機(jī)關(guān)節(jié)能管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本機(jī)關(guān)節(jié)能管理，降低行政成本，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本機(jī)關(guān)各部門及所屬單位的節(jié)能管理活動(dòng)。（三）基本原則1.節(jié)約優(yōu)先原則。將節(jié)約能源作為機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本方針，優(yōu)先采用節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，減少能源消耗。2.制度保障原則。建立健全節(jié)能管理制度，明確責(zé)任，規(guī)范行為，確保節(jié)能工作有效開展。3.全員參與原則。強(qiáng)化全體工作人員的節(jié)能意識(shí)，鼓勵(lì)全員參與節(jié)能行動(dòng)，形成節(jié)能工作合力。4.持續(xù)改進(jìn)原則。不斷完善節(jié)能管理措施，持續(xù)提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的可持續(xù)發(fā)展。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立機(jī)關(guān)節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)節(jié)能管理工作，研究制定節(jié)能工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施，決策重大節(jié)能事項(xiàng)。（二）節(jié)能管理工作機(jī)構(gòu)節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在[具體部門]，負(fù)責(zé)節(jié)能管理的日常工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施本機(jī)關(guān)節(jié)能管理辦法。2.制定和完善機(jī)關(guān)節(jié)能管理制度、操作規(guī)程和考核評(píng)價(jià)辦法，并組織實(shí)施。3.編制機(jī)關(guān)年度節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能目標(biāo)，并分解落實(shí)到各部門。4.組織開展機(jī)關(guān)節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高工作人員的節(jié)能意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)能源消耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析工作，定期向上級(jí)主管部門報(bào)送節(jié)能工作報(bào)表和分析報(bào)告。6.組織實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目，對(duì)節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品的采購(gòu)、使用進(jìn)行監(jiān)督管理。7.協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)節(jié)能工作中的問題，對(duì)違反節(jié)能規(guī)定的行為進(jìn)行督促整改。（三）各部門職責(zé)各部門負(fù)責(zé)本部門的節(jié)能管理工作，其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)節(jié)能管理辦法，落實(shí)本部門的節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)。2.制定本部門節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)本部門工作人員的節(jié)能教育和培訓(xùn)。3.負(fù)責(zé)本部門能源消耗統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)向節(jié)能管理工作機(jī)構(gòu)報(bào)送能源消耗數(shù)據(jù)。4.組織開展本部門的節(jié)能自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改節(jié)能問題。5.積極參與機(jī)關(guān)節(jié)能改造項(xiàng)目，配合節(jié)能管理工作機(jī)構(gòu)做好節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品的選型、采購(gòu)、安裝和使用工作。三、節(jié)能規(guī)劃與計(jì)劃（一）節(jié)能規(guī)劃根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)能政策和要求，結(jié)合本機(jī)關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略和工作實(shí)際，制定機(jī)關(guān)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃。節(jié)能規(guī)劃應(yīng)明確節(jié)能目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要措施，為機(jī)關(guān)節(jié)能工作提供指導(dǎo)。（二）節(jié)能計(jì)劃1.年度節(jié)能計(jì)劃。各部門應(yīng)根據(jù)機(jī)關(guān)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和本部門工作實(shí)際，編制年度節(jié)能計(jì)劃，明確年度節(jié)能目標(biāo)、任務(wù)和措施，并報(bào)節(jié)能管理工作機(jī)構(gòu)審核備案。2.節(jié)能計(jì)劃的實(shí)施與調(diào)整。節(jié)能管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各部門年度節(jié)能計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查和評(píng)估。如因工作任務(wù)變化、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步等原因需要調(diào)整節(jié)能計(jì)劃的，各部門應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)節(jié)能管理工作機(jī)構(gòu)審核后報(bào)節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。四、節(jié)能措施（一）加強(qiáng)能源管理1.建立能源消耗臺(tái)賬。各部門應(yīng)建立健全能源消耗臺(tái)賬，詳細(xì)記錄本部門各類能源的消耗情況，包括消耗時(shí)間、消耗數(shù)量、用途等信息。能源消耗臺(tái)賬應(yīng)定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為節(jié)能管理提供數(shù)據(jù)支持。2.實(shí)行能源計(jì)量管理。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備和完善能源計(jì)量器具，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)各類能源消耗進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。加強(qiáng)能源計(jì)量器具的日常維護(hù)和管理，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。3.開展能源審計(jì)。