民航試驗(yàn)管理辦法總則制定目的本辦法旨在加強(qiáng)民航試驗(yàn)的管理，規(guī)范試驗(yàn)行為，確保試驗(yàn)活動(dòng)的科學(xué)性、安全性和可靠性，提高民航行業(yè)的技術(shù)水平和運(yùn)行效率，保障民航運(yùn)輸安全和公眾利益。適用范圍本辦法適用于在民用航空領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的各類試驗(yàn)活動(dòng)，包括但不限于航空器設(shè)計(jì)、制造、改裝、維修、運(yùn)行等環(huán)節(jié)的試驗(yàn)，以及與民航相關(guān)的設(shè)備、系統(tǒng)、技術(shù)等方面的試驗(yàn)?；驹瓌t1.安全第一原則：試驗(yàn)活動(dòng)必須始終將安全放在首位，采取有效措施確保試驗(yàn)過程中人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的安全。2.科學(xué)規(guī)范原則：試驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，保證試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.合法合規(guī)原則：試驗(yàn)活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)、民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)規(guī)定，不得違反任何強(qiáng)制性要求。4.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：對(duì)試驗(yàn)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)估，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)處于可接受范圍內(nèi)。試驗(yàn)計(jì)劃管理計(jì)劃制定1.試驗(yàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)?zāi)康?、?nèi)容、要求等，制定詳細(xì)的試驗(yàn)計(jì)劃。試驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)包括試驗(yàn)項(xiàng)目概述、試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)步驟、試驗(yàn)進(jìn)度安排、人員分工、安全保障措施等內(nèi)容。2.試驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)提前提交給相關(guān)部門和單位進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括試驗(yàn)的必要性、可行性、安全性、合規(guī)性等。審核通過后方可實(shí)施。計(jì)劃變更1.在試驗(yàn)過程中，如因特殊原因需要對(duì)試驗(yàn)計(jì)劃進(jìn)行變更，試驗(yàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)，并說明變更的原因、內(nèi)容和對(duì)試驗(yàn)結(jié)果的影響。2.變更申請(qǐng)應(yīng)提交給原審核部門和單位進(jìn)行審批，審批通過后方可實(shí)施變更。變更后的試驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。試驗(yàn)機(jī)構(gòu)與人員管理試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.從事民航試驗(yàn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，包括但不限于專業(yè)技術(shù)能力、設(shè)備設(shè)施條件、質(zhì)量管理體系等。2.試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)證書有效期內(nèi)開展試驗(yàn)活動(dòng)。人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.參與民航試驗(yàn)活動(dòng)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉試驗(yàn)流程和安全要求。2.試驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)過必要的培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括試驗(yàn)技術(shù)、安全知識(shí)、質(zhì)量管理等方面。人員職責(zé)1.試驗(yàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)試驗(yàn)項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保試驗(yàn)活動(dòng)按照計(jì)劃進(jìn)行，保證試驗(yàn)質(zhì)量和安全。2.試驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(yàn)計(jì)劃和操作規(guī)程進(jìn)行操作，如實(shí)記錄試驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果，及時(shí)報(bào)告試驗(yàn)過程中出現(xiàn)的問題。3.安全管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督安全措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除安全隱患。試驗(yàn)場(chǎng)地與設(shè)備管理試驗(yàn)場(chǎng)地要求1.試驗(yàn)場(chǎng)地應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，具備必要的設(shè)施和條件，能夠滿足試驗(yàn)活動(dòng)的需要。2.試驗(yàn)場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、急救等安全設(shè)備。試驗(yàn)設(shè)備管理1.試驗(yàn)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備的性能和精度符合要求。2.試驗(yàn)設(shè)備應(yīng)建立檔案，記錄設(shè)備的購(gòu)置時(shí)間、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息。3.試驗(yàn)設(shè)備的操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉設(shè)備的操作方法和安全注意事項(xiàng)。試驗(yàn)過程管理試驗(yàn)前準(zhǔn)備1.在試驗(yàn)開始前，試驗(yàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)試驗(yàn)場(chǎng)地、設(shè)備、人員等進(jìn)行檢查和確認(rèn)，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒。2.試驗(yàn)前應(yīng)制定詳細(xì)的試驗(yàn)方案，明確試驗(yàn)步驟、操作方法、數(shù)據(jù)采集要求等內(nèi)容，并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和交底。試驗(yàn)操作規(guī)范1.試驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(yàn)方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改試驗(yàn)方法和步驟。2.在試驗(yàn)過程中，應(yīng)密切觀察試驗(yàn)現(xiàn)象和數(shù)據(jù)變化情況，如實(shí)記錄試驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、篡改試驗(yàn)數(shù)據(jù)。試驗(yàn)安全保障1.試驗(yàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)制定完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，明確安全責(zé)任和應(yīng)急處置措施。2.在試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防設(shè)備。試驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保試驗(yàn)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。3.如發(fā)生安全事故，試驗(yàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處置，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。試驗(yàn)數(shù)據(jù)管理1.試驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行分類整理和歸檔，建立數(shù)據(jù)檔案。數(shù)據(jù)檔案應(yīng)包括試驗(yàn)原始數(shù)據(jù)、處理后的數(shù)據(jù)、分析報(bào)告等內(nèi)容。2.試驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保存，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。保存期滿后，經(jīng)批準(zhǔn)方可銷毀。3.試驗(yàn)數(shù)據(jù)的使用和共享應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定，確保數(shù)據(jù)的安全和保密。試驗(yàn)質(zhì)量管理質(zhì)量體系建設(shè)1.試驗(yàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，制定質(zhì)量管理文件和程序。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)覆蓋試驗(yàn)活動(dòng)的全過程，包括試驗(yàn)計(jì)劃制定、試驗(yàn)實(shí)施、數(shù)據(jù)處理、報(bào)告編制等環(huán)節(jié)。質(zhì)量控制措施1.在試驗(yàn)過程中，應(yīng)采取有效的質(zhì)量控制措施，確保試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。質(zhì)量控制措施應(yīng)包括試驗(yàn)方法驗(yàn)證、設(shè)備校準(zhǔn)、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)審核等方面。2.試驗(yàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量管理中存在的問題，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理工作。試驗(yàn)報(bào)告編制與審核1.試驗(yàn)項(xiàng)目完成后，試驗(yàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)編制試驗(yàn)報(bào)告。試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括試驗(yàn)?zāi)康摹⒎椒?、結(jié)果、結(jié)論等內(nèi)容，報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整。2.試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)經(jīng)過審核和批準(zhǔn)，審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)試驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行全面審查，確保報(bào)告的質(zhì)量。監(jiān)督檢查與評(píng)估監(jiān)督檢查1.民航管理部門應(yīng)定期對(duì)民航試驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括試驗(yàn)計(jì)劃執(zhí)行情況、試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)、試驗(yàn)場(chǎng)地和設(shè)備管理、試驗(yàn)過程安全和質(zhì)量等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、人員訪談等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求試驗(yàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改。評(píng)估與改進(jìn)1.民航管理部門應(yīng)定期對(duì)民航試驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括試驗(yàn)項(xiàng)目的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善民航試驗(yàn)管理工作。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.試驗(yàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位或人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民航管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處警告或者罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)資質(zhì)證書：未按照規(guī)定制定試驗(yàn)計(jì)劃或擅自變更試驗(yàn)計(jì)劃的；試驗(yàn)機(jī)構(gòu)或人員不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的；未按照試驗(yàn)操作規(guī)程進(jìn)行操作，導(dǎo)致試驗(yàn)結(jié)果不準(zhǔn)確或不可靠的；偽造、篡改試驗(yàn)數(shù)據(jù)的；未按照規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)場(chǎng)地和設(shè)備管理，存在安全隱患的；未按照規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)質(zhì)量管理，導(dǎo)致試驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量不合格的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.因試驗(yàn)活動(dòng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的，試驗(yàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。刑