涉煙情報管理辦法總則目的為了加強涉煙情報管理，規(guī)范涉煙情報工作流程，提高涉煙情報的收集、分析、利用能力，有效打擊涉煙違法犯罪活動，維護煙草市場秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部涉及涉煙情報的收集、整理、分析、傳遞、存儲以及利用等工作。基本原則1.合法性原則：涉煙情報工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保情報的獲取、使用和管理合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則：情報內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，避免虛假信息，以保障情報的可靠性和有效性。3.及時性原則：及時收集、傳遞和處理涉煙情報，確保能夠在第一時間為打擊涉煙違法犯罪活動提供有力支持。4.保密性原則：嚴格保密涉煙情報，防止情報泄露，保護舉報人、情報來源以及相關(guān)工作人員的安全和權(quán)益。涉煙情報的收集收集渠道1.舉報投訴：設(shè)立舉報熱線、舉報郵箱等，鼓勵社會公眾舉報涉煙違法犯罪行為，并對舉報人信息嚴格保密。2.執(zhí)法檢查：在日常煙草專賣執(zhí)法檢查過程中，注意發(fā)現(xiàn)涉煙違法線索，收集相關(guān)情報。3.市場監(jiān)測：通過對煙草市場的銷售數(shù)據(jù)、價格動態(tài)、物流信息等進行監(jiān)測分析，獲取涉煙情報。4.行業(yè)協(xié)作：加強與公安、工商、海關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)作配合，互通情報信息，拓寬情報收集渠道。5.互聯(lián)網(wǎng)信息：關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上的涉煙信息，包括電商平臺、社交網(wǎng)絡(luò)、煙草相關(guān)論壇等，從中篩選有價值的情報。收集內(nèi)容1.涉煙違法犯罪人員信息：包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、住址、職業(yè)等。2.涉煙違法犯罪活動線索：如非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙草專賣品的行為，以及相關(guān)的交易時間、地點、方式、數(shù)量、價格等詳細信息。3.涉煙違法犯罪組織情況：包括組織架構(gòu)、成員關(guān)系、活動規(guī)律、資金流向等。4.煙草市場動態(tài)信息：如市場異常波動、假冒偽劣煙草制品的流行趨勢、新型涉煙違法手段等。收集要求1.情報收集人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉涉煙法律法規(guī)和行業(yè)特點。2.收集情報時，應(yīng)詳細記錄情報來源、收集時間、收集人等信息，確保情報的可追溯性。3.對于重要情報，應(yīng)及時進行初步核實，確保情報的真實性和可靠性。涉煙情報的整理分類標(biāo)準(zhǔn)1.按照涉煙違法犯罪行為類型分類：如非法生產(chǎn)、非法銷售、非法運輸、非法儲存、假冒偽劣等。2.按照情報來源分類：如舉報投訴、執(zhí)法檢查、市場監(jiān)測、行業(yè)協(xié)作、互聯(lián)網(wǎng)信息等。3.按照涉煙違法犯罪人員或組織分類：便于對特定人員或組織的涉煙違法犯罪活動進行跟蹤和分析。整理方法1.對收集到的情報進行篩選，剔除無關(guān)信息和重復(fù)信息，保留有價值的情報內(nèi)容。2.按照分類標(biāo)準(zhǔn)對情報進行歸類，建立清晰的情報檔案。3.對情報內(nèi)容進行編輯和完善，補充缺失信息，確保情報的完整性和準(zhǔn)確性。整理要求1.整理后的情報應(yīng)便于查詢和檢索，提高情報利用效率。2.建立情報整理審核機制，確保情報整理工作的質(zhì)量。涉煙情報的分析分析方法1.數(shù)據(jù)挖掘分析：運用數(shù)據(jù)分析工具，對大量涉煙情報數(shù)據(jù)進行挖掘，發(fā)現(xiàn)潛在的規(guī)律和趨勢。2.關(guān)聯(lián)分析：分析涉煙情報中不同信息之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，找出涉煙違法犯罪活動的鏈條和網(wǎng)絡(luò)。3.趨勢分析：對涉煙違法犯罪活動的發(fā)展趨勢進行預(yù)測，為制定打擊策略提供依據(jù)。4.案例分析：通過對典型涉煙違法犯罪案例的分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)實際工作。