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放射事故管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)放射事故的管理,及時(shí)、有效地控制和處理放射事故,減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)環(huán)境,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及放射源、射線(xiàn)裝置等放射性物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、運(yùn)輸、貯存等活動(dòng)中發(fā)生的放射事故的管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)加強(qiáng)放射防護(hù)管理,完善安全管理制度和操作規(guī)程,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,預(yù)防放射事故的發(fā)生。2.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生放射事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,迅速采取有效的應(yīng)急措施,最大限度地減少事故危害。3.依法管理原則嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)放射事故進(jìn)行調(diào)查、處理和管理。二、放射事故的定義與分類(lèi)(一)定義放射事故是指放射性物質(zhì)失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射或環(huán)境污染的事件。(二)分類(lèi)1.一般放射事故(1)人員受到超過(guò)年劑量限值的照射,但未發(fā)生放射病。(2)放射性物質(zhì)丟失、被盜或失控,但未造成人員傷亡和環(huán)境污染。2.較大放射事故(1)人員受到超劑量照射,出現(xiàn)放射病癥狀。(2)放射性物質(zhì)泄漏,造成局部環(huán)境污染。3.重大放射事故(1)多人受到超劑量照射,出現(xiàn)放射病癥狀,甚至危及生命。(2)放射性物質(zhì)大量泄漏,造成較大范圍的環(huán)境污染。4.特別重大放射事故(1)大量人員受到超劑量照射,造成嚴(yán)重的放射損傷,甚至死亡。(2)放射性物質(zhì)泄漏,對(duì)公眾健康和環(huán)境造成極其嚴(yán)重的危害。三、放射事故的預(yù)防措施(一)放射防護(hù)設(shè)施建設(shè)1.按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,設(shè)計(jì)、建造放射工作場(chǎng)所,確保放射防護(hù)設(shè)施符合要求。2.放射工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)門(mén)、防護(hù)墻、通風(fēng)設(shè)備等。(二)放射源管理1.建立放射源臺(tái)賬,詳細(xì)記錄放射源的名稱(chēng)、型號(hào)、活度、來(lái)源、去向等信息。2.加強(qiáng)放射源的貯存管理,確保放射源貯存安全,防止被盜、丟失。3.定期對(duì)放射源進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。(三)射線(xiàn)裝置管理1.對(duì)射線(xiàn)裝置進(jìn)行登記,建立檔案,記錄其型號(hào)、規(guī)格、性能、使用情況等信息。2.操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書(shū),嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作射線(xiàn)裝置。(四)人員培訓(xùn)與教育1.對(duì)放射工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),使其熟悉放射防護(hù)知識(shí)和操作規(guī)程,提高安全意識(shí)。2.開(kāi)展放射事故應(yīng)急演練,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。(五)環(huán)境監(jiān)測(cè)1.定期對(duì)放射工作場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.建立環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案,記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果。四、放射事故的報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)(一)報(bào)告程序1.發(fā)生放射事故后,事故單位應(yīng)立即向公司/組織的安全管理部門(mén)報(bào)告。2.安全管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即向公司/組織負(fù)責(zé)人報(bào)告,并同時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類(lèi)型、受照人員情況、放射性物質(zhì)泄漏情況等。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.公司/組織應(yīng)成立放射事故應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)放射事故的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量,采取有效的應(yīng)急措施,如現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、放射性物質(zhì)控制等。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故處置情況,請(qǐng)求支援。五、放射事故的調(diào)查與處理(一)調(diào)查組織放射事故發(fā)生后,由公司/組織安全管理部門(mén)牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。(二)調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、后果等情況。2.放射防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況。3.放射源和射線(xiàn)裝置的管理情況。4.從業(yè)人員的操作情況和培訓(xùn)情況。(三)處理措施1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法給予相應(yīng)的處罰。2.對(duì)受到放射損傷的人員,及時(shí)進(jìn)行救治,并給予相應(yīng)的賠償。3.采取有效措施,消除事故造成的危害,恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。六、放射事故的后續(xù)管理(一)整改措施1.事故責(zé)任單位應(yīng)針對(duì)事故原因,制定切實(shí)可行的整改措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。2.整改措施應(yīng)報(bào)公司/組織安全管理部門(mén)備案,并接受監(jiān)督檢查。(二)總結(jié)評(píng)估1.事故處理結(jié)束后,公司/組織應(yīng)組織對(duì)放射事故進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析事故發(fā)生的原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。2.總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)
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