省屬簽證管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)省屬簽證管理，規(guī)范簽證辦理流程，確保簽證工作合法、合規(guī)、高效進(jìn)行，保障公司/組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于省屬各部門(mén)、各下屬單位因公務(wù)活動(dòng)需要辦理的各類(lèi)簽證，包括但不限于因公出國(guó)（境）簽證、赴港澳臺(tái)地區(qū)簽證等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：簽證辦理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、外交政策以及出入境管理的相關(guān)規(guī)定。2.實(shí)事求是原則：根據(jù)實(shí)際工作需要和出訪任務(wù)的真實(shí)性、必要性申請(qǐng)簽證，不得弄虛作假。3.高效便捷原則：優(yōu)化簽證辦理流程，提高工作效率，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成簽證申請(qǐng)和辦理工作，保障出訪活動(dòng)的順利進(jìn)行。4.安全保密原則：加強(qiáng)簽證辦理過(guò)程中的安全保密意識(shí)，妥善保管各類(lèi)簽證申請(qǐng)資料，防止信息泄露。二、簽證申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)流程1.提出申請(qǐng)：各部門(mén)、各下屬單位根據(jù)工作需要，填寫(xiě)《省屬簽證申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明出訪事由、出訪國(guó)家（地區(qū)）、出訪時(shí)間、出訪人員名單等信息，并附上相關(guān)證明材料，如邀請(qǐng)函、日程安排等。2.部門(mén)審核：申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行審核，簽署審核意見(jiàn)，確保申請(qǐng)內(nèi)容真實(shí)、合理、必要。3.外事部門(mén)初審：外事部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)審核出訪任務(wù)的必要性、出訪人員的身份和資格、出訪行程的合理性等。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與申請(qǐng)部門(mén)溝通并要求補(bǔ)充或修改材料。4.分管領(lǐng)導(dǎo)審批：經(jīng)外事部門(mén)初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)，提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)外事政策和工作實(shí)際情況，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審批，簽署審批意見(jiàn)。5.主要領(lǐng)導(dǎo)審批：對(duì)于重要出訪任務(wù)或涉及重大事項(xiàng)的簽證申請(qǐng)，需提交主要領(lǐng)導(dǎo)審批。主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，方可進(jìn)入簽證辦理程序。（二）申請(qǐng)材料要求1.申請(qǐng)表：填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確、清晰的《省屬簽證申請(qǐng)表》，申請(qǐng)人簽字并加蓋單位公章。2.邀請(qǐng)函：邀請(qǐng)方出具的正式邀請(qǐng)函，內(nèi)容應(yīng)包括邀請(qǐng)事由、邀請(qǐng)時(shí)間、邀請(qǐng)人員名單、費(fèi)用安排等，并加蓋邀請(qǐng)方公章。3.日程安排：詳細(xì)的出訪日程安排，包括出訪日期、行程路線、訪問(wèn)單位、活動(dòng)內(nèi)容等。4.身份證明：出訪人員的有效身份證件復(fù)印件，如護(hù)照、身份證等。5.其他材料：根據(jù)出訪國(guó)家（地區(qū)）和簽證類(lèi)型的要求，可能需要提供的其他材料，如健康證明、無(wú)犯罪記錄證明、資金證明等。（三）審批時(shí)限1.一般簽證申請(qǐng)的審批時(shí)限為[X]個(gè)工作日。對(duì)于緊急簽證申請(qǐng)，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批。2.如遇特殊情況需要延長(zhǎng)審批時(shí)限的，外事部門(mén)應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)部門(mén)說(shuō)明原因，并告知預(yù)計(jì)審批完成時(shí)間。三、簽證辦理（一）委托辦理1.經(jīng)審批同意的簽證申請(qǐng)，由外事部門(mén)統(tǒng)一委托具有資質(zhì)的外事服務(wù)機(jī)構(gòu)或旅行社辦理簽證手續(xù)。2.外事部門(mén)應(yīng)與受托機(jī)構(gòu)簽訂委托辦理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括辦理簽證的種類(lèi)、費(fèi)用、辦理時(shí)限、保密責(zé)任等。（二）辦理流程1.材料提交：外事部門(mén)將審核通過(guò)的申請(qǐng)材料整理齊全后，提交給受托機(jī)構(gòu)。受托機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與外事部門(mén)溝通。2.簽證申請(qǐng)：受托機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)材料和出訪國(guó)家（地區(qū)）的簽證要求，填寫(xiě)簽證申請(qǐng)表，準(zhǔn)備相關(guān)簽證申請(qǐng)材料，并按照規(guī)定的程序向駐華使領(lǐng)館或相關(guān)簽證機(jī)關(guān)提交簽證申請(qǐng)。