消協(xié)財務管理辦法總則制定目的為了加強消協(xié)財務管理，規(guī)范財務行為，保障消協(xié)各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合消協(xié)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于消協(xié)機關及所屬各分支機構、事業(yè)單位的財務活動?；驹瓌t1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，依法進行財務收支活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算流程，確保財務工作有序進行。3.公開透明原則：財務信息公開透明，接受社會監(jiān)督，保障會員及社會公眾的知情權。4.收支平衡原則：合理安排收支，確保消協(xié)財務狀況穩(wěn)定，實現(xiàn)收支平衡。財務管理職責領導職責消協(xié)領導班子對財務管理工作負總責，負責領導和監(jiān)督財務工作，審批重大財務事項。財務部門職責1.財務機構設置：設立獨立的財務部門，配備專業(yè)的財務人員，負責消協(xié)的財務管理和會計核算工作。2.財務人員職責：財務人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，遵守職業(yè)道德，認真履行職責，做好財務核算、財務監(jiān)督、財務分析等工作。3.財務制度執(zhí)行：嚴格執(zhí)行國家財務制度和本辦法，確保財務工作規(guī)范、準確、及時。其他部門職責各部門應配合財務部門做好財務管理工作，按照財務制度規(guī)定，及時辦理各項收支業(yè)務，提供真實、準確的財務資料。預算管理預算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)消協(xié)年度工作計劃和工作任務，結合上年度財務收支情況，參考本年度物價變動等因素，編制年度預算。2.編制方法：采用零基預算和增量預算相結合的方法，對各項收入和支出進行詳細測算，確保預算的科學性和合理性。3.編制程序：財務部門負責組織預算編制工作，各部門根據(jù)職責范圍提出本部門的預算建議數(shù)，經(jīng)財務部門審核匯總后，報消協(xié)領導班子審議通過，形成年度預算草案，提交會員大會或理事會審議批準。預算執(zhí)行1.預算分解：將年度預算分解到各部門和各季度，明確各部門的預算執(zhí)行責任，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。2.預算控制：建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。對預算執(zhí)行偏差較大的項目，要查明原因，提出改進措施，確保預算目標的實現(xiàn)。3.預算調(diào)整：在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定的程序進行審批。預算調(diào)整方案應報會員大會或理事會審議批準。預算考核建立預算考核制度，對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價?？己私Y果作為部門和個人績效評價的重要依據(jù)，與部門和個人的獎懲掛鉤。收入管理收入范圍消協(xié)的收入主要包括會員會費收入、捐贈收入、政府補助收入、服務收入、其他收入等。收入確認1.會員會費收入：按照會員大會或理事會通過的會費標準和繳費方式，在會員履行繳費義務后確認收入。2.捐贈收入：在收到捐贈款項并滿足相關條件時確認收入。捐贈款項應?？顚Ｓ?，按照捐贈人指定的用途使用。3.政府補助收入：按照政府有關部門的規(guī)定和要求，在收到補助款項并滿足相關條件時確認收入。政府補助收入應按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。4.服務收入：按照提供服務的合同或協(xié)議約定，在服務完成并經(jīng)對方驗收合格后確認收入。服務收入應按照規(guī)定繳納相關稅費。5.其他收入：在實際收到款項并滿足相關條件時確認收入。其他收入應按照規(guī)定繳納相關稅費。收入核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行收入核算：設置相應的會計科目，準確記錄各項收入的發(fā)生情況。2.收入核算應真實、準確、完整：不得隱瞞、截留、挪用收入，確保收入及時足額入賬。3.定期對收入進行清理核對：確保各項收入賬賬相符、賬實相符。收入票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)：按照規(guī)定的用途和范圍開具票據(jù)，不得轉借、轉讓、代開票據(jù)。2.建立票據(jù)管理制度：加強票據(jù)的領購、保管、使用、核銷等環(huán)節(jié)的管理，確保票據(jù)安全。3.定期對票據(jù)使用情況進行檢查：發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止票據(jù)丟失、被盜用等情況發(fā)生。支出管理支出范圍消協(xié)的支出主要包括人員經(jīng)費支出、業(yè)務活動支出、行政管理支出、固定資產(chǎn)購置支出、其他支出等。支出審批1.建立健全支出審批制度：明確各項支出的審批權限和審批程序，確保支出合法合規(guī)。2.一般支出：由部門負責人審核，報分管領導審批。3.重大支出：超過一定金額的重大支出，應經(jīng)消協(xié)領導班子集體研究決定，并報會員大會或理事會備案。4.支出審批應嚴格按照規(guī)定的程序進行：審批人應認真審核支出的真實性、合法性、合理性，簽署審批意見。對不符合規(guī)定的支出，審批人有權拒絕審批。