環(huán)衛(wèi)更新管理辦法一、總則（一）目的為了適應(yīng)城市發(fā)展的需求，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和效率，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平，特制定本管理辦法。本辦法旨在確保城市環(huán)境衛(wèi)生整潔，保障市民生活環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的城市區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理，包括道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公共廁所管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足市民對環(huán)境衛(wèi)生的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為市民創(chuàng)造清潔、舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行職責(zé)，規(guī)范管理行為。3.科學(xué)作業(yè)原則運(yùn)用先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化作業(yè)流程，提高作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的科學(xué)化、現(xiàn)代化。4.長效管理原則建立健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和考核評價(jià)，確保環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一）道路清掃保潔1.作業(yè)時(shí)間根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況，合理安排道路清掃保潔作業(yè)時(shí)間。一般情況下，早班作業(yè)時(shí)間為[具體時(shí)間區(qū)間1]，中班作業(yè)時(shí)間為[具體時(shí)間區(qū)間2]，晚班作業(yè)時(shí)間為[具體時(shí)間區(qū)間3]。特殊時(shí)期或重點(diǎn)區(qū)域可根據(jù)需要適當(dāng)調(diào)整作業(yè)時(shí)間。2.作業(yè)要求道路清掃應(yīng)達(dá)到路面凈、路牙凈、雨水井口凈、樹穴凈、墻根凈，無雜物、無積水、無積塵、無痰跡、無廢棄物。清掃作業(yè)應(yīng)采用機(jī)械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，主干道機(jī)械化清掃率應(yīng)達(dá)到[具體百分比]以上，次干道和支路應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步提高機(jī)械化清掃比例。人工清掃應(yīng)按照從外向里、從左到右的順序進(jìn)行，做到不漏掃、不甩掃，清掃后的垃圾應(yīng)及時(shí)收集。保潔作業(yè)應(yīng)實(shí)行全天候動(dòng)態(tài)保潔，及時(shí)清理路面上的各類垃圾和廢棄物，保持路面整潔。3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)道路清掃保潔質(zhì)量應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，主干道和重要區(qū)域應(yīng)達(dá)到一級保潔標(biāo)準(zhǔn)，次干道應(yīng)達(dá)到二級保潔標(biāo)準(zhǔn)，支路應(yīng)達(dá)到三級保潔標(biāo)準(zhǔn)。道路清掃保潔質(zhì)量的考核評價(jià)應(yīng)采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，考核結(jié)果應(yīng)與作業(yè)人員的績效掛鉤。（二）垃圾收集運(yùn)輸1.收集方式垃圾收集應(yīng)采用密閉式容器，避免垃圾暴露和二次污染。居民小區(qū)、單位庭院等區(qū)域的垃圾應(yīng)定時(shí)收集，做到日產(chǎn)日清；公共場所的垃圾應(yīng)隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)收集。垃圾收集作業(yè)應(yīng)文明規(guī)范，避免對周邊環(huán)境和居民造成影響。2.運(yùn)輸要求垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)保持整潔，密閉性能良好，防止垃圾泄漏和飛揚(yáng)。垃圾運(yùn)輸應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾。垃圾運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的降噪、降塵措施，減少對周邊環(huán)境的影響。3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集運(yùn)輸應(yīng)做到無遺漏、無撒漏，垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車容整潔，標(biāo)識清晰。垃圾收集運(yùn)輸質(zhì)量的考核評價(jià)應(yīng)采用現(xiàn)場檢查和群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式，確保垃圾收集運(yùn)輸工作規(guī)范有序。（三）公共廁所管理1.設(shè)施維護(hù)公共廁所應(yīng)定期進(jìn)行設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、正常使用。設(shè)施維護(hù)內(nèi)容包括便器、洗手池、水龍頭、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等的維修和更換，以及廁所內(nèi)外墻面、地面的清潔和修補(bǔ)。2.衛(wèi)生管理公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，做到無異味、無污垢、無雜物。衛(wèi)生管理要求包括每天定時(shí)清掃、消毒，及時(shí)清理糞便和垃圾，定期進(jìn)行滅蠅、滅鼠等工作。公共廁所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生用品，如衛(wèi)生紙、洗手液等，方便市民使用。3.服務(wù)質(zhì)量公共廁所管理人員應(yīng)著裝整齊，文明服務(wù)，熱情接待市民，及時(shí)解決市民反映的問題。服務(wù)質(zhì)量的考核評價(jià)應(yīng)采用市民滿意度調(diào)查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，不斷提高公共廁所的服務(wù)水平。（四）環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)1.設(shè)施建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的要求，合理布局，滿足城市發(fā)展和市民生活的需要。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，確保設(shè)施質(zhì)量安全。2.設(shè)施維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。設(shè)施維護(hù)內(nèi)容包括垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理廠、公共廁所、果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修、更換和清潔。