畜牧獸醫(yī)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)行業(yè)管理，規(guī)范畜牧獸醫(yī)從業(yè)行為，提高畜牧獸醫(yī)服務(wù)水平，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事畜牧獸醫(yī)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括但不限于畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開(kāi)展畜牧獸醫(yī)各項(xiàng)活動(dòng)，確保行業(yè)管理有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.科學(xué)規(guī)范原則：依據(jù)畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)和行業(yè)發(fā)展規(guī)律，制定科學(xué)合理的管理制度和技術(shù)規(guī)范，提高行業(yè)管理的科學(xué)性和規(guī)范性。3.服務(wù)發(fā)展原則：圍繞畜牧業(yè)發(fā)展需求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。4.保障安全原則：把保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全作為畜牧獸醫(yī)工作的重要目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)管，防控動(dòng)物疫病，確保人民群眾身體健康和生命安全。二、畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)與人員管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批1.畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)立-新建、改建、擴(kuò)建畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展規(guī)劃和動(dòng)物防疫條件要求。-申請(qǐng)人需向縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，提交養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、養(yǎng)殖品種及規(guī)模、動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備等相關(guān)材料。-畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地審查，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。2.獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)設(shè)立-設(shè)立獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備與診療活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等條件。-申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、場(chǎng)所證明、人員資質(zhì)證明、設(shè)施設(shè)備清單等材料。-畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，發(fā)給動(dòng)物診療許可證；不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)-動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)是履行動(dòng)物防疫監(jiān)督管理職責(zé)的法定機(jī)構(gòu)，其設(shè)立、職責(zé)和人員編制由各級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。-動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的執(zhí)法人員、檢測(cè)設(shè)備和交通工具，依法開(kāi)展動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢疫檢驗(yàn)等工作。（二）人員資質(zhì)與管理1.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格-從事動(dòng)物診療活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書(shū)。-執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)統(tǒng)一組織，考試合格的，頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書(shū)。-執(zhí)業(yè)獸醫(yī)分為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師可以從事動(dòng)物診療、開(kāi)具處方、出具有關(guān)證明文件等活動(dòng)；執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師指導(dǎo)下，協(xié)助開(kāi)展動(dòng)物診療活動(dòng)。2.畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員培訓(xùn)與考核-畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料生產(chǎn)企業(yè)等單位的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。-縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員考核工作，考核內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能水平、職業(yè)道德等?？己撕细竦?，頒發(fā)相應(yīng)的技術(shù)資格證書(shū)。3.人員從業(yè)規(guī)范-畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，愛(ài)崗敬業(yè)，不得從事與執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)的活動(dòng)。-執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在動(dòng)物診療活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和動(dòng)物診療操作技術(shù)規(guī)范，使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，確保動(dòng)物診療質(zhì)量和安全。-動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，公正廉潔，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。三、畜牧生產(chǎn)管理（一）養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)與管理1.選址與布局-畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)當(dāng)符合以下要求：地勢(shì)高燥、通風(fēng)良好、采光充足、水源充足且無(wú)污染，距離居民區(qū)、交通干線、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等符合國(guó)家規(guī)定的安全距離。-養(yǎng)殖場(chǎng)布局應(yīng)當(dāng)合理，生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置，并有明顯的標(biāo)識(shí)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)殖工藝流程，合理布局養(yǎng)殖舍、飼料庫(kù)、獸藥庫(kù)、無(wú)害化處理設(shè)施等。2.養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備-養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，如養(yǎng)殖舍、通風(fēng)設(shè)備、溫控設(shè)備、飲水設(shè)備、糞便處理設(shè)備等，確保養(yǎng)殖環(huán)境適宜動(dòng)物生長(zhǎng)。-養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，保障動(dòng)物健康。3.養(yǎng)殖檔案管理-養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，如實(shí)記錄養(yǎng)殖品種、數(shù)量、來(lái)源、飼料和獸藥使用情況、動(dòng)物疫病發(fā)生和防治情況、出欄或者撲殺日期等信息。-養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上，以備查閱。（二）飼料與獸藥管理1.飼料管理-飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)飼料，確保飼料質(zhì)量安全。-飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行原材料采購(gòu)、檢驗(yàn)、生產(chǎn)加工、成品檢驗(yàn)、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度。-畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料，不得在飼料中添加違禁藥物和非法添加物。飼料使用過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照飼料標(biāo)簽標(biāo)明的用法用量使用，并做好記錄。2.獸藥管理-獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)，確保獸藥質(zhì)量安全。-獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全獸藥采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，保證所經(jīng)營(yíng)獸藥的質(zhì)量。-畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用獸藥，嚴(yán)格遵守獸藥休藥期規(guī)定，不得使用禁用獸藥和假劣獸藥。獸藥使用應(yīng)當(dāng)做好記錄，包括獸藥名稱(chēng)、劑型、規(guī)格、使用劑量、使用日期、停藥期等。四、動(dòng)物疫病防控管理（一）動(dòng)物疫病預(yù)防1.免疫計(jì)劃-縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，結(jié)合本地區(qū)動(dòng)物疫病流行情況，制定本地區(qū)動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃，并組織實(shí)施。-畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃，對(duì)動(dòng)物進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案，記錄動(dòng)物品種、數(shù)量、免疫時(shí)間、疫苗種類(lèi)、生產(chǎn)廠家等信息。2.消毒滅源-畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)建立健全消毒制度，定期對(duì)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、動(dòng)物等進(jìn)行消毒。-消毒應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的消毒劑，按照規(guī)定的消毒方法和劑量進(jìn)行操作，確保消毒效果。3.疫病監(jiān)測(cè)-縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作，對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。-畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配合動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好疫病監(jiān)測(cè)工作，按照要求提供動(dòng)物樣品等相關(guān)材料。（二）動(dòng)物疫病控制與撲滅1.疫情報(bào)告-從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。-動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)疫情。2.疫情處置-發(fā)生動(dòng)物疫病時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)和單位采取隔離、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等控制、撲滅措施，防止疫病擴(kuò)散。-畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配合做好疫情處置工作，對(duì)染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理，對(duì)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行徹底消毒。3.疫病凈化-鼓勵(lì)和支持畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展動(dòng)物疫病凈化工作，通過(guò)建立無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)、加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)和防控措施等，逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病的凈化。-縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)展動(dòng)物疫病凈化工作的養(yǎng)殖場(chǎng)給予技術(shù)指導(dǎo)和政策支持。五、動(dòng)物檢疫與監(jiān)督管理（一）動(dòng)物檢疫1.產(chǎn)地檢疫-出售或者運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。-動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫。經(jīng)檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明；經(jīng)檢疫不合格的，按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.屠宰檢疫-動(dòng)物屠宰前，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行宰前檢疫，檢查動(dòng)物健康狀況、免疫情況等。-動(dòng)物屠宰過(guò)程中，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施同步檢疫，對(duì)動(dòng)物的頭、蹄、內(nèi)臟等進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)，確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品，出具動(dòng)物檢疫合格證明；不合格的，按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。（二）監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查-動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查其遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。-監(jiān)督檢查內(nèi)容包括動(dòng)物防疫條件、養(yǎng)殖檔案、飼料獸藥使用、動(dòng)物診療活動(dòng)、檢疫檢驗(yàn)等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。2.違法違規(guī)處理-對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)或者動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。-對(duì)違法違規(guī)行為的處罰種類(lèi)包括警告、罰款、吊銷(xiāo)許可證、沒(méi)收違法所得等。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、獸藥與飼料管理（一）獸藥管理1.生產(chǎn)管理-獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得獸藥生產(chǎn)許可證，并按照獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)。-獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等管理制度，確保獸藥產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。-獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的獸藥進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，方可出廠銷(xiāo)售，并附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。2.經(jīng)營(yíng)管理-獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得獸藥經(jīng)營(yíng)許可證，并按照獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范經(jīng)營(yíng)獸藥。-獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獸藥采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等管理制度，保證所經(jīng)營(yíng)獸藥的質(zhì)量。-獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)者說(shuō)明獸藥的功能主治、用法用量、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，并提供質(zhì)量保證服務(wù)。3.使用管理-畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用獸藥，嚴(yán)格遵守獸藥休藥期規(guī)定。-禁止使用假劣獸藥、禁用獸藥以及未經(jīng)批準(zhǔn)的獸藥。-獸藥使用單位應(yīng)當(dāng)建立獸藥使用記錄，記錄獸藥的名稱(chēng)、劑型、規(guī)格、使用劑量、使用日期、停藥期等內(nèi)容。（二）飼料管理1.生產(chǎn)管理-飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得飼料生產(chǎn)許可證，并按照飼料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)。-飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等管理制度，確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。-飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的飼料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，方可出廠銷(xiāo)售，并附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。2.經(jīng)營(yíng)管理-飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立飼料采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等管理制度，保證所經(jīng)