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鹽城犬只管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)鹽城地區(qū)犬只管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及江蘇省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鹽城市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鹽城市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。軍用、警用犬只以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管理原則犬只管理遵循政府部門(mén)監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。部門(mén)職責(zé)1.公安部門(mén):是犬只管理的主管部門(mén),負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記,查處無(wú)證養(yǎng)犬、違法攜犬出戶等行為,捕殺狂犬和傷人犬只,處理因犬只引發(fā)的治安案件。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén):負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測(cè),對(duì)犬只診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)病死犬只的無(wú)害化處理。3.城市管理部門(mén):負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,收容走失、遺棄的犬只,管理犬只留檢場(chǎng)所。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法銷(xiāo)售犬只等行為。5.衛(wèi)生健康部門(mén):負(fù)責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防宣傳教育,人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和病人的診治。養(yǎng)犬登記與免疫養(yǎng)犬條件個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.具有完全民事行為能力;2.有固定住所且獨(dú)戶居?。?.能夠按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種;4.所養(yǎng)犬只符合本辦法規(guī)定的品種和數(shù)量要求。單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.用于國(guó)家重點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、施工場(chǎng)地、財(cái)務(wù)室等特定場(chǎng)所的看護(hù)或者其他合法用途;2.有健全的養(yǎng)犬管理制度;3.有專人負(fù)責(zé)管理;4.有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施。養(yǎng)犬?dāng)?shù)量限制個(gè)人在鹽城市區(qū)每戶限養(yǎng)一只犬;在農(nóng)村地區(qū),每戶養(yǎng)犬?dāng)?shù)量不得超過(guò)三只。單位養(yǎng)犬的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要合理確定。禁止飼養(yǎng)的犬只品種鹽城市禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬和大型犬,具體品種由市公安部門(mén)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確定,并向社會(huì)公布。免疫接種養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只出生滿三個(gè)月或者免疫間隔期滿時(shí),攜帶犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種,取得動(dòng)物免疫證明。養(yǎng)犬登記養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得動(dòng)物免疫證明之日起十五日內(nèi),攜帶犬只到所在地公安部門(mén)指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。辦理養(yǎng)犬登記時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:1.養(yǎng)犬人的身份證明;2.犬只的動(dòng)物免疫證明;3.養(yǎng)犬人住所地或者單位住所地證明;4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。登記延續(xù)與變更養(yǎng)犬登記證每年簽注一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證簽注期限屆滿前三十日內(nèi),持養(yǎng)犬登記證和動(dòng)物免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理簽注手續(xù)。養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等登記內(nèi)容發(fā)生變更的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。注銷(xiāo)登記有下列情形之一的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記:1.犬只死亡或者失蹤的;2.放棄飼養(yǎng)并將犬只送交犬只留檢場(chǎng)所的;3.養(yǎng)犬人因不符合養(yǎng)犬條件,無(wú)法繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:1.不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、超市、圖書(shū)館、影劇院、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所,但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外;2.不得攜犬乘坐公共交通工具,但乘坐小型出租汽車(chē)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意,并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠;3.攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;4.攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具,及時(shí)清除犬只排泄物,維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生;5.不得在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬;6.不得虐待、遺棄犬只;7.犬只吠叫影響他人正常生活時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。特殊情況處理犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治,并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),不得隱匿、轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀犬只。犬只經(jīng)營(yíng)與診療犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、寄養(yǎng)、美容等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定,并依法辦理相關(guān)證照。犬只交易應(yīng)當(dāng)在指定的犬只交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。禁止在住宅小區(qū)、辦公樓內(nèi)從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。犬只診療機(jī)構(gòu)管理設(shè)立犬只診療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)頒發(fā)的動(dòng)物診療許可證,并遵守相關(guān)法律法規(guī)和診療技術(shù)規(guī)范。犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好診療廢棄物的處理,防止疫病傳播。犬只留檢與處理犬只留檢場(chǎng)所城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只留檢場(chǎng)所,負(fù)責(zé)收容走失、遺棄、被沒(méi)收的犬只。犬只留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,保證犬只的健康和安全。犬只收容與認(rèn)領(lǐng)對(duì)走失、遺棄、被沒(méi)收的犬只,城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行收容。養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)走失犬只的,應(yīng)當(dāng)繳納犬只在留檢場(chǎng)所發(fā)生的飼養(yǎng)等費(fèi)用。犬只處理對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只,經(jīng)公告滿三十日仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,由犬只留檢場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)患有狂犬病等嚴(yán)重疫病的犬只,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。監(jiān)督與檢查部門(mén)協(xié)作公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全犬只管理信息共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。相關(guān)部門(mén)接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,未辦理養(yǎng)犬登記的,由公安部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的,由公安部門(mén)責(zé)令限期處理;逾期不處理的,處一千元以上五千元以下罰款,并沒(méi)收犬只。3.違反本辦法規(guī)定,攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的,由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定,未及時(shí)清除犬只排泄物,影響環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定,虐待、遺棄犬只的,由公安部門(mén)處二百元以上一千元以下罰款。6.犬只傷害他人,養(yǎng)犬人未立即將受害人送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治并墊付醫(yī)療費(fèi)用的,由公安部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。犬只經(jīng)營(yíng)與診療機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,未取得相關(guān)證照從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以取締,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。2.犬只診療機(jī)構(gòu)違反動(dòng)物診療相關(guān)規(guī)
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