環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)應(yīng)建立健全檔案管理制度，記錄設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、更新等情況。3.設(shè)施管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)明確管理責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查。管理責(zé)任單位應(yīng)制定設(shè)施管理制度和操作規(guī)程，確保設(shè)施安全運(yùn)行。環(huán)衛(wèi)設(shè)施的使用和管理應(yīng)接受社會監(jiān)督，對市民反映的問題應(yīng)及時(shí)處理和反饋。三、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員管理（一）人員招聘1.招聘標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員應(yīng)具備初中以上文化程度，身體健康，能勝任本職工作。優(yōu)先招聘有環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)的人員。招聘過程應(yīng)嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則進(jìn)行，通過面試、體檢等環(huán)節(jié)，選拔合格人員。2.招聘程序發(fā)布招聘信息，明確招聘崗位、條件、待遇等要求。受理應(yīng)聘人員報(bào)名，對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。組織面試、體檢，確定擬錄用人員名單。對擬錄用人員進(jìn)行公示，公示無異議后辦理錄用手續(xù)。（二）人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德、作業(yè)技能、安全知識、法律法規(guī)等方面。職業(yè)道德培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識和敬業(yè)精神，提高作業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。作業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同崗位的要求，進(jìn)行道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公共廁所管理等方面的技能培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。安全知識培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識，培訓(xùn)安全操作規(guī)程、勞動(dòng)保護(hù)知識等，確保作業(yè)人員的人身安全。法律法規(guī)培訓(xùn)應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，增強(qiáng)作業(yè)人員的法律意識，規(guī)范作業(yè)行為。2.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式。集中培訓(xùn)應(yīng)定期組織作業(yè)人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，邀請專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課?，F(xiàn)場培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作，在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行操作示范和指導(dǎo)，提高作業(yè)人員的實(shí)際操作能力。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，方便作業(yè)人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（三）人員考核1.考核內(nèi)容環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、勞動(dòng)紀(jì)律等方面。工作業(yè)績考核應(yīng)根據(jù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，對作業(yè)人員的工作質(zhì)量、工作效率等進(jìn)行考核評價(jià)。工作態(tài)度考核應(yīng)考察作業(yè)人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識、敬業(yè)精神等方面的表現(xiàn)。勞動(dòng)紀(jì)律考核應(yīng)檢查作業(yè)人員遵守工作時(shí)間、請假制度、考勤制度等情況。2.考核方式考核方式應(yīng)采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式。定期考核應(yīng)每月或每季度進(jìn)行一次，由管理部門組織實(shí)施，考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給作業(yè)人員。不定期考核應(yīng)根據(jù)工作需要，隨時(shí)對作業(yè)人員進(jìn)行考核，重點(diǎn)檢查作業(yè)人員的工作質(zhì)量和勞動(dòng)紀(jì)律等情況。3.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果應(yīng)與作業(yè)人員的績效工資、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、崗位調(diào)整等掛鉤。對考核優(yōu)秀的作業(yè)人員應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對考核不合格的作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行批評教育、培訓(xùn)補(bǔ)考或調(diào)整崗位等處理。四、環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)。建立安全檢查制度，定期對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建立安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。建立安全事故應(yīng)急預(yù)案制度，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)對安全事故的能力。2.安全操作規(guī)程制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全操作規(guī)程，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。安全操作規(guī)程應(yīng)包括車輛啟動(dòng)、行駛、停車、裝卸作業(yè)等環(huán)節(jié)的操作要求，以及設(shè)備、設(shè)施的使用、維護(hù)、保養(yǎng)等方面的注意事項(xiàng)。（二）安全培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容安全培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全知識、作業(yè)安全知識、勞動(dòng)保護(hù)知識等方面。交通安全知識培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)人員的交通安全意識，培訓(xùn)交通法規(guī)、交通信號、安全駕駛等知識，確保作業(yè)人員在道路上作業(yè)時(shí)的交通安全。作業(yè)安全知識培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)際，培訓(xùn)作業(yè)過程中的安全注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)防范措施等，提高作業(yè)人員的作業(yè)安全水平。