犬類管理辦法福建福建省犬類管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)犬類管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。管理原則犬類管理遵循政府部門監(jiān)管、基層組織參與、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。部門職責(zé)1.公安部門：負(fù)責(zé)犬類飼養(yǎng)登記、年檢，查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為，處理因犬只引發(fā)的治安案件。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)犬類的免疫、檢疫，動物防疫條件審核，犬類診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，以及狂犬病等人畜共患傳染病的監(jiān)測和疫情處置。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)對街面流動售犬、因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為的查處，協(xié)助公安部門查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)狂犬病等人畜共患傳染病的預(yù)防宣傳教育、疫情監(jiān)測、人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和接種、病人的診治等工作。5.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營活動的登記注冊和監(jiān)管，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。養(yǎng)犬登記與免疫養(yǎng)犬條件個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.具有完全民事行為能力；2.有固定住所且獨(dú)戶居??；3.已按規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.用于國家重點(diǎn)倉儲、科研、護(hù)衛(wèi)等特殊工作需要；2.有健全的養(yǎng)犬管理制度；3.有專人負(fù)責(zé)管理；4.有犬籠、犬舍等圈養(yǎng)設(shè)施；5.已按規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種。養(yǎng)犬登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物防疫機(jī)構(gòu)對犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得動物免疫證明。2.養(yǎng)犬人持動物免疫證明和養(yǎng)犬人身份證明等材料，到所在地公安部門指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。養(yǎng)犬登記年檢養(yǎng)犬登記證每年年檢一次，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證注明的年檢時(shí)間內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證、動物免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。變更與注銷登記養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。犬只死亡、失蹤、轉(zhuǎn)讓他人或者送交犬只收容場所的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自上述情況發(fā)生之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、圖書館、影劇院、體育場館、公園等公共場所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬除外；2.不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具，攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；3.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；4.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生；5.不得在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬；6.不得虐待、遺棄犬只；7.犬只吠叫影響他人正常生活時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；8.法律、法規(guī)的其他規(guī)定。重點(diǎn)管理區(qū)特殊規(guī)定本省實(shí)行養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)制度。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，劃定養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)，并向社會公布。在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種目錄，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同省公安部門確定，并向社會公布。犬類經(jīng)營管理經(jīng)營條件從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.有固定的經(jīng)營場所，場所的選址、布局應(yīng)當(dāng)符合動物防疫要求；2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；3.有完善的動物防疫和消毒設(shè)施設(shè)備；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營許可從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門頒發(fā)的動物防疫條件合格證，并向市場監(jiān)督管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。從事犬類美容等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)督管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營行為規(guī)范犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.建立健全犬只經(jīng)營檔案，記錄犬只的品種、來源、銷售去向等信息；2.對經(jīng)營的犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案；3.銷售的犬只應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫證明；4.不得經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行免疫接種、檢疫或者檢疫不合格的犬只；5.法律、法規(guī)的其他規(guī)定。犬只收容與處理收容場所設(shè)立設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、棄養(yǎng)犬、無證犬等犬只。鼓勵(lì)和支持動物保護(hù)組織、志愿者等參與犬只的收容、救助工作。收容犬只處理犬只收容場所對收容的犬只，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、免疫接種和必要的治療。經(jīng)公告后無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，以及養(yǎng)犬人送交的犬只，犬只收容場所可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對患有狂犬病等嚴(yán)重人畜共患傳染病的犬只，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對犬類飼養(yǎng)、經(jīng)營等活動的監(jiān)督檢查，建立健全投訴舉報(bào)制度，及時(shí)受理和處理群眾的投訴舉報(bào)。執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違法責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢、變更登記、注銷登記的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以沒收犬只。違反本辦法規(guī)定，攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場所、乘坐公共交通工具的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時(shí)清除犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安部門處二百元以上一千元以下罰款。2.犬類經(jīng)營者違法責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未取得動物防疫條件合格證從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行免疫接種、檢疫或者檢疫不合格的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得和犬只，并處違法所得一倍以