分析內(nèi)容1.涉煙違法犯罪行為的特點和規(guī)律：分析不同類型涉煙違法犯罪行為的作案手段、時間分布、地域特點等。2.涉煙違法犯罪組織的活動規(guī)律：掌握涉煙違法犯罪組織的組織架構(gòu)、活動范圍、資金運作方式等，以便實施精準(zhǔn)打擊。3.煙草市場的風(fēng)險評估：評估煙草市場中存在的風(fēng)險點，如假冒偽劣煙草制品的高發(fā)區(qū)域、非法渠道進貨的主要來源等，為市場監(jiān)管提供參考。分析要求1.分析人員應(yīng)具備較強的數(shù)據(jù)分析能力和邏輯思維能力，能夠從復(fù)雜的情報信息中提取有價值的內(nèi)容。2.定期對涉煙情報進行綜合分析，形成分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策和執(zhí)法工作提供支持。涉煙情報的傳遞傳遞原則1.安全保密原則：在情報傳遞過程中，要采取必要的保密措施，防止情報泄露。2.及時準(zhǔn)確原則：確保情報能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞到需要的部門和人員手中，避免延誤和錯誤。傳遞方式1.內(nèi)部傳遞：通過公司內(nèi)部的辦公系統(tǒng)、郵件、傳真等方式，在不同部門之間傳遞涉煙情報。2.外部傳遞：與公安、工商、海關(guān)等相關(guān)部門建立情報共享機制，通過加密通信、專人送達等方式傳遞涉煙情報。傳遞要求1.明確情報傳遞的流程和責(zé)任，確保情報傳遞的順暢。2.對傳遞的情報進行登記，記錄傳遞時間、傳遞人、接收人等信息，便于跟蹤和查詢。涉煙情報的存儲存儲方式1.建立電子檔案庫：利用計算機系統(tǒng)對涉煙情報進行數(shù)字化存儲，便于管理和查詢。2.紙質(zhì)檔案存儲：對于一些重要的原始情報資料，可同時進行紙質(zhì)檔案存儲，以備查閱。存儲管理1.設(shè)置不同的權(quán)限級別：根據(jù)工作需要，為不同人員設(shè)置不同的情報訪問權(quán)限，確保情報的安全性。2.定期備份：對涉煙情報數(shù)據(jù)進行定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.數(shù)據(jù)維護：及時更新和清理過期、無效的情報數(shù)據(jù)，保證存儲數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。存儲要求1.存儲環(huán)境應(yīng)安全可靠，具備防火、防潮、防蟲、防盜等措施。2.嚴格遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定，確保涉煙情報檔案的規(guī)范管理。涉煙情報的利用情報利用的范圍1.指導(dǎo)煙草專賣執(zhí)法工作：為執(zhí)法人員提供準(zhǔn)確的情報信息，指導(dǎo)執(zhí)法行動，提高執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性。2.打擊涉煙違法犯罪活動：根據(jù)情報線索，組織開展專項打擊行動，破獲涉煙違法犯罪案件。3.加強市場監(jiān)管：通過對涉煙情報的分析，及時發(fā)現(xiàn)煙草市場存在的問題，采取針對性的監(jiān)管措施，維護市場秩序。4.輔助決策制定：為公司領(lǐng)導(dǎo)提供涉煙情報分析報告，輔助決策制定，制定科學(xué)合理的煙草市場管理政策和措施。利用方式1.線索移送：將有價值的涉煙情報線索及時移送相關(guān)部門進行調(diào)查處理。2.聯(lián)合行動：與公安、工商等部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動，充分利用涉煙情報，形成打擊合力。3.情報共享：在公司內(nèi)部和與相關(guān)部門之間實現(xiàn)情報共享，提高情報的利用效率。利用要求1.建立情報利用效果評估機制，對情報利用情況進行跟蹤和評估，不斷提高情報利用水平。2.在情報利用過程中，要嚴格遵守法律法規(guī)和工作紀律，確保情報的合法合規(guī)使用。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：公司內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督部門，對涉煙情報管理工作進行定期檢查和不定期抽查，確保情報工作的規(guī)范開展。2.外部監(jiān)督：接受上級主管部門、相關(guān)監(jiān)管部門以及社會公眾的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正涉煙情報管理工作中存在的問題。考核制度1.制定詳細的考核指標(biāo)：對涉煙情報