)機(jī)井運(yùn)行過(guò)程中的水質(zhì)監(jiān)測(cè),定期對(duì)機(jī)井水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),確保水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)或灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。4.根據(jù)農(nóng)作物生長(zhǎng)需求和天氣情況,合理安排機(jī)井的灌溉時(shí)間和水量,提高灌溉效率,節(jié)約用水。(四)水費(fèi)管理1.按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,制定合理的機(jī)井用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)水資源成本、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、合理利潤(rùn)等因素綜合確定,并向社會(huì)公布。2.使用單位應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額繳納水費(fèi)。水費(fèi)收取應(yīng)使用統(tǒng)一的票據(jù),并建立健全水費(fèi)收支管理制度,確保水費(fèi)專款專用。3.加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,確保水費(fèi)用于機(jī)井的運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備更新改造等方面,不得挪作他用。四、機(jī)井維護(hù)與維修(一)維護(hù)計(jì)劃1.公司/組織相關(guān)部門應(yīng)制定機(jī)井年度維護(hù)計(jì)劃,明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)責(zé)任人等。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)機(jī)井的運(yùn)行狀況和使用年限進(jìn)行科學(xué)合理制定。2.機(jī)井維護(hù)內(nèi)容包括井口設(shè)施維修、水泵及電機(jī)保養(yǎng)、管道檢查與維護(hù)、水質(zhì)凈化處理等。(二)日常維護(hù)1.使用單位應(yīng)按照維護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施機(jī)井的日常維護(hù)工作。日常維護(hù)工作應(yīng)做到及時(shí)、到位,確保機(jī)井設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.運(yùn)行管理人員在日常巡查過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)機(jī)井設(shè)備存在故障或安全隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行處理。對(duì)于一般性故障,運(yùn)行管理人員應(yīng)具備自行維修的能力;對(duì)于較為復(fù)雜的故障,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系專業(yè)維修人員進(jìn)行維修。(三)定期檢修1.每年定期對(duì)機(jī)井進(jìn)行全面檢修,檢修內(nèi)容包括機(jī)井的深度探測(cè)、水質(zhì)檢測(cè)、設(shè)備性能測(cè)試等。通過(guò)定期檢修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)井運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保機(jī)井的長(zhǎng)期安全運(yùn)行。2.定期檢修工作應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,檢修結(jié)束后應(yīng)出具檢修報(bào)告,對(duì)機(jī)井的運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,并提出改進(jìn)建議。(四)維修管理1.建立機(jī)井維修檔案,記錄機(jī)井的維修時(shí)間、維修內(nèi)容、維修費(fèi)用等信息。維修檔案應(yīng)妥善保管,以便查閱和分析機(jī)井的維修情況。2.機(jī)井維修費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的渠道和程序進(jìn)行列支。維修費(fèi)用的使用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理,確保資金使用合理、合規(guī)。3.對(duì)于因自然災(zāi)害、人為破壞等原因造成的機(jī)井損壞,應(yīng)及時(shí)組織搶修,并按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。五、機(jī)井報(bào)廢管理(一)報(bào)廢條件1.機(jī)井因老化、損壞等原因,無(wú)法正常運(yùn)行且維修成本過(guò)高,已失去使用價(jià)值的。2.由于區(qū)域水資源條件變化、規(guī)劃調(diào)整等原因,機(jī)井已不再需要的。3.機(jī)井存在嚴(yán)重安全隱患,經(jīng)評(píng)估無(wú)法通過(guò)維修等措施消除的。(二)報(bào)廢申請(qǐng)1.使用單位或管理部門發(fā)現(xiàn)機(jī)井符合報(bào)廢條件時(shí),應(yīng)及時(shí)向公司/組織相關(guān)部門提交機(jī)井報(bào)廢申請(qǐng)表,并附機(jī)井現(xiàn)狀說(shuō)明、維修記錄、評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料。2.報(bào)廢申請(qǐng)表應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明機(jī)井的基本情況、報(bào)廢原因、報(bào)廢時(shí)間等內(nèi)容。(三)報(bào)廢審批1.公司/組織相關(guān)部門收到報(bào)廢申請(qǐng)后,應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和評(píng)估,核實(shí)機(jī)井是否符合報(bào)廢條件。2.經(jīng)評(píng)估確需報(bào)廢的機(jī)井,由公司/組織相關(guān)部門提出報(bào)廢意見(jiàn),報(bào)上級(jí)主管部門審批。上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,方可實(shí)施機(jī)井報(bào)廢。(四)報(bào)廢處理1.機(jī)井報(bào)廢后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行拆除或填埋等處理,消除安全隱患。拆除的機(jī)井設(shè)備和材料應(yīng)妥善處理,可回收利用的進(jìn)行回收利用,不可回收利用的按照環(huán)保要求進(jìn)行處置。2.機(jī)井報(bào)廢處理情況應(yīng)進(jìn)行記錄,并歸檔保存。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)機(jī)井的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括機(jī)井的規(guī)劃建設(shè)、使用登記、運(yùn)行管理、維護(hù)維修、水費(fèi)收繳等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令使用單位限期整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立機(jī)井使用管理考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)使用單位的機(jī)井使用管理工作進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)包括機(jī)井運(yùn)行效率、水資源利用效率、設(shè)備完好率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、水費(fèi)收繳率等。2.考核評(píng)價(jià)
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