景區(qū)商貿(mào)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)景區(qū)商貿(mào)活動(dòng)的規(guī)范管理，維護(hù)景區(qū)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)景區(qū)商貿(mào)健康、有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于景區(qū)內(nèi)所有從事商貿(mào)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括但不限于商店、餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)設(shè)施、旅游紀(jì)念品銷售點(diǎn)等。（三）基本原則1.依法管理原則景區(qū)商貿(mào)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。2.公平公正原則營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保障各類商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，不得歧視或偏袒任何一方。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則鼓勵(lì)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信，提供優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)，樹(shù)立良好的商業(yè)信譽(yù)。4.安全有序原則確保景區(qū)商貿(mào)活動(dòng)的安全，維護(hù)景區(qū)秩序，保障游客和經(jīng)營(yíng)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。二、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理（一）準(zhǔn)入條件1.從事商貿(mào)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)符合景區(qū)規(guī)劃和功能定位，不得從事違法違規(guī)或與景區(qū)環(huán)境不相適宜的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合消防安全、衛(wèi)生防疫等相關(guān)要求，具備必要的設(shè)施設(shè)備和安全保障措施。（二）登記備案1.新進(jìn)入景區(qū)從事商貿(mào)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)在開(kāi)業(yè)前向景區(qū)管理部門進(jìn)行登記備案。2.登記備案需提交以下材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、法定代表人身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、經(jīng)營(yíng)范圍說(shuō)明等。3.景區(qū)管理部門應(yīng)在收到登記備案材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以登記備案，并發(fā)放《景區(qū)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)登記備案證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)書(shū)面告知理由。（三）資質(zhì)變更與注銷1.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)向景區(qū)管理部門辦理變更登記備案手續(xù)。2.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)在終止經(jīng)營(yíng)前[X]個(gè)工作日內(nèi)向景區(qū)管理部門辦理注銷登記備案手續(xù)，并交回《景區(qū)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)登記備案證》。三、商品與服務(wù)管理（一）商品管理1.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、三無(wú)產(chǎn)品等不合格商品。2.商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用。3.景區(qū)管理部門有權(quán)對(duì)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品進(jìn)行抽檢，對(duì)抽檢不合格的商品，應(yīng)依法予以處理。（二）服務(wù)管理1.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，遵守職業(yè)道德，不得欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.餐飲場(chǎng)所應(yīng)具備食品經(jīng)營(yíng)許可證，從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全規(guī)定，確保食品安全。3.娛樂(lè)設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保游客使用安全。4.景區(qū)管理部門應(yīng)建立游客投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理游客對(duì)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的投訴，維護(hù)游客合法權(quán)益。四、價(jià)格管理（一）價(jià)格制定1.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系、經(jīng)營(yíng)成本等因素合理制定商品和服務(wù)價(jià)格，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。2.景區(qū)內(nèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的商品和服務(wù)，商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行。（二）價(jià)格公示1.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示商品和服務(wù)價(jià)格，接受游客監(jiān)督。2.價(jià)格公示內(nèi)容應(yīng)包括商品名稱、規(guī)格、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位等詳細(xì)信息，不得模糊標(biāo)價(jià)或故意誤導(dǎo)消費(fèi)者。（三）價(jià)格監(jiān)督1.景區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)商貿(mào)價(jià)格的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理價(jià)格違法行為。2.游客有權(quán)對(duì)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為可向景區(qū)管理部門投訴舉報(bào)。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生1.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，做到日產(chǎn)日清。2.餐飲場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專用的餐具清洗消毒設(shè)備，對(duì)餐具進(jìn)行嚴(yán)格消毒，確保餐具衛(wèi)生安全。（二）周邊環(huán)境維護(hù)1.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)維護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊的環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾、雜物，不得在景區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)。2.景區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的巡查，及時(shí)督促商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者整改環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。六、安全管理（一）消防安全1.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持疏散通道暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物，嚴(yán)禁在疏散通道內(nèi)停放車輛。3.景區(qū)管理部門應(yīng)定期組織消防安全檢查，對(duì)存在消防安全隱患的商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改不合格的，應(yīng)依法予以處理。（二）人員安全1.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.娛樂(lè)設(shè)施等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)制定安全操作規(guī)程，操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保游客人身安全。3.景區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)人員安全的監(jiān)管，督促商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)安全防范措施，及時(shí)消除安全隱患。（三）食品安全1.餐飲場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理。2.食品從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生，操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽。3.景區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)食品安全的監(jiān)督檢查，定期對(duì)餐飲場(chǎng)所進(jìn)行抽檢，對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐飲場(chǎng)所，應(yīng)依法予以處理。七、市場(chǎng)秩序管理（一）公平競(jìng)爭(zhēng)1.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，不得采取不正當(dāng)手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，擾亂市場(chǎng)秩序。2.景區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。（二）禁止非法經(jīng)營(yíng)1.嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)從事非法傳銷、非法集資、賭博等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者不得超范圍經(jīng)營(yíng)，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用途。3.景區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)市場(chǎng)秩序的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)秩序。八、監(jiān)督檢查（一）檢查主體景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)商貿(mào)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法履行監(jiān)管職責(zé)。（二）檢查內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)是否合法有效，是否按規(guī)定進(jìn)行登記備案。2.商品和服務(wù)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否存在假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等問(wèn)題。3.價(jià)格是否合理，是否存在價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等違法行為。4.環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)，是否存在亂堆亂放、亂擺攤點(diǎn)等問(wèn)題。5.安全管理措施是否落實(shí)，是否存在安全隱患。6.市場(chǎng)秩序是否規(guī)范，是否存在非法經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。（三）檢查方式1.定期檢查：景區(qū)管理部門應(yīng)定期對(duì)景區(qū)商貿(mào)活動(dòng)進(jìn)行全面檢查，確保各項(xiàng)管理規(guī)定得到有效執(zhí)行。2.不定期抽查：景區(qū)管理部門可根據(jù)實(shí)際情況，不定期對(duì)部分商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)景區(qū)商貿(mào)活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，景區(qū)管理部門可組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，集中整治市場(chǎng)秩序。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，景區(qū)管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者限期整改。2.對(duì)整改不合格的商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者，景區(qū)管理部門應(yīng)依法予以處罰，直至吊銷其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。3.對(duì)違反法律法規(guī)的商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者，景區(qū)管理部門應(yīng)依法移交相關(guān)部門處理。九、投訴處理（一）投訴渠道1.景區(qū)管理部門應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或信箱，方便游客投訴舉報(bào)。2.景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)在顯著位置公布投訴舉報(bào)渠道，告知游客如何進(jìn)行投訴。（二）投訴受理1.景區(qū)管理部門應(yīng)及時(shí)受理游客的投訴舉報(bào)，對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴，應(yīng)在接到投訴后的[X]個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。2.對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴，景區(qū)管理部門應(yīng)及時(shí)告知投訴人向相關(guān)部門投訴，并協(xié)助做好轉(zhuǎn)辦工作。（三）投訴處理1.