景區(qū)商貿(mào)管理辦法一、總則（一）目的為加強景區(qū)商貿(mào)活動的規(guī)范管理，維護景區(qū)市場秩序，保障消費者合法權(quán)益，促進景區(qū)商貿(mào)健康、有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于景區(qū)內(nèi)所有從事商貿(mào)經(jīng)營活動的單位和個人，包括但不限于商店、餐飲場所、娛樂設(shè)施、旅游紀念品銷售點等。（三）基本原則1.依法管理原則景區(qū)商貿(mào)活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，依法經(jīng)營，照章納稅。2.公平公正原則營造公平競爭的市場環(huán)境，保障各類商貿(mào)經(jīng)營者的合法權(quán)益，不得歧視或偏袒任何一方。3.誠信經(jīng)營原則鼓勵商貿(mào)經(jīng)營者誠實守信，提供優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)，樹立良好的商業(yè)信譽。4.安全有序原則確保景區(qū)商貿(mào)活動的安全，維護景區(qū)秩序，保障游客和經(jīng)營者的人身、財產(chǎn)安全。二、經(jīng)營資質(zhì)管理（一）準入條件1.從事商貿(mào)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.經(jīng)營范圍應(yīng)符合景區(qū)規(guī)劃和功能定位，不得從事違法違規(guī)或與景區(qū)環(huán)境不相適宜的經(jīng)營活動。3.經(jīng)營場所應(yīng)符合消防安全、衛(wèi)生防疫等相關(guān)要求，具備必要的設(shè)施設(shè)備和安全保障措施。（二）登記備案1.新進入景區(qū)從事商貿(mào)經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)在開業(yè)前向景區(qū)管理部門進行登記備案。2.登記備案需提交以下材料：營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、法定代表人身份證明、經(jīng)營場所證明、經(jīng)營范圍說明等。3.景區(qū)管理部門應(yīng)在收到登記備案材料后的[X]個工作日內(nèi)進行審核，對符合條件的予以登記備案，并發(fā)放《景區(qū)商貿(mào)經(jīng)營登記備案證》；對不符合條件的，應(yīng)書面告知理由。（三）資質(zhì)變更與注銷1.商貿(mào)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]個工作日內(nèi)向景區(qū)管理部門辦理變更登記備案手續(xù)。2.商貿(mào)經(jīng)營者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)在終止經(jīng)營前[X]個工作日內(nèi)向景區(qū)管理部門辦理注銷登記備案手續(xù)，并交回《景區(qū)商貿(mào)經(jīng)營登記備案證》。三、商品與服務(wù)管理（一）商品管理1.商貿(mào)經(jīng)營者銷售的商品應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標準，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等不合格商品。2.商品應(yīng)明碼標價，標價內(nèi)容應(yīng)真實、準確、清晰，不得在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用。3.景區(qū)管理部門有權(quán)對商貿(mào)經(jīng)營者銷售的商品進行抽檢，對抽檢不合格的商品，應(yīng)依法予以處理。（二）服務(wù)管理1.商貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，遵守職業(yè)道德，不得欺詐、誤導消費者。2.餐飲場所應(yīng)具備食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，嚴格遵守食品衛(wèi)生安全規(guī)定，確保食品安全。3.娛樂設(shè)施應(yīng)符合國家安全標準，定期進行維護保養(yǎng)，確保游客使用安全。4.景區(qū)管理部門應(yīng)建立游客投訴處理機制，及時受理和處理游客對商貿(mào)經(jīng)營者的投訴，維護游客合法權(quán)益。四、價格管理（一）價格制定1.商貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)市場供求關(guān)系、經(jīng)營成本等因素合理制定商品和服務(wù)價格，不得哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為。2.景區(qū)內(nèi)實行政府指導價或政府定價的商品和服務(wù)，商貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)嚴格按照規(guī)定的價格執(zhí)行。（二）價格公示1.商貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示商品和服務(wù)價格，接受游客監(jiān)督。2.價格公示內(nèi)容應(yīng)包括商品名稱、規(guī)格、價格、計價單位等詳細信息，不得模糊標價或故意誤導消費者。（三）價格監(jiān)督1.景區(qū)管理部門應(yīng)加強對景區(qū)商貿(mào)價格的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理價格違法行為。2.游客有權(quán)對商貿(mào)經(jīng)營者的價格行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)價格違法行為可向景區(qū)管理部門投訴舉報。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）經(jīng)營場所衛(wèi)生1.商貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進行清掃、消毒，垃圾應(yīng)及時清理，做到日產(chǎn)日清。2.餐飲場所應(yīng)設(shè)置專用的餐具清洗消毒設(shè)備，對餐具進行嚴格消毒，確保餐具衛(wèi)生安全。