勞動(dòng)保護(hù)知識培訓(xùn)應(yīng)向作業(yè)人員傳授勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用方法，以及防暑降溫、防寒保暖等方面的知識，保障作業(yè)人員的身體健康。2.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、案例分析等方式。集中培訓(xùn)應(yīng)定期組織作業(yè)人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，邀請交警、安全專家等進(jìn)行授課。現(xiàn)場培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作，在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行操作示范和指導(dǎo)，讓作業(yè)人員直觀了解安全操作規(guī)程和危險(xiǎn)防范措施。案例分析應(yīng)選取典型的安全事故案例，組織作業(yè)人員進(jìn)行分析討論，從中吸取教訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識。（三）安全檢查1.定期檢查管理部門應(yīng)定期組織對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，每月至少進(jìn)行一次全面檢查，每周至少進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。安全檢查內(nèi)容包括車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、消防器材等，設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.不定期檢查管理部門應(yīng)不定期對環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查作業(yè)人員的安全操作情況、勞動(dòng)保護(hù)用品的佩戴情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，對情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。（四）應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定管理部門應(yīng)制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急救援、現(xiàn)場處置、后期恢復(fù)等環(huán)節(jié)的內(nèi)容，確保在安全事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。2.應(yīng)急演練管理部門應(yīng)定期組織開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、交通事故、中毒事故等常見安全事故類型。通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。五、環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)督考核（一）監(jiān)督考核機(jī)制1.建立健全監(jiān)督考核機(jī)制成立監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量、人員管理、安全管理等工作進(jìn)行監(jiān)督考核。制定監(jiān)督考核辦法，明確監(jiān)督考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序等。建立監(jiān)督考核檔案，記錄監(jiān)督考核的結(jié)果和相關(guān)情況。2.監(jiān)督考核方式監(jiān)督考核方式應(yīng)采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、群眾監(jiān)督與專業(yè)考核相結(jié)合的方式。定期檢查應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量、人員管理、安全管理等工作進(jìn)行全面檢查。不定期抽查應(yīng)根據(jù)工作需要，隨時(shí)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查作業(yè)質(zhì)量和勞動(dòng)紀(jì)律等情況。明查應(yīng)采取現(xiàn)場查看、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行，暗訪應(yīng)采取不打招呼、直接深入作業(yè)現(xiàn)場的方式進(jìn)行。群眾監(jiān)督應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受市民對環(huán)衛(wèi)作業(yè)問題的舉報(bào)和投訴，對群眾反映的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.作業(yè)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)道路清掃保潔質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，明確不同等級道路的清掃保潔質(zhì)量指標(biāo)和扣分標(biāo)準(zhǔn)。垃圾收集運(yùn)輸質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括垃圾收集容器的密閉情況、運(yùn)輸車輛的車容車貌、垃圾運(yùn)輸路線的執(zhí)行情況等方面的內(nèi)容，并制定相應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)。公共廁所管理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生管理、服務(wù)質(zhì)量等方面的內(nèi)容，明確考核指標(biāo)和扣分標(biāo)準(zhǔn)。2.人員管理考核標(biāo)準(zhǔn)人員招聘考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括招聘程序的規(guī)范性、招聘人員的素質(zhì)和能力等方面的內(nèi)容。人員培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況、培訓(xùn)效果等方面的內(nèi)容。人員考核考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)工作業(yè)績、工作態(tài)度、勞動(dòng)紀(jì)律等方面的考核內(nèi)容，制定相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)。3.安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)安全制度考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全檢查制度的執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)制度的實(shí)施情況等方面的內(nèi)容。安全培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)方式的有效性、培訓(xùn)效果等方面的內(nèi)容。安全檢查考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括定期檢查和不定期檢查的情況、安全隱患的整改情況等方面的內(nèi)容。應(yīng)急處置考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的制定情況、應(yīng)急演練的開展情況、應(yīng)急處置的