橋梁通航管理辦法總則制定目的為加強橋梁通航管理，保障橋梁及水上交通安全、暢通，維護公共利益和社會秩序，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)跨越通航水域的各類橋梁及其附屬設施的通航管理活動?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將保障橋梁和通航安全作為首要目標，采取有效措施預防和減少事故發(fā)生。2.依法管理原則：嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準進行管理，確保管理行為合法、合規(guī)。3.科學規(guī)范原則：運用科學的管理方法和技術手段，規(guī)范橋梁通航管理工作流程。4.協(xié)同合作原則：加強與相關部門、單位的協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好橋梁通航管理工作。橋梁規(guī)劃與建設規(guī)劃要求1.橋梁建設規(guī)劃應充分考慮通航需求，與航道規(guī)劃相協(xié)調(diào)，確保橋梁建成后不影響船舶正常通航。2.在進行橋梁規(guī)劃時，建設單位應組織專業(yè)機構對橋梁選址、橋型方案等進行通航論證，論證報告應作為規(guī)劃審批的重要依據(jù)。建設標準1.橋梁建設應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的通航標準和規(guī)范，滿足不同等級航道船舶通航凈空尺度、通航孔布置等要求。2.橋梁建設單位應按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量，避免因施工原因影響通航安全。3.橋梁建設過程中，建設單位應采取必要的安全防護措施，設置明顯的警示標志，保障過往船舶和施工人員安全。通航設施建設1.與橋梁同步建設必要的通航設施，如橋涵標、橋區(qū)水上助航標志等，確保其設置符合相關標準，位置準確、清晰明顯。2.通航設施應具備良好的穩(wěn)定性和可靠性，定期進行維護和檢查，確保其正常運行。通航安全管理通航凈空維護1.任何單位和個人不得擅自改變橋梁通航凈空尺度，不得在橋梁通航水域內(nèi)設置影響通航凈空的障礙物。2.橋梁管理單位應定期對通航凈空進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好記錄。如因自然災害等不可抗力因素導致通航凈空受損，應及時報告相關部門，并采取臨時應急措施，確保通航安全。橋區(qū)水上交通秩序管理1.劃定橋區(qū)水上交通管制區(qū)域，設置明顯的管制標志。船舶應按照規(guī)定的航路、航速通過橋區(qū)水域，不得隨意穿越通航孔或在橋區(qū)水域內(nèi)停泊、作業(yè)。2.加強橋區(qū)水域巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違規(guī)航行行為，維護橋區(qū)水上交通秩序。對違反橋區(qū)交通管制規(guī)定的船舶，依法予以處罰。船舶航行安全保障1.橋梁管理單位應在橋區(qū)水域設置必要的助航標志和安全警示標志，為船舶提供清晰的航行指引。2.根據(jù)橋區(qū)水域特點和通航情況，適時發(fā)布通航信息，如水位變化、橋梁維護作業(yè)等，提醒船舶注意安全。3.在惡劣天氣條件下，橋梁管理單位應加強與氣象部門的溝通，及時掌握天氣變化情況，并向過往船舶發(fā)布預警信息，必要時采取臨時交通管制措施。橋梁維護與檢修維護計劃制定1.橋梁管理單位應制定科學合理的橋梁維護計劃，明確維護內(nèi)容、周期和責任人。維護計劃應充分考慮通航安全要求，避免因維護作業(yè)影響船舶正常通航。2.維護計劃應報相關部門備案，并提前向社會公布。在實施維護作業(yè)前，應按照規(guī)定發(fā)布通航通告，告知過往船舶維護作業(yè)的時間、范圍和注意事項。維護作業(yè)管理1.橋梁維護作業(yè)應嚴格按照批準的維護計劃和操作規(guī)程進行，采取有效的安全防護措施，確保作業(yè)安全。2.在維護作業(yè)現(xiàn)場設置明顯的警示標志，安排專人負責現(xiàn)場安全管理，引導過往船舶安全通過。維護作業(yè)期間，如遇緊急情況，應立即停止作業(yè)，采取應急措施保障通航安全。3.維護作業(yè)完成后，應及時清理現(xiàn)場，恢復橋區(qū)水域正常通航條件，并對維護作業(yè)效果進行檢查評估。檢修與應急處置1.定期對橋梁進行全面檢修，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。檢修工作應制定詳細的方案，明確檢修流程、安全措施和質(zhì)量標準。2.針對可能出現(xiàn)的橋梁突發(fā)事件，制定應急預案，建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備和物資。定期組織應急演練，提高應急處置能力。3.一旦發(fā)生橋梁突發(fā)事件，應立即啟動應急預案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，保障通航安全，并及時向上級主管部門和相關部門報告。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.相關部門應加強對橋梁通航管理工作的監(jiān)督檢查，定期對橋梁建設、維護、通航安全等情況進行檢查評估。2.建立健全監(jiān)督檢查機制，采用現(xiàn)場檢查、資料審查、信息化監(jiān)控等多種方式，確保監(jiān)督檢查工作全面、有效。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令相關單位限期整改。整改完成后，進行復查，確保問題得到徹底解決。法律責任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關許可證件：擅自改變橋梁通航凈空尺度或在橋區(qū)水域設置影響通航凈空障礙物的；違反橋區(qū)水上交通管制規(guī)定，船舶隨意穿越通航孔或在橋區(qū)水域內(nèi)違規(guī)停泊、作業(yè)的；未按照規(guī)定制定或?qū)嵤蛄壕S護計劃，影響通航安全的；橋梁維護作業(yè)未采取有效安全防護措施，造成通航安全事故的。2.因橋梁管理單位或相關部門工作人員的過錯導致通航安全事故的，依法追究相關人員的責任；構成犯罪的，依法追究