犯人超市管理辦法總則目的為規(guī)范犯人超市的管理，保障犯人的基本生活需求，維護監(jiān)獄的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合監(jiān)獄實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于監(jiān)獄內(nèi)設(shè)立的犯人超市的運營、管理及相關(guān)活動。管理原則犯人超市的管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、安全有序、保障需求、公平公正的原則，確保超市的運營符合監(jiān)獄管理的要求，服務(wù)于犯人的改造和生活。超市設(shè)置與布局超市選址犯人超市應(yīng)設(shè)置在監(jiān)獄內(nèi)相對獨立、便于管理且符合安全要求的區(qū)域，遠離監(jiān)舍、生產(chǎn)車間等重點區(qū)域，避免對監(jiān)獄正常秩序造成干擾。面積與功能分區(qū)超市面積應(yīng)根據(jù)監(jiān)獄犯人數(shù)量合理確定，一般應(yīng)滿足商品陳列、銷售、儲存等功能需求。超市內(nèi)應(yīng)劃分商品陳列區(qū)、收銀區(qū)、倉庫區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持合理的通道和間距，確保人員和貨物的順暢流通。設(shè)施設(shè)備配備超市應(yīng)配備必要的貨架、冰柜、收銀機、電子秤等設(shè)施設(shè)備，確保商品的陳列、儲存和銷售工作順利進行。設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進行維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。商品采購與管理采購原則商品采購應(yīng)遵循質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、品種適用的原則，優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、信譽良好的供應(yīng)商，確保所采購的商品符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)獄管理的要求。采購流程1.需求調(diào)研：超市管理人員應(yīng)定期對犯人進行需求調(diào)研，了解犯人對商品的需求情況和意見建議，結(jié)合超市的庫存情況，制定合理的采購計劃。2.供應(yīng)商選擇：采購部門應(yīng)通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式，選擇符合要求的供應(yīng)商，并與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.商品驗收：商品到貨后，超市管理人員應(yīng)會同采購人員、倉庫管理人員等對商品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進行嚴(yán)格驗收，確保所采購的商品與采購合同一致。對于不符合要求的商品，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商退換貨事宜。商品儲存與保管1.倉庫管理：超市應(yīng)設(shè)立專門的倉庫，對商品進行分類儲存和保管。倉庫內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)、干燥、整潔，溫度和濕度應(yīng)符合商品儲存的要求。2.庫存管理：超市管理人員應(yīng)建立健全庫存管理制度，定期對庫存商品進行盤點，及時掌握商品的庫存數(shù)量和質(zhì)量情況。對于臨近保質(zhì)期的商品，應(yīng)及時采取促銷、退貨等措施，避免商品過期造成損失。商品定價與銷售1.定價原則：商品定價應(yīng)遵循公平合理、微利經(jīng)營的原則，充分考慮商品的采購成本、運輸成本、儲存成本等因素，確保商品價格合理，符合市場行情和犯人承受能力。2.價格公示：超市應(yīng)在顯著位置公示商品的價格，接受犯人的監(jiān)督。對于價格調(diào)整，應(yīng)提前進行公示，說明價格調(diào)整的原因和幅度。3.銷售方式：犯人超市實行現(xiàn)金交易或刷卡消費的方式，禁止使用其他支付方式。超市應(yīng)配備專業(yè)的收銀人員，負(fù)責(zé)商品的銷售和收款工作。收銀人員應(yīng)嚴(yán)格遵守收銀操作規(guī)程，確保收款準(zhǔn)確無誤。犯人購物管理購物時間與頻率監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)實際情況，合理安排犯人購物時間和頻率，一般每周安排12次購物時間，每次購物時間不宜過長，以確保監(jiān)獄的正常秩序。購物額度限制為避免犯人過度消費，監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)犯人的勞動報酬、消費需求等情況，合理確定犯人每次購物的額度限制。對于有特殊消費需求的犯人，應(yīng)經(jīng)監(jiān)獄管理人員批準(zhǔn)后，方可適當(dāng)提高購物額度。購物流程1.排隊等候：犯人在購物前應(yīng)在超市門口排隊等候，聽從超市管理人員的指揮，有序進入超市。2.選購商品：犯人進入超市后，應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)選購商品，不得隨意觸摸、損壞商品。對于需要試穿、試用的商品，應(yīng)在超市管理人員的指導(dǎo)下進行。3.結(jié)算付款：犯人選購?fù)晟唐泛螅瑧?yīng)到收銀區(qū)排隊結(jié)算付款。收銀人員應(yīng)認(rèn)真核對商品的數(shù)量和價格，確保結(jié)算準(zhǔn)確無誤。犯人付款后，應(yīng)及時離開超市，不得在超市內(nèi)逗留。