支出核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算：設置相應的會計科目，準確記錄各項支出的發(fā)生情況。2.支出核算應真實、準確、完整：不得虛列支出、擠占挪用資金，確保支出合規(guī)合理。3.定期對支出進行清理核對：確保各項支出賬賬相符、賬實相符。費用報銷1.報銷憑證要求：報銷費用應提供真實、合法、有效的憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。憑證應注明費用的用途、金額、日期等信息，并有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。2.報銷流程：經(jīng)辦人填寫報銷單，附相關憑證，經(jīng)部門負責人審核后，報分管領導審批，最后到財務部門報銷。財務部門應認真審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的報銷憑證有權拒絕報銷。3.費用報銷應嚴格按照規(guī)定的標準和范圍進行：不得超標準、超范圍報銷費用。對違反規(guī)定報銷的費用，財務部門應予以追回，并追究相關人員的責任。資產(chǎn)管理流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金庫存限額，確?，F(xiàn)金安全?，F(xiàn)金收支應及時入賬，做到日清月結。2.銀行存款管理：按照國家有關規(guī)定開立銀行賬戶，加強銀行賬戶管理。定期核對銀行存款賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬實相符。3.應收賬款管理：建立應收賬款管理制度，加強對應收賬款的催收和管理。定期對應收賬款進行清理核對，對逾期未收回的賬款，應查明原因，采取措施加以解決。4.存貨管理：建立存貨管理制度，加強對存貨的采購、驗收、保管、領用等環(huán)節(jié)的管理。定期對存貨進行盤點，確保存貨賬實相符。固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置：根據(jù)工作需要和預算安排，合理購置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序進行審批，確保購置的固定資產(chǎn)符合實際需求。2.固定資產(chǎn)核算：按照國家統(tǒng)一的會計制度進行固定資產(chǎn)核算，設置固定資產(chǎn)明細賬，記錄固定資產(chǎn)的購置、折舊、處置等情況。3.固定資產(chǎn)折舊：按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計提固定資產(chǎn)折舊，確保固定資產(chǎn)價值得到合理補償。4.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批，處置收入應及時入賬，處置凈收益應按照規(guī)定上繳國庫或納入單位預算管理。5.固定資產(chǎn)清查：定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)購置：根據(jù)工作需要和預算安排，合理購置無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序進行審批，確保購置的無形資產(chǎn)符合實際需求。2.無形資產(chǎn)核算：按照國家統(tǒng)一的會計制度進行無形資產(chǎn)核算，設置無形資產(chǎn)明細賬，記錄無形資產(chǎn)的購置、攤銷、處置等情況。3.無形資產(chǎn)攤銷：按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限計提無形資產(chǎn)攤銷，確保無形資產(chǎn)價值得到合理補償。4.無形資產(chǎn)處置：無形資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批，處置收入應及時入賬，處置凈收益應按照規(guī)定上繳國庫或納入單位預算管理。財務監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度：加強對財務工作的內(nèi)部監(jiān)督，確保財務制度的執(zhí)行和財務信息的真實、準確、完整。2.財務部門應定期對財務收支情況進行自查：發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向消協(xié)領導班子報告。3.內(nèi)部審計部門應定期對消協(xié)財務收支情況進行審計：加強對財務工作的審計監(jiān)督，防范財務風險。外部監(jiān)督1.接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查：按照規(guī)定向有關部門報送財務報表和財務資料，接受有關部門的監(jiān)督檢查。2.接受社會監(jiān)督：通過消協(xié)網(wǎng)站、會員大會、理事會等渠道，向社會公開財務信息，接受社會公眾的監(jiān)督。財務報告與財務分析財務報告1.定期編制財務報告：財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度和有關規(guī)定，定期編制財務報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整：不得隱瞞、虛報財務信息，確保財務報告能夠真實反映消協(xié)的財務狀況和經(jīng)營成果。3.財務報告應及時報送：按照規(guī)定的時間和程序，將財務報告報送消協(xié)領導班子、會員大會或理事會、財政部門等。財務分析1.定期進行財務分析：財務部門應根據(jù)財務報告和有關資料，對消協(xié)的財務狀況、經(jīng)營成果、