水系保護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水系保護(hù)與管理，維護(hù)水系生態(tài)平衡，保障水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織管轄范圍內(nèi)所有水系及其相關(guān)區(qū)域，包括河流、湖泊、水庫、溝渠等水體，以及周邊的濕地、岸線等生態(tài)空間。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：將水系生態(tài)保護(hù)放在首位，遵循自然規(guī)律，維護(hù)水系生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)水系現(xiàn)狀和發(fā)展需求，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，確保水系保護(hù)與管理工作有序開展。3.綜合管理原則：采取多種措施，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，對(duì)水系進(jìn)行全面管理。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與水系保護(hù)，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)共同保護(hù)水系的良好氛圍。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)本辦法依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方有關(guān)水系保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。二、水系保護(hù)規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.公司/組織應(yīng)組織專業(yè)人員，結(jié)合本地區(qū)水系現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，編制水系保護(hù)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)包括水系功能定位、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)措施、建設(shè)項(xiàng)目布局等內(nèi)容。2.水系保護(hù)規(guī)劃應(yīng)與本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）規(guī)劃審批與實(shí)施1.水系保護(hù)規(guī)劃編制完成后，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，應(yīng)嚴(yán)格組織實(shí)施。2.公司/組織應(yīng)根據(jù)水系保護(hù)規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，并組織實(shí)施。3.在實(shí)施水系保護(hù)規(guī)劃過程中，如需對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整或修訂，應(yīng)按照原編制和審批程序進(jìn)行。三、水系資源管理（一）水資源保護(hù)1.加強(qiáng)水資源監(jiān)測，建立健全水資源監(jiān)測體系，實(shí)時(shí)掌握水系水資源狀況。2.嚴(yán)格控制水資源開發(fā)利用總量，實(shí)行用水總量控制制度。對(duì)水資源開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保取水符合規(guī)定要求。3.加強(qiáng)節(jié)水管理，推廣節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率。鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾節(jié)約用水，減少水資源浪費(fèi)。（二）水域岸線管理1.劃定水域岸線保護(hù)范圍，明確保護(hù)要求。禁止在水域岸線保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行非法開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。2.加強(qiáng)水域岸線生態(tài)修復(fù)，采取植樹造林、種草護(hù)坡等措施，改善水域岸線生態(tài)環(huán)境。3.合理利用水域岸線資源，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度。對(duì)岸線開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，確保項(xiàng)目建設(shè)符合水系保護(hù)要求。（三）水生態(tài)保護(hù)1.保護(hù)水系生物多樣性，維護(hù)水生生態(tài)系統(tǒng)平衡。禁止非法捕撈、獵捕水生野生動(dòng)物，保護(hù)魚類等水生生物的洄游通道。2.加強(qiáng)濕地保護(hù)，充分發(fā)揮濕地的生態(tài)功能。對(duì)濕地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理，禁止圍墾、填埋濕地等破壞濕地的行為。3.控制水污染，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和治理。嚴(yán)格控制工業(yè)廢水、生活污水等污染物排放，確保水系水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四、水系保護(hù)措施（一）工程措施1.建設(shè)防洪、排澇等水利工程，提高水系防洪、排澇能力，保障區(qū)域防洪安全。2.實(shí)施水系生態(tài)修復(fù)工程，如河道清淤、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)等，改善水系生態(tài)環(huán)境。3.建設(shè)污水處理設(shè)施，加強(qiáng)污水收集和處理，減少污水對(duì)水系的污染。（二）管理措施1.建立健全水系保護(hù)管理制度，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。2.加強(qiáng)對(duì)水系保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)水系保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞水系的違法行為。對(duì)違法違規(guī)行為，依法予以嚴(yán)肅處理。（三）技術(shù)措施1.推廣應(yīng)用先進(jìn)的水系保護(hù)技術(shù)和設(shè)備，提高水系保護(hù)工作的科技含量。2.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，開展水系保護(hù)技術(shù)研究，為水系保護(hù)提供技術(shù)支持。（四）宣傳教育措施1.加強(qiáng)水系保護(hù)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)。通過多種渠道，廣泛宣傳水系保護(hù)的重要性和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。2.開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、組織志愿者活動(dòng)等，引導(dǎo)公眾積極參與水系保護(hù)。五、水系保護(hù)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)建立健全水系保護(hù)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)水系保護(hù)情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括水系資源管理、保護(hù)措施落實(shí)、水質(zhì)狀況等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，督促相關(guān)部門和單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定水系保護(hù)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各部門和單位的水系保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)各部門和單位工作業(yè)績考核的重要依據(jù)，對(duì)水系保護(hù)工作成績突出的部門和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的部門和單位進(jìn)行問責(zé)。六、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二）對(duì)因工作不力導(dǎo)致水系生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的部門和單位，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）對(duì)在水