煙草標(biāo)識(shí)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)煙草標(biāo)識(shí)管理，規(guī)范煙草標(biāo)識(shí)的使用，維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、進(jìn)出口的煙草制品以及煙草專用機(jī)械的標(biāo)識(shí)管理。（三）基本原則1.合法性原則煙草標(biāo)識(shí)的使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律禁止性條款。2.規(guī)范性原則煙草標(biāo)識(shí)應(yīng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作和使用，確保標(biāo)識(shí)的一致性和準(zhǔn)確性。3.真實(shí)性原則煙草標(biāo)識(shí)所傳達(dá)的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容。4.健康性原則煙草標(biāo)識(shí)應(yīng)體現(xiàn)煙草危害健康的警示信息，引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)煙草產(chǎn)品。二、煙草標(biāo)識(shí)的定義與分類（一）定義煙草標(biāo)識(shí)是指用于識(shí)別煙草制品、煙草專用機(jī)械及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各種文字、圖形、符號(hào)以及其他組合標(biāo)識(shí)。（二）分類1.商標(biāo)標(biāo)識(shí)包括煙草制品的注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)商標(biāo)等標(biāo)識(shí)，用于區(qū)分不同品牌的煙草產(chǎn)品。2.包裝標(biāo)識(shí)指煙草制品包裝上的各類標(biāo)識(shí)，如品牌名稱、規(guī)格、警示語(yǔ)、成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。3.宣傳標(biāo)識(shí)用于煙草產(chǎn)品宣傳推廣的標(biāo)識(shí)，如海報(bào)、廣告、宣傳單頁(yè)等上的標(biāo)識(shí)。4.機(jī)械標(biāo)識(shí)煙草專用機(jī)械上的標(biāo)識(shí)，用于表明機(jī)械的型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家等信息。三、煙草標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)與制作（一）設(shè)計(jì)要求1.商標(biāo)標(biāo)識(shí)應(yīng)具有獨(dú)特性和顯著性，便于消費(fèi)者識(shí)別和記憶。不得與他人在先注冊(cè)的商標(biāo)相同或近似，不得侵犯他人商標(biāo)權(quán)。商標(biāo)標(biāo)識(shí)的文字、圖形、顏色等應(yīng)符合商標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定。2.包裝標(biāo)識(shí)包裝標(biāo)識(shí)的內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確，符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。警示語(yǔ)應(yīng)按照規(guī)定的字體、字號(hào)、顏色等要求印制在包裝顯著位置。包裝標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮消費(fèi)者的閱讀習(xí)慣和視覺(jué)感受，確保信息清晰、易讀。3.宣傳標(biāo)識(shí)宣傳標(biāo)識(shí)應(yīng)符合廣告法律法規(guī)的要求，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容。宣傳標(biāo)識(shí)中應(yīng)突出煙草危害健康的警示信息，且警示信息的面積不得小于宣傳標(biāo)識(shí)總面積的30%。宣傳標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)應(yīng)與品牌形象相符合，不得損害品牌聲譽(yù)。4.機(jī)械標(biāo)識(shí)機(jī)械標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、牢固，能夠準(zhǔn)確反映機(jī)械的型號(hào)、規(guī)格、性能等信息。標(biāo)識(shí)的材質(zhì)應(yīng)具有耐久性，能夠適應(yīng)煙草生產(chǎn)加工環(huán)境的要求。（二）制作要求1.制作單位煙草標(biāo)識(shí)的制作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的印刷企業(yè)或標(biāo)識(shí)制作企業(yè)承擔(dān)。制作單位應(yīng)具備良好的信譽(yù)和生產(chǎn)條件，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行制作。2.制作工藝采用先進(jìn)的印刷技術(shù)和工藝，確保標(biāo)識(shí)的質(zhì)量和清晰度。對(duì)于重要標(biāo)識(shí)，如商標(biāo)標(biāo)識(shí)、包裝警示標(biāo)識(shí)等，應(yīng)采用防偽技術(shù)，防止假冒偽劣標(biāo)識(shí)的出現(xiàn)。制作過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，確保標(biāo)識(shí)的耐久性和安全性。3.質(zhì)量檢驗(yàn)制作完成的煙草標(biāo)識(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容包括標(biāo)識(shí)的尺寸、顏色、文字內(nèi)容、圖案清晰度等。檢驗(yàn)合格后方可交付使用。四、煙草標(biāo)識(shí)的使用規(guī)范（一）煙草制品標(biāo)識(shí)使用1.包裝標(biāo)識(shí)煙草制品包裝上應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)注品牌名稱、規(guī)格、警示語(yǔ)、成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。警示語(yǔ)應(yīng)使用中文，字體高度不得小于2毫米。包裝標(biāo)識(shí)的位置應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得隨意更改或遮擋。同一品牌、同一規(guī)格的煙草制品，其包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)保持一致。2.