機(jī)場綜合管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)場的綜合管理，確保機(jī)場安全、高效、有序運(yùn)行，保障航空運(yùn)輸活動的順利進(jìn)行，保護(hù)旅客、貨主及相關(guān)人員的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于機(jī)場內(nèi)的所有運(yùn)營活動，包括但不限于航空運(yùn)輸、地面服務(wù)、安全保障、設(shè)施設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序維護(hù)等方面，涉及機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空公司、駐場單位、旅客、貨主及其他相關(guān)人員。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，建立健全安全管理體系，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故，確保機(jī)場運(yùn)行安全。2.服務(wù)至上原則以旅客和貨主需求為導(dǎo)向，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)體驗(yàn)。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展機(jī)場各項(xiàng)管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。4.協(xié)同合作原則加強(qiáng)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)與航空公司、駐場單位及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)機(jī)場整體運(yùn)營。二、機(jī)場運(yùn)營管理（一）航班計(jì)劃與調(diào)度1.航空公司應(yīng)提前向機(jī)場管理機(jī)構(gòu)提交航班計(jì)劃，包括航班時(shí)刻、機(jī)型、旅客人數(shù)、貨物運(yùn)輸量等信息。2.機(jī)場管理機(jī)構(gòu)根據(jù)航班計(jì)劃，結(jié)合機(jī)場資源狀況，進(jìn)行合理的航班調(diào)度，確保航班起降有序。3.建立航班延誤應(yīng)急處置機(jī)制，當(dāng)出現(xiàn)航班延誤時(shí)，及時(shí)發(fā)布延誤信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好旅客服務(wù)和保障工作。（二）旅客服務(wù)1.完善旅客服務(wù)設(shè)施，包括候機(jī)樓內(nèi)的餐飲、購物、休息區(qū)、衛(wèi)生間等設(shè)施，確保設(shè)施齊全、功能完好。2.加強(qiáng)旅客引導(dǎo)和咨詢服務(wù)，設(shè)置明顯的指示標(biāo)識，安排工作人員為旅客提供咨詢解答，協(xié)助旅客辦理登機(jī)、行李托運(yùn)等手續(xù)。3.關(guān)注特殊旅客需求，為老、弱、病、殘、孕等旅客提供優(yōu)先服務(wù)和必要的協(xié)助。4.建立旅客投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理旅客投訴，對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋處理結(jié)果。（三）貨物運(yùn)輸管理1.規(guī)范貨物收運(yùn)流程，嚴(yán)格檢查貨物包裝、重量、體積等，確保貨物符合運(yùn)輸要求。2.加強(qiáng)貨物存儲和保管，按照貨物性質(zhì)和要求，分類存放，確保貨物安全。3.做好貨物運(yùn)輸過程中的跟蹤和信息反饋工作，及時(shí)向貨主通報(bào)貨物運(yùn)輸狀態(tài)。三、安全管理（一）安全責(zé)任體系1.建立健全機(jī)場安全責(zé)任體系，明確機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空公司、駐場單位等各部門和人員的安全職責(zé)。2.簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。（二）安全檢查1.按照國家相關(guān)規(guī)定，對進(jìn)出機(jī)場的人員、行李、貨物、交通工具等進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查。2.配備先進(jìn)的安全檢查設(shè)備，加強(qiáng)安檢人員培訓(xùn)，提高安檢工作效率和準(zhǔn)確性。3.對查獲的違禁物品依法進(jìn)行處理。（三）消防安全1.制定完善的消防安全制度，明確消防安全責(zé)任。2.加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。3.定期組織消防演練，提高員工和旅客的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（四）運(yùn)行安全1.加強(qiáng)機(jī)場跑道、滑行道、停機(jī)坪等設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，確保設(shè)施運(yùn)行安全。2.對機(jī)場導(dǎo)航、通信、氣象等保障系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.嚴(yán)格執(zhí)行飛行程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)空中交通管制，保障飛行安全。四、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備規(guī)劃與建設(shè)1.根據(jù)機(jī)場發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃設(shè)施設(shè)備布局，確保設(shè)施設(shè)備滿足機(jī)場運(yùn)營需求。2.在設(shè)施設(shè)備建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任和周期。2.定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢、維修、保養(yǎng)，及時(shí)排除故障，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.做好設(shè)施設(shè)備的更新改造工作，提高設(shè)施設(shè)備的性能和可靠性。（三）設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理1.制定設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.建立設(shè)施設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，對異常情況及時(shí)進(jìn)行處理。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.制定機(jī)場環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，明確環(huán)境衛(wèi)生要求和考核指標(biāo)。2.環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求，保持機(jī)場環(huán)境整潔、美觀。（二）環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔1.合理安排清掃保潔人員和作業(yè)時(shí)間，確保候機(jī)樓、跑道、停機(jī)坪、停車場等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理，做到日產(chǎn)日清。3.定期對公共區(qū)域進(jìn)行消毒，預(yù)防傳染病傳播。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對機(jī)場環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促責(zé)任部門限期整改。六、公共秩序維護(hù)（一）治安管理1.加強(qiáng)機(jī)場治安防控體系建設(shè)，配備必要的安保人員和設(shè)備。2.維護(hù)機(jī)場內(nèi)的治安秩序，預(yù)防和打擊各類違法犯罪行為。3.加強(qiáng)對機(jī)場重點(diǎn)區(qū)域和要害部位的安全保衛(wèi)，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。（二）交通管理1.規(guī)范機(jī)場內(nèi)的交通秩序，設(shè)置明顯的交通標(biāo)識，引導(dǎo)車輛和行人有序通行。2.加強(qiáng)對停車場的管理，確保車輛停放有序，保障交通安全。3.協(xié)調(diào)機(jī)場周邊交通，配合相關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的機(jī)場應(yīng)急預(yù)案體系，包括突發(fā)事件總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、協(xié)同配合等環(huán)節(jié)，確保各部門和人員熟悉應(yīng)急處置流程。（三）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展應(yīng)急處置工作。2.及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況，請求支援。3.做好事件后續(xù)處理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。八、人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.根據(jù)機(jī)場運(yùn)營需求，制定合理的人員招聘計(jì)劃，招聘符合崗位要求的人員。2.加強(qiáng)員工培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、服務(wù)培訓(xùn)等，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（二）績效考核與激勵1.建立科學(xué)合理的績效考核制度，對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面進(jìn)行考核評價(jià)。2.根據(jù)績效考核結(jié)果，實(shí)施相應(yīng)的激勵措施，包括薪酬調(diào)整、晉升獎勵、表彰榮譽(yù)等，激發(fā)員工工作積極性和主動性。（三）員工權(quán)益保障1.依法保障員工的合法權(quán)益，簽訂勞動合同，按時(shí)足額