番禺綠化管理辦法一、總則（一）目的為加強番禺區(qū)綠化管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于番禺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理活動。（三）基本原則綠化管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃引領(lǐng)、建管并重、公眾參與的原則。（四）職責(zé)分工區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門負責(zé)全區(qū)綠化管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的綠化管理工作。區(qū)林業(yè)、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好綠化管理相關(guān)工作。二、綠化規(guī)劃（一）規(guī)劃編制綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合番禺區(qū)自然地理條件、歷史文化特色和經(jīng)濟社會發(fā)展需要編制。綠化規(guī)劃由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門會同相關(guān)部門組織編制，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。（二）規(guī)劃內(nèi)容綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括綠化現(xiàn)狀分析、規(guī)劃目標(biāo)、綠地系統(tǒng)布局、各類綠地規(guī)劃、綠化建設(shè)與保護措施等內(nèi)容。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確各類綠地的面積、位置、功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和保護要求等。（三）規(guī)劃調(diào)整綠化規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理。調(diào)整后的綠化規(guī)劃不得減少規(guī)劃綠地面積，不得降低綠地率標(biāo)準(zhǔn)。三、綠化建設(shè)（一）建設(shè)主體政府投資建設(shè)的公共綠地、防護綠地等，由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)組織建設(shè)。單位附屬綠地由該單位負責(zé)建設(shè)。居住區(qū)內(nèi)的綠地由建設(shè)單位負責(zé)建設(shè)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)綠化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。新建、改建、擴建工程項目的配套綠化工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。綠化工程的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門審核，審核通過后方可施工。（三）建設(shè)監(jiān)督綠化建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工，不得擅自改變。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對綠化建設(shè)工程進行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對綠化建設(shè)工程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。四、綠地保護（一）綠地分類保護1.公共綠地保護：公園、廣場、街頭綠地等公共綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，設(shè)施完好。禁止在公共綠地上擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物，禁止損壞綠化植物和設(shè)施。2.防護綠地保護：防護綠地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途進行保護，不得擅自占用或者改變用途。因建設(shè)需要占用防護綠地的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照“占一補一”的原則進行補建。3.單位附屬綠地保護：單位應(yīng)當(dāng)加強對附屬綠地的管理和保護，保持綠地植物生長良好，設(shè)施完好。禁止擅自占用或者改變附屬綠地用途。4.居住區(qū)內(nèi)綠地保護：居住區(qū)內(nèi)的綠地應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同管理和保護。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，做好綠地養(yǎng)護管理工作。禁止在居住區(qū)內(nèi)綠地內(nèi)種菜、停車等破壞綠地的行為。（二）古樹名木保護1.保護范圍：對列入古樹名木保護名錄的樹木，應(yīng)當(dāng)劃定保護范圍，設(shè)置保護標(biāo)志。保護范圍由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門會同相關(guān)部門劃定，并向社會公布。2.保護措施：古樹名木的養(yǎng)護責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護，保障古樹名木正常生長。禁止砍伐、擅自遷移古樹名木。因特殊原因確需遷移古樹名木的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的保護措施。（三）臨時占用綠地管理因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納綠地補償費。臨時占用綠地期限不得超過一年，確需延長的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)。臨時占用綠地期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)綠地原狀。五、綠化養(yǎng)護（一）養(yǎng)護責(zé)任公共綠地、防護綠地由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)養(yǎng)護。單位附屬綠地由該單位負責(zé)養(yǎng)護。居住區(qū)內(nèi)綠地由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定負責(zé)養(yǎng)護；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由業(yè)主委員會負責(zé)組織養(yǎng)護；未成立業(yè)主委員會的，由社區(qū)居民委員會負責(zé)組織養(yǎng)護。（二）養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)綠化養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)定期對綠地進行巡查，及時修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等，保持綠地植物生長良好，景觀效果美觀。（三）養(yǎng)護監(jiān)督區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對綠化養(yǎng)護工作的監(jiān)督檢查，定期對養(yǎng)護質(zhì)量進行考核。對養(yǎng)護質(zhì)量不達標(biāo)的，責(zé)令養(yǎng)護單位限期整改；整改仍不達標(biāo)的，依法予以處理。六、綠化設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)綠化設(shè)施應(yīng)當(dāng)與綠化工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。綠化設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合安全、美觀、實用的要求。（二）設(shè)施維護綠化設(shè)施的維護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)施進行巡查、維護，確保設(shè)施完好、正常使用。禁止擅自損壞、拆除綠化設(shè)施。因建設(shè)需要拆除綠化設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照“拆一還一”的原則進行重建或者補償。（三）設(shè)施使用任何單位和個人不得擅自占用、改變綠化設(shè)施用途。因舉辦大型活動等特殊需要臨時占用綠化設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納設(shè)施補償費。臨時占用綠化設(shè)施期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)設(shè)施原狀。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.擅自改變綠化規(guī)劃、減少規(guī)劃綠地面積或者降低綠地率標(biāo)準(zhǔn)的；2.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用綠地或者改變綠地用途的；3.擅自砍伐、移植、修剪樹木或者損壞古樹名木的；4.未按照規(guī)定建設(shè)配套綠化工程或者綠化工程未經(jīng)驗收合格擅自交付使用的；5.未按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行綠化養(yǎng)護，導(dǎo)致綠地植物生長不良或者景觀效果差的；6.擅自損壞、拆除綠化設(shè)施或者擅自占用、改變綠化設(shè)施用途的；7.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施對違反本辦法規(guī)定的行為，由區(qū)城市管理和