3.跟蹤反饋：外事部門(mén)應(yīng)建立簽證辦理跟蹤機(jī)制，及時(shí)了解簽證申請(qǐng)的進(jìn)展情況。受托機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向外事部門(mén)反饋簽證辦理進(jìn)度，如遇問(wèn)題應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。4.領(lǐng)取簽證：簽證獲批后，受托機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)領(lǐng)取簽證，并將簽證原件及相關(guān)材料交還給外事部門(mén)。外事部門(mén)核對(duì)簽證信息無(wú)誤后，通知申請(qǐng)部門(mén)領(lǐng)取簽證。（三）費(fèi)用管理1.簽證辦理費(fèi)用由公司/組織統(tǒng)一支付，具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和受托機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.外事部門(mén)應(yīng)在簽證辦理完成后，及時(shí)與受托機(jī)構(gòu)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，并做好費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和賬務(wù)處理工作。3.對(duì)于因特殊情況需要申請(qǐng)人自行承擔(dān)的簽證費(fèi)用，外事部門(mén)應(yīng)提前向申請(qǐng)人說(shuō)明，并在申請(qǐng)表中注明。四、簽證使用與管理（一）簽證使用1.出訪人員應(yīng)按照簽證批準(zhǔn)的時(shí)間、路線和事由使用簽證，不得擅自變更出訪行程或從事與簽證目的不符的活動(dòng)。2.如因特殊情況需要變更出訪行程的，出訪人員應(yīng)提前向所在部門(mén)和外事部門(mén)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。外事部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知受托機(jī)構(gòu)辦理簽證變更手續(xù)。（二）簽證保管1.外事部門(mén)應(yīng)建立簽證檔案管理制度，對(duì)每次簽證申請(qǐng)和辦理的相關(guān)材料進(jìn)行整理、歸檔，妥善保管。簽證檔案應(yīng)包括申請(qǐng)表、邀請(qǐng)函、日程安排、身份證明、簽證原件等。2.出訪人員在出訪期間應(yīng)妥善保管簽證，不得遺失、轉(zhuǎn)借或涂改簽證。如發(fā)現(xiàn)簽證遺失或被盜，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或警方報(bào)案，并及時(shí)通知所在部門(mén)和外事部門(mén)。外事部門(mén)應(yīng)協(xié)助出訪人員辦理補(bǔ)辦簽證手續(xù)。（三）簽證注銷(xiāo)1.出訪任務(wù)結(jié)束后，出訪人員應(yīng)及時(shí)將簽證交回外事部門(mén)。外事部門(mén)應(yīng)在簽證有效期屆滿后，按照規(guī)定辦理簽證注銷(xiāo)手續(xù)。2.如因特殊情況需要提前終止出訪任務(wù)的，出訪人員應(yīng)提前向所在部門(mén)和外事部門(mén)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可提前回國(guó)。外事部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知受托機(jī)構(gòu)辦理簽證注銷(xiāo)手續(xù)。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全簽證管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)簽證申請(qǐng)、審批、辦理、使用和管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.外事部門(mén)應(yīng)定期對(duì)簽證辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)簽證費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保簽證費(fèi)用合理、合規(guī)使用。（二）外部監(jiān)督1.積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)外事簽證工作的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)于違反簽證管理規(guī)定的行為，歡迎社會(huì)各界舉報(bào)。公司/組織將對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)處理。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦理簽證或變更出訪行程的。2.提供虛假材料騙取簽證的。3.擅自轉(zhuǎn)借、涂改簽證或從事與簽證目的不符活動(dòng)的。4.因保管不善導(dǎo)致簽證遺失、被盜或造成其他不良后果的。5.違反簽證管理規(guī)定的其他行為。（二）處理措施1.對(duì)于違反簽證管理規(guī)定的單位和個(gè)人，公司/組織將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處理措施。2.對(duì)于因違規(guī)行為給公司/組織造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，公司/組織將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)