（二）周邊環(huán)境維護1.商貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)維護經(jīng)營場所周邊的環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾、雜物，不得在景區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂擺攤點。2.景區(qū)管理部門應(yīng)加強對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的巡查，及時督促商貿(mào)經(jīng)營者整改環(huán)境衛(wèi)生問題。六、安全管理（一）消防安全1.商貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。2.經(jīng)營場所應(yīng)保持疏散通道暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物，嚴禁在疏散通道內(nèi)停放車輛。3.景區(qū)管理部門應(yīng)定期組織消防安全檢查，對存在消防安全隱患的商貿(mào)經(jīng)營者，應(yīng)責令其限期整改，整改不合格的，應(yīng)依法予以處理。（二）人員安全1.商貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.娛樂設(shè)施等經(jīng)營項目應(yīng)制定安全操作規(guī)程，操作人員應(yīng)持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保游客人身安全。3.景區(qū)管理部門應(yīng)加強對景區(qū)人員安全的監(jiān)管，督促商貿(mào)經(jīng)營者落實安全防范措施，及時消除安全隱患。（三）食品安全1.餐飲場所應(yīng)嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，加強食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理。2.食品從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，保持個人衛(wèi)生，操作時應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽。3.景區(qū)管理部門應(yīng)加強對景區(qū)食品安全的監(jiān)督檢查，定期對餐飲場所進行抽檢，對不符合食品安全標準的餐飲場所，應(yīng)依法予以處理。七、市場秩序管理（一）公平競爭1.商貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)遵守市場競爭規(guī)則，不得采取不正當手段排擠競爭對手，擾亂市場秩序。2.景區(qū)管理部門應(yīng)加強對景區(qū)商貿(mào)市場秩序的監(jiān)管，維護公平競爭的市場環(huán)境，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。（二）禁止非法經(jīng)營1.嚴禁在景區(qū)內(nèi)從事非法傳銷、非法集資、賭博等違法違規(guī)經(jīng)營活動。2.商貿(mào)經(jīng)營者不得超范圍經(jīng)營，不得擅自改變經(jīng)營場所用途。3.景區(qū)管理部門應(yīng)加強對景區(qū)市場秩序的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法經(jīng)營行為，維護景區(qū)正常經(jīng)營秩序。八、監(jiān)督檢查（一）檢查主體景區(qū)管理部門負責對景區(qū)商貿(mào)活動進行監(jiān)督檢查，依法履行監(jiān)管職責。（二）檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資質(zhì)是否合法有效，是否按規(guī)定進行登記備案。2.商品和服務(wù)質(zhì)量是否符合標準，是否存在假冒偽劣、過期變質(zhì)等問題。3.價格是否合理，是否存在價格欺詐、哄抬物價等違法行為。4.環(huán)境衛(wèi)生是否達標，是否存在亂堆亂放、亂擺攤點等問題。5.安全管理措施是否落實，是否存在安全隱患。6.市場秩序是否規(guī)范，是否存在非法經(jīng)營、不正當競爭等行為。（三）檢查方式1.定期檢查：景區(qū)管理部門應(yīng)定期對景區(qū)商貿(mào)活動進行全面檢查，確保各項管理規(guī)定得到有效執(zhí)行。2.不定期抽查：景區(qū)管理部門可根據(jù)實際情況，不定期對部分商貿(mào)經(jīng)營者進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.專項檢查：針對景區(qū)商貿(mào)活動中存在的突出問題，景區(qū)管理部門可組織開展專項檢查，集中整治市場秩序。（四）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，景區(qū)管理部門應(yīng)及時下達整改通知書，責令商貿(mào)經(jīng)營者限期整改。2.對整改不合格的商貿(mào)經(jīng)營者，景區(qū)管理部門應(yīng)依法予以處罰，直至吊銷其經(jīng)營資質(zhì)。3.對違反法律法規(guī)的商貿(mào)經(jīng)營者，景區(qū)管理部門應(yīng)依法移交相關(guān)部門處理。九、投訴處理（一）投訴渠道1.景區(qū)管理部門應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱或信箱，方便游客投訴舉報。2.景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營場所應(yīng)在顯著位置公布投訴舉報渠道，告知游客如何進行投訴。（二）投訴受理1.景區(qū)管理部門應(yīng)及時受理游客的投訴舉報，對屬于本部門職責范圍內(nèi)的投訴，應(yīng)在接到投訴后的[X]個工作日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。2.對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的投訴，景區(qū)管理部門應(yīng)及時告知投訴人向相關(guān)部門投訴，并協(xié)助做好轉(zhuǎn)辦工作。（三）投訴處理1.