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文檔簡介
水閘樞紐管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)水閘樞紐的管理,確保水閘樞紐安全運(yùn)行,充分發(fā)揮其防洪、灌溉、供水、發(fā)電等綜合效益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所管轄的各類水閘樞紐設(shè)施及其附屬設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、管理等活動。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障水閘樞紐安全作為首要任務(wù),采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對各類安全風(fēng)險(xiǎn),確保工程設(shè)施和人員安全。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)手段和科學(xué)方法,對水閘樞紐進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化管理,提高管理效率和水平。3.綜合效益原則統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電等各項(xiàng)功能,充分發(fā)揮水閘樞紐的綜合效益,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法履行管理職責(zé),確保管理活動合法合規(guī)。二、管理職責(zé)(一)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定水閘樞紐管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。2.組織開展水閘樞紐的日常巡查、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)測等工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。3.負(fù)責(zé)水閘樞紐設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行調(diào)度,根據(jù)防洪、灌溉、供水、發(fā)電等要求,合理安排調(diào)度方案,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。4.組織開展水閘樞紐管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。5.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)溝通,做好水閘樞紐管理的外部協(xié)調(diào)工作。(二)管理人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守水閘樞紐管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.按時進(jìn)行水閘樞紐的巡查、監(jiān)測等工作,如實(shí)記錄相關(guān)情況,及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。3.負(fù)責(zé)水閘樞紐設(shè)備設(shè)施的操作運(yùn)行,按照調(diào)度指令準(zhǔn)確執(zhí)行各項(xiàng)操作任務(wù),確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。4.積極參與水閘樞紐的維護(hù)保養(yǎng)工作,協(xié)助完成設(shè)備設(shè)施的維修、更換等任務(wù)。5.參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。三、運(yùn)行管理(一)調(diào)度運(yùn)行1.建立健全水閘樞紐調(diào)度運(yùn)行管理制度,明確調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限、調(diào)度流程等。2.根據(jù)水情、工情及相關(guān)要求,編制年度、月度、日度調(diào)度計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。3.加強(qiáng)與氣象、水文等部門的信息溝通,及時掌握水情變化,科學(xué)合理調(diào)整調(diào)度方案。4.調(diào)度運(yùn)行過程中,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做好各項(xiàng)記錄,確保調(diào)度指令準(zhǔn)確執(zhí)行。(二)操作運(yùn)行1.制定詳細(xì)的水閘樞紐操作運(yùn)行規(guī)程,明確操作步驟、操作要求和注意事項(xiàng)。2.操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.操作前要對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)正常后方可操作;操作過程中要密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常及時停機(jī)處理。4.操作完成后,要對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和復(fù)位,做好相關(guān)記錄。(三)運(yùn)行記錄1.建立完善的水閘樞紐運(yùn)行記錄制度,對調(diào)度運(yùn)行、操作運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.運(yùn)行記錄應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整,字跡清晰,不得隨意涂改。記錄內(nèi)容包括日期、時間、運(yùn)行參數(shù)、設(shè)備狀態(tài)、操作情況、異常處理等。3.運(yùn)行記錄應(yīng)妥善保管,保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以便查閱和分析運(yùn)行情況。四、維護(hù)管理(一)維護(hù)計(jì)劃1.每年定期編制水閘樞紐維護(hù)計(jì)劃,明確維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時間、維護(hù)責(zé)任人等。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、技術(shù)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行編制,確保維護(hù)工作的全面性和針對性。3.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況適時進(jìn)行調(diào)整。(二)日常維護(hù)1.日常維護(hù)工作由管理人員負(fù)責(zé),按照維護(hù)計(jì)劃和操作規(guī)程進(jìn)行。2.日常維護(hù)內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的清潔、潤滑、緊固、防腐、檢查等,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施的小故障和隱患。3.做好日常維護(hù)記錄,記錄維護(hù)時間、維護(hù)內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等。(三)定期檢修1.定期檢修工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行,檢修前要制定詳細(xì)的檢修方案。2.檢修方案應(yīng)包括檢修項(xiàng)目、檢修方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等內(nèi)容,經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3.