深圳公園管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強深圳公園的管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，為市民提供優(yōu)美、舒適、安全的休閑娛樂場所，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)各類公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護、管理及相關(guān)活動。本辦法所稱公園，是指供公眾游覽、休憩、觀賞、健身、文化娛樂及開展科普教育等活動的公共綠地，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園等。（三）基本原則公園管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、嚴格保護、規(guī)范管理、公眾參與的原則。（四）管理職責(zé)市城市管理部門是本市公園管理的主管部門，負責(zé)全市公園管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。區(qū)城市管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公園的具體管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公園管理相關(guān)工作。公園管理機構(gòu)負責(zé)公園的日常運營和管理工作。二、公園規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制公園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，體現(xiàn)地域特色和文化內(nèi)涵。公園規(guī)劃由市城市管理部門會同有關(guān)部門組織編制，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。（二）建設(shè)要求公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進行，嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。公園建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保工程質(zhì)量和安全。公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護，保護原有地形地貌、水體、植被和歷史文化遺跡等。（三）驗收與移交公園建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自驗收合格之日起15日內(nèi)，將公園建設(shè)項目檔案資料移交公園管理機構(gòu)。三、公園保護（一）用地保護公園用地應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)劃予以保護，任何單位和個人不得擅自改變其用途。因特殊情況確需改變公園用地用途的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并按照規(guī)定進行補償和調(diào)整。（二）設(shè)施保護公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對公園內(nèi)各類設(shè)施的維護和管理，確保設(shè)施完好、安全運行。任何單位和個人不得擅自占用、損壞公園設(shè)施。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用公園設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公園管理機構(gòu)同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）植被保護公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對公園內(nèi)植被的保護和管理，做好植樹造林、綠化養(yǎng)護等工作，保護生物多樣性。禁止任何單位和個人擅自砍伐、移植公園內(nèi)的樹木。因特殊情況確需砍伐、移植的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公園管理機構(gòu)同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。（四）環(huán)境衛(wèi)生保護公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強公園環(huán)境衛(wèi)生管理，保持公園環(huán)境整潔、美觀。公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠數(shù)量的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并定期進行清理和維護。禁止在公園內(nèi)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。（五）水體保護公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對公園內(nèi)水體的保護和管理，保持水體清潔、水質(zhì)良好。禁止在公園內(nèi)水體中游泳、垂釣、洗滌衣物等污染水體的行為。四、公園管理（一）開放時間公園應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間開放，開放時間應(yīng)當(dāng)在公園顯著位置公示。因特殊情況需要調(diào)整開放時間的，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。（二）入園管理游客應(yīng)當(dāng)遵守公園管理規(guī)定，文明游園。公園管理機構(gòu)可以根據(jù)公園承載能力，實行限流措施。游客入園應(yīng)當(dāng)自覺接受安全檢查，禁止攜帶易燃易爆、劇毒、管制刀具等危險物品入園。（三）園內(nèi)秩序管理公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強園內(nèi)秩序管理，維護公園正常的游覽秩序。禁止在公園內(nèi)從事下列行為：1.打架斗毆、尋釁滋事、賭博等違法犯罪行為；2.大聲喧嘩、播放高分貝音響等影響他人游覽的行為；3.亂涂亂畫、張貼廣告等損壞公園設(shè)施和環(huán)境的行為；4.擅自擺攤設(shè)點、兜售物品等經(jīng)營行為；5.其他影響公園秩序和環(huán)境的行為。（四）安全管理公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強安全防范措施，確保游客人身和財產(chǎn)安全。公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備。公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對公園設(shè)施和設(shè)備進行檢查和維護，及時消除安全隱患。（五）應(yīng)急管理公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五、公園服務(wù)（一）服務(wù)設(shè)施公園應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的服務(wù)設(shè)施，如停車場、廁所、休息亭廊、座椅、垃圾桶等，為游客提供便利。服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進行維護和更新，確保正常使用。（二）信息服務(wù)公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公園顯著位置設(shè)置公園導(dǎo)覽圖、宣傳欄等，為游客提供公園信息服務(wù)。公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公園網(wǎng)站或者微信公眾號等，及時發(fā)布公園動態(tài)、活動信息等，方便游客了解公園情況。（三）文化活動公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合公園特色，組織開展形式多樣的文化活動，如科普展覽、文藝演出、體育比賽等，豐富市民文化生活。六、公園經(jīng)營管理（一）經(jīng)營項目管理公園內(nèi)的經(jīng)營項目應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃和功能定位，不得影響公園環(huán)境和正常游覽秩序。公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公園內(nèi)的經(jīng)營項目進行統(tǒng)一管理，與經(jīng)營者簽訂經(jīng)營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（二）經(jīng)營收入管理公園內(nèi)經(jīng)營項目的收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，主要用于公園的維護、建設(shè)和管理。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強對公園管理工作的監(jiān)督檢查，定期對公園規(guī)劃、建設(shè)、保護、管理等情況進行檢查。（二）檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括公園規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)質(zhì)量、設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等。（三）檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，如實記錄檢查情況，并及時反饋檢查結(jié)果。（四）問題整改公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，整改情況應(yīng)當(dāng)及時報告市、區(qū)城市管理部門。對違反本辦法規(guī)定的行為，市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.擅自改變公園用地用途的；2.擅自占用、損壞公園設(shè)施的；3.擅自砍伐、移植公園內(nèi)樹木的；4.在公園內(nèi)從事禁止性行為的；5.未按照規(guī)定開放公園或者調(diào)整開放時間未提前公告的；6.未按照規(guī)定對公園設(shè)施進行維護和管理的；7.未按照規(guī)定對公園環(huán)境衛(wèi)生進行管理的；8.未按照規(guī)定對公園水體進行保護的；9.未按照規(guī)定對公園安全進行管理的；10.未按照規(guī)定對公園經(jīng)營項目進行管理的；11.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）法律責(zé)