海關(guān)打撈管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強海關(guān)對打撈作業(yè)的管理，規(guī)范打撈行為，維護國家利益和社會公共利益，保障海上交通安全，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國海關(guān)管轄海域內(nèi)進行的打撈作業(yè)及其相關(guān)活動。（三）基本原則1.依法管理原則海關(guān)打撈管理應(yīng)當(dāng)嚴格依照法律法規(guī)進行，確保各項管理活動有法可依、執(zhí)法必嚴。2.安全第一原則保障打撈作業(yè)安全，防止對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成損害，是打撈作業(yè)的首要目標。3.高效便民原則在確保管理規(guī)范的前提下，簡化程序，提高效率，為打撈作業(yè)單位提供便利。二、打撈作業(yè)許可（一）許可申請條件1.打撈單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的打撈資質(zhì)，包括專業(yè)設(shè)備、技術(shù)人員和管理能力等。2.打撈作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)符合安全、環(huán)保等要求，明確作業(yè)區(qū)域、時間、方法、設(shè)備等。3.涉及海洋環(huán)境保護的，應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響評價文件或相關(guān)審批意見。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.打撈作業(yè)許可申請書。2.打撈單位資質(zhì)證明文件。3.打撈作業(yè)方案。4.環(huán)境影響評價文件或相關(guān)審批意見（如有）。5.其他相關(guān)證明材料。（三）申請與審批程序1.打撈作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)地海關(guān)提出許可申請，提交申請材料。2.海關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查。必要時，可以進行實地核查。3.符合條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)作出許可決定，并頒發(fā)打撈作業(yè)許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。（四）許可變更與延續(xù)1.打撈作業(yè)單位需要變更許可事項的，應(yīng)當(dāng)向原許可海關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準后辦理變更手續(xù)。2.打撈作業(yè)許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，打撈作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前一定期限內(nèi)向原許可海關(guān)提出申請，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。三、打撈作業(yè)監(jiān)管（一）作業(yè)前監(jiān)管1.打撈作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可內(nèi)容進行作業(yè)，不得擅自變更。2.在作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間、地點、內(nèi)容等信息告知海關(guān)，并接受海關(guān)的現(xiàn)場檢查。3.海關(guān)有權(quán)檢查打撈作業(yè)設(shè)備、人員資質(zhì)等情況，確保作業(yè)符合要求。（二）作業(yè)過程監(jiān)管1.海關(guān)可以對打撈作業(yè)過程進行實時監(jiān)控，監(jiān)督作業(yè)單位按照規(guī)定操作。2.要求打撈作業(yè)單位如實記錄作業(yè)情況，包括打撈物的種類、數(shù)量、去向等。3.如發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中存在安全隱患、環(huán)境污染等問題，海關(guān)有權(quán)責(zé)令作業(yè)單位立即整改。（三）作業(yè)后監(jiān)管1.打撈作業(yè)結(jié)束后，打撈作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)報告作業(yè)情況，提交作業(yè)報告。2.海關(guān)對打撈物進行查驗，核實打撈物的種類、數(shù)量等信息。3.對于涉及國家禁止進出口物品或文物等特殊情況的打撈物，按照相關(guān)規(guī)定處理。四、打撈物管理（一）一般打撈物管理1.打撈作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管打撈物，防止損壞、滅失。2.在規(guī)定時間內(nèi)，按照海關(guān)要求辦理打撈物的移交手續(xù)。3.海關(guān)對打撈物進行登記、統(tǒng)計，建立檔案。（二）特殊打撈物管理1.對于國家禁止進出口物品的打撈物，海關(guān)依法予以沒收，并按照規(guī)定處理。2.涉及文物的打撈物，應(yīng)當(dāng)按照文物保護法律法規(guī)的規(guī)定處理，及時移交文物保護部門。3.其他特殊打撈物，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。五、法律責(zé)任（一）打撈作業(yè)單位違法責(zé)任1.未取得許可擅自進行打撈作業(yè)的，海關(guān)將依法予以取締，沒收違法所得，并處罰款。2.違反許可內(nèi)容進行作業(yè)的，海關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷打撈作業(yè)許可證。3.未按照規(guī)定保管、移交打撈物的，海關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。（二）其他相關(guān)責(zé)任1.對海關(guān)工作人員在打撈管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.任何單位和個人阻礙海關(guān)依法執(zhí)行打撈管理職務(wù)的，由海關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由海關(guān)總署負責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自[具體日期]起施行。以上《海關(guān)打撈管理辦法》旨在加強海關(guān)對打