違規(guī)處理對于違反超市管理規(guī)定的犯人，超市管理人員應(yīng)及時進行制止和教育。對于情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)及時報告監(jiān)獄管理部門，按照監(jiān)獄的相關(guān)規(guī)定進行處理。人員管理超市工作人員1.人員配備：犯人超市應(yīng)配備足夠的工作人員，包括管理人員、采購人員、倉庫管理人員、收銀人員等。工作人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉超市的運營管理流程和相關(guān)法律法規(guī)。2.培訓(xùn)與考核：超市應(yīng)定期組織工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。對于考核不合格的工作人員，應(yīng)及時進行再培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位。3.廉潔自律：超市工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受供應(yīng)商的賄賂和不正當(dāng)利益。犯人志愿者為提高犯人的改造積極性和自我管理能力，超市可適當(dāng)安排犯人志愿者參與超市的部分工作，如商品陳列、整理貨架等。犯人志愿者應(yīng)在超市管理人員的指導(dǎo)下進行工作，遵守超市的管理規(guī)定和工作紀(jì)律。財務(wù)管理財務(wù)制度超市應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)財務(wù)法律法規(guī)和監(jiān)獄的財務(wù)管理制度，確保超市的財務(wù)管理工作規(guī)范、透明。資金管理1.收支管理：超市的收入主要包括商品銷售收入、供應(yīng)商返利等，支出主要包括商品采購成本、運輸成本、人員工資等。超市應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度的規(guī)定，對收支進行核算和管理，確保收支平衡。2.資金安全：超市應(yīng)加強資金安全管理，建立健全資金內(nèi)部控制制度，確保資金的安全和完整。超市的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行，不得坐支現(xiàn)金。財務(wù)審計監(jiān)獄管理部門應(yīng)定期對犯人超市的財務(wù)狀況進行審計，檢查超市的財務(wù)管理是否規(guī)范、收支是否合理、資金是否安全等。對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促超市進行整改。安全管理消防安全1.消防設(shè)施配備：超市應(yīng)按照國家相關(guān)消防標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)獄的要求，配備足夠的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進行檢查和維護，確保其正常運行。2.消防通道暢通：超市內(nèi)應(yīng)保持消防通道暢通，不得在消防通道內(nèi)堆放貨物或雜物。超市管理人員應(yīng)定期對消防通道進行檢查，確保消防通道暢通無阻。3.消防安全教育：超市應(yīng)定期組織工作人員和犯人進行消防安全教育，提高他們的消防安全意識和自防自救能力。食品安全1.食品采購：超市應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)食品安全法律法規(guī)，采購符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。對于采購的食品，應(yīng)要求供應(yīng)商提供食品的質(zhì)量檢驗報告和相關(guān)證明文件。2.食品儲存與加工：超市應(yīng)設(shè)立專門的食品儲存區(qū)域，對食品進行分類儲存和保管。食品儲存區(qū)域應(yīng)保持通風(fēng)、干燥、整潔，溫度和濕度應(yīng)符合食品儲存的要求。對于需要加工的食品，應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全操作規(guī)程進行加工，確保食品的安全衛(wèi)生。3.食品銷售：超市應(yīng)在食品銷售區(qū)域設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。對于臨近保質(zhì)期的食品，應(yīng)及時進行促銷或下架處理。治安安全1.安全防范設(shè)施：超市應(yīng)安裝監(jiān)控攝像頭、報警裝置等安全防范設(shè)施，對超市的各個區(qū)域進行實時監(jiān)控，確保超市的治安安全。2.人員管理：超市管理人員應(yīng)加強對超市內(nèi)人員的管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入超市。對于可疑人員，應(yīng)及時進行盤查和處理。3.應(yīng)急處置：超市應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織工作人員進行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。對于發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施進行處置，并及時報告監(jiān)獄管理部門。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)獄管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對犯人超市的運營管理情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括商品采購、銷售、庫存管理、人員管理、財務(wù)管理、安全管理等方