定期委托有資質(zhì)的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)能源利用狀況進(jìn)行審計(jì)，分析能源消耗情況，查找節(jié)能潛力點(diǎn)，提出節(jié)能改進(jìn)措施和建議。（二）推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備1.優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品。在辦公用品、設(shè)備采購(gòu)等方面，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能型產(chǎn)品和設(shè)備。對(duì)已采購(gòu)的高耗能設(shè)備，逐步進(jìn)行更新改造。2.推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)。積極關(guān)注節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際情況，適時(shí)推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和工藝，提高能源利用效率。3.加強(qiáng)節(jié)能設(shè)備運(yùn)行管理。建立健全節(jié)能設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，充分發(fā)揮節(jié)能效果。（三）優(yōu)化辦公行為節(jié)能1.推行綠色辦公。倡導(dǎo)無(wú)紙化辦公，減少紙張浪費(fèi)。充分利用電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)文件、資料的網(wǎng)上傳輸和共享。合理設(shè)置空調(diào)溫度，夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。減少空調(diào)、照明等設(shè)備的空運(yùn)行時(shí)間。2.加強(qiáng)用水管理。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)用水設(shè)施的巡查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)漏水故障。推廣使用節(jié)水器具，提高水資源利用效率。加強(qiáng)對(duì)綠化用水的管理，采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。3.合理使用公務(wù)用車。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，控制車輛購(gòu)置數(shù)量。加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，實(shí)行單車核算，降低車輛油耗。鼓勵(lì)工作人員拼車出行、乘坐公共交通工具或使用自行車等綠色出行方式。五、節(jié)能宣傳與培訓(xùn)（一）節(jié)能宣傳1.制定節(jié)能宣傳計(jì)劃。結(jié)合全國(guó)節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，制定機(jī)關(guān)節(jié)能宣傳計(jì)劃，明確宣傳主題、內(nèi)容、形式和時(shí)間安排。2.開展多種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)。通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，廣泛宣傳節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能知識(shí)，提高工作人員的節(jié)能意識(shí)。組織節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)能演講比賽等活動(dòng)，營(yíng)造良好的節(jié)能氛圍。（二）節(jié)能培訓(xùn)1.納入培訓(xùn)計(jì)劃。將節(jié)能知識(shí)和技能培訓(xùn)納入機(jī)關(guān)年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展節(jié)能培訓(xùn)活動(dòng)。2.培訓(xùn)內(nèi)容與方式。培訓(xùn)內(nèi)容包括節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能技術(shù)和設(shè)備知識(shí)、能源管理方法等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、在線學(xué)習(xí)等多種形式，提高培訓(xùn)效果。六、節(jié)能考核與獎(jiǎng)懲（一）節(jié)能考核1.建立節(jié)能考核制度。制定機(jī)關(guān)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核指標(biāo)、考核方式、考核周期和考核結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。2.考核指標(biāo)設(shè)置。節(jié)能考核指標(biāo)主要包括能源消耗總量、單位建筑面積能耗、人均能耗等。同時(shí)，可根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況，設(shè)置其他相關(guān)考核指標(biāo)。3.考核方式。節(jié)能考核采取自查自評(píng)與集中考核相結(jié)合的方式。各部門每年進(jìn)行自查自評(píng)，并將自查自評(píng)報(bào)告報(bào)節(jié)能管理工作機(jī)構(gòu)。節(jié)能管理工作機(jī)構(gòu)組織對(duì)各部門進(jìn)行集中考核，考核結(jié)果報(bào)節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（二）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在節(jié)能工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.懲罰。對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)或違反節(jié)能規(guī)定的部門和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)因工作不力導(dǎo)致能源浪費(fèi)嚴(yán)重的部門和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制建立健全機(jī)關(guān)節(jié)能監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門節(jié)能管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。節(jié)能管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展日常監(jiān)督檢查，節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.節(jié)能管理制度執(zhí)行情況。檢查各部門是否建立健全節(jié)能管理制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能操作規(guī)程。2.節(jié)能目標(biāo)完成情況。檢查各部門是否完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確。3.節(jié)能措施落實(shí)情況。檢查各部門是否采取有效的節(jié)能措施，如推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備、優(yōu)化辦公行為節(jié)能等。4.節(jié)能設(shè)備運(yùn)行情況。檢查節(jié)能設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否發(fā)揮節(jié)能