定期檢修過程中,要嚴(yán)格按照檢修方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行操作,確保檢修質(zhì)量。檢修完成后,要進(jìn)行全面驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。4.做好定期檢修記錄,包括檢修時間、檢修項(xiàng)目、檢修人員、檢修質(zhì)量驗(yàn)收情況等。(四)設(shè)備更新與改造1.根據(jù)水閘樞紐的運(yùn)行狀況和發(fā)展需求,適時進(jìn)行設(shè)備更新與改造。2.設(shè)備更新與改造應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,選擇先進(jìn)、可靠、適用的設(shè)備和技術(shù)方案。3.設(shè)備更新與改造項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行申報(bào)、審批和實(shí)施,確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用效益。五、安全管理(一)安全制度1.建立健全水閘樞紐安全管理制度,明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.安全制度應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并結(jié)合實(shí)際情況不斷完善。3.加強(qiáng)安全制度的宣傳教育和培訓(xùn),確保全體管理人員熟悉并嚴(yán)格遵守安全制度。(二)安全檢查1.定期開展水閘樞紐安全檢查工作,檢查內(nèi)容包括工程設(shè)施、設(shè)備設(shè)施、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等。2.安全檢查分為日常巡查、定期檢查和專項(xiàng)檢查等。日常巡查由管理人員每日進(jìn)行,定期檢查每月或每季度進(jìn)行一次,專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況適時開展。3.安全檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查清單,檢查人員要認(rèn)真填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時進(jìn)行整改,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,確保隱患整改到位。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查,形成閉環(huán)管理。(三)安全教育培訓(xùn)1.制定水閘樞紐安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織管理人員參加安全教育培訓(xùn)。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置知識等。3.新入職管理人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。對轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗的人員,也要進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。4.鼓勵管理人員參加各類安全培訓(xùn)和技能競賽活動,不斷提高安全意識和業(yè)務(wù)水平。(四)應(yīng)急管理1.制定完善的水閘樞紐安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.定期組織開展應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括洪水調(diào)度、設(shè)備故障處理、人員傷亡事故應(yīng)急救援等。通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高管理人員的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、救生器材、防汛物資等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備物資完好可用。4.發(fā)生安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施進(jìn)行救援和處置,及時向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況,并做好事故調(diào)查處理工作。六、信息化管理(一)信息化建設(shè)1.加強(qiáng)水閘樞紐信息化建設(shè),建立完善的信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對水閘樞紐運(yùn)行狀況的實(shí)時監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制、數(shù)據(jù)分析等功能。2.信息化管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋工程設(shè)施管理、設(shè)備設(shè)施管理、運(yùn)行調(diào)度管理、安全管理、維護(hù)管理等方面,提高管理效率和決策科學(xué)性。3.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行信息化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、安裝和調(diào)試,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性。(二)數(shù)據(jù)管理1.建立水閘樞紐數(shù)據(jù)管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、錄入、存儲、傳輸、使用等流程。2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集工作,確保采集的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時、完整。數(shù)據(jù)采集方式包括人工采集和自動監(jiān)測設(shè)備采集等。3.做好數(shù)據(jù)錄入和存儲工作,對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理,存儲在安全可靠的數(shù)據(jù)庫中。同時,要定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)丟失。4.加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳輸和共享,實(shí)現(xiàn)與上級主管部門、相關(guān)部門和單位的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為決策提供數(shù)據(jù)支持。5.利用數(shù)據(jù)分析技術(shù),對水閘樞紐運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析,及時發(fā)現(xiàn)問題和趨勢,為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。七、考核與獎懲(一)考核制度1.建立水閘樞紐管理考核制度,對管理部門和管理人員的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、安全管理等方面進(jìn)行考核評價。2.考核內(nèi)容包括運(yùn)行管理、維護(hù)管理、安全管理、信息化管理等方面的工作指標(biāo)完成情況、制度執(zhí)行情況、工作創(chuàng)新情況等。3.考核方式分為定期考核和不定期考核。定期考核每年度進(jìn)行一次,不定期考核根據(jù)實(shí)際情況適時開展。(二)獎懲措施1.對在水閘樞紐管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式
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