河南畜禽管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強河南畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、運輸?shù)然顒拥墓芾?，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護公眾健康，促進畜禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)畜禽的養(yǎng)殖、經(jīng)營、運輸、屠宰、無害化處理及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱畜禽，是指列入國家畜禽遺傳資源品種目錄的畜禽，包括豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝、雞、鴨、鵝、兔、犬、貓等。（三）基本原則畜禽管理應(yīng)當遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、綜合治理的原則，堅持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。二、養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖規(guī)劃與布局1.縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本地實際情況，制定畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，合理確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、布局，并向社會公布。2.畜禽養(yǎng)殖應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃的要求，不得在飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。3.在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，已有的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當限期搬遷或者關(guān)閉。（二）養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)與管理1.新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價，并配套建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施。2.畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當具備下列條件：有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施；有符合法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期；飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；檢疫、免疫、消毒情況；畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。（三）養(yǎng)殖投入品管理1.畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，合理使用飼料、飼料添加劑、獸藥等養(yǎng)殖投入品，不得使用國家禁止使用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他物質(zhì)。2.飼料、飼料添加劑、獸藥等養(yǎng)殖投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，并建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家和地方標準。3.縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當加強對養(yǎng)殖投入品使用的監(jiān)督管理，定期開展養(yǎng)殖投入品質(zhì)量抽檢，依法查處違法使用養(yǎng)殖投入品的行為。三、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營主體資格從事畜禽經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理動物防疫條件合格證等相關(guān)證照。（二）經(jīng)營場所與設(shè)施畜禽經(jīng)營場所應(yīng)當符合動物防疫條件，具備必要的通風、采光、消毒、隔離等設(shè)施，保持清潔衛(wèi)生。（三）經(jīng)營行為規(guī)范1.畜禽經(jīng)營者應(yīng)當建立畜禽經(jīng)營臺賬，如實記錄畜禽的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存相關(guān)憑證。2.畜禽經(jīng)營者應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對畜禽進行檢疫申報，經(jīng)檢疫合格后方可銷售。未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的畜禽，不得銷售。3.畜禽經(jīng)營者應(yīng)當遵守動物防疫法律法規(guī)，做好畜禽的防疫、消毒等工作，防止動物疫病傳播。四、運輸管理（一）運輸條件與要求1.運輸畜禽應(yīng)當使用符合動物防疫條件的專用車輛，并配備必要的防護、消毒、通風等設(shè)施設(shè)備。2.運輸畜禽的車輛應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒，防止疫病傳播。3.運輸畜禽應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，辦理動物檢疫證明，并在運輸過程中隨車攜帶。（二）運輸過程管理1.運輸畜禽應(yīng)當按照規(guī)定的路線、時間行駛，不得隨意變更。2.運輸途中應(yīng)當采取必要的防護措施，防止畜禽發(fā)生應(yīng)激反應(yīng)和疫病傳播。3.運輸過程中發(fā)現(xiàn)畜禽染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當立即向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，并按照規(guī)定進行處理。五、屠宰管理（一）屠宰廠（場）設(shè)立與管理1.設(shè)立畜禽屠宰廠（場），應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)規(guī)劃、布局的要求，并依法取得動物防疫條件合格證、生豬定點屠宰證書和營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。2.畜禽屠宰廠（場）應(yīng)當具備下列條件：有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件；有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設(shè)備和運載工具；有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員；有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施；有病害畜禽及畜禽產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；依法應(yīng)當具備的其他條件。3.畜禽屠宰廠（場）應(yīng)當建立健全屠宰管理制度，嚴格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程和肉品品質(zhì)檢驗制度，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。（二）屠宰檢疫與檢驗1.畜禽屠宰前，應(yīng)當依法進行檢疫申報，經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格后方可屠宰。2.畜禽屠宰過程中，肉品品質(zhì)檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對畜禽的頭、蹄、內(nèi)臟、胴體等進行同步檢驗，確保肉品質(zhì)量安全。3.經(jīng)檢疫、檢驗合格的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當加蓋檢疫、檢驗合格印章或者附具檢疫、檢驗合格標志，并出具動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證。未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品，不得出廠（場）。（三）無害化處理1.畜禽屠宰廠（場）應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對病害畜禽及畜禽產(chǎn)品進行無害化處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。2.無害化處理應(yīng)當采用焚燒、深埋、化制等國家和地方規(guī)定的無害化處理方式，并做好記錄。3.任何單位和個人不得隨意處置病害畜禽及畜禽產(chǎn)品，不得將病害畜禽及畜禽產(chǎn)品流入市場。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、運輸、屠宰、無害化處理等活動的監(jiān)督管理工作。2.縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責，做好畜禽管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.畜牧獸醫(yī)行政主管部門及其工作人員有權(quán)依法對畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、運輸、屠宰、無害化處理等活動進行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻礙。2.監(jiān)督檢查人員在履行職責時，應(yīng)當出示執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序，不得泄露被檢查單位和個人的商業(yè)秘密。3.畜牧獸醫(yī)行政主管部門可以采取下列措施進行監(jiān)督檢查：查閱、復(fù)制與畜禽管理有關(guān)的文件、資料、記錄、臺賬等；檢查畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、運輸、屠宰、無害化處理等場所；對畜禽、畜禽產(chǎn)品進行采樣、檢測、檢驗；依法查處違法行為。（三）違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