條包標(biāo)識(shí)條包上應(yīng)標(biāo)注與盒包一致的品牌名稱、規(guī)格、警示語(yǔ)等信息，同時(shí)還應(yīng)標(biāo)注條包數(shù)量、條形碼等內(nèi)容。3.箱裝標(biāo)識(shí)箱裝上應(yīng)標(biāo)注品牌名稱、規(guī)格、箱裝數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，以及生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。（二）煙草專用機(jī)械標(biāo)識(shí)使用1.機(jī)械本體標(biāo)識(shí)煙草專用機(jī)械本體上應(yīng)標(biāo)注型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等信息，標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、牢固。2.操作面板標(biāo)識(shí)操作面板上應(yīng)標(biāo)注操作說(shuō)明、警示標(biāo)識(shí)等內(nèi)容，確保操作人員能夠正確操作機(jī)械，避免安全事故。3.隨機(jī)文件標(biāo)識(shí)隨機(jī)文件中應(yīng)包含機(jī)械的使用說(shuō)明書、維修手冊(cè)、合格證等，文件上應(yīng)標(biāo)注機(jī)械型號(hào)、生產(chǎn)廠家等信息，且標(biāo)識(shí)應(yīng)與機(jī)械本體標(biāo)識(shí)一致。（三）宣傳標(biāo)識(shí)使用1.廣告宣傳煙草廣告不得在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等大眾傳播媒介上發(fā)布。在其他公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告的，應(yīng)當(dāng)符合廣告管理法律法規(guī)的規(guī)定，并不得設(shè)置在學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育館等禁止設(shè)置煙草廣告的場(chǎng)所。2.促銷活動(dòng)在煙草制品促銷活動(dòng)中使用的宣傳標(biāo)識(shí)，應(yīng)符合本辦法規(guī)定的設(shè)計(jì)和使用要求，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容。促銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的煙草危害健康警示標(biāo)識(shí)。五、煙草標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)煙草標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)、制作、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違反本辦法規(guī)定的行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)煙草標(biāo)識(shí)的商標(biāo)使用、廣告宣傳等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好煙草標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.標(biāo)識(shí)的合法性檢查煙草標(biāo)識(shí)是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否存在侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。2.標(biāo)識(shí)的規(guī)范性檢查煙草標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)、制作、使用是否符合本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，標(biāo)識(shí)內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確。3.標(biāo)識(shí)的真實(shí)性檢查煙草標(biāo)識(shí)所傳達(dá)的信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確，是否存在虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容。（三）檢查方式1.日常檢查煙草專賣行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、銷售場(chǎng)所等進(jìn)行日常檢查，檢查煙草標(biāo)識(shí)的使用情況。2.專項(xiàng)檢查針對(duì)煙草標(biāo)識(shí)管理中的突出問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如對(duì)重點(diǎn)品牌煙草標(biāo)識(shí)的專項(xiàng)整治、對(duì)煙草廣告發(fā)布情況的專項(xiàng)檢查等。3.投訴舉報(bào)處理受理消費(fèi)者和其他單位、個(gè)人對(duì)煙草標(biāo)識(shí)違法行為的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（四）違法行為查處1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的行為，煙草專賣行政主管部門或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)依法予以查處。2.責(zé)令改正對(duì)于標(biāo)識(shí)使用不規(guī)范等輕微違法行為，責(zé)令當(dāng)事人限期改正。3.行政處罰對(duì)于情節(jié)較重的違法行為，如商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等，依法給予行政處罰，包括罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。4.刑事處罰對(duì)于構(gòu)成犯罪的煙草標(biāo)識(shí)違法行為，依法追究刑事責(zé)任。六、煙草標(biāo)識(shí)的變更與廢止（一）變更1.煙草制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更煙草標(biāo)識(shí)的，應(yīng)提前向煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.申請(qǐng)變更的標(biāo)識(shí)應(yīng)符合本辦法規(guī)定的設(shè)計(jì)和使用要求，經(jīng)煙草專賣行政主管部門審核同意后方可變更。3.變更后的煙草標(biāo)識(shí)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和單位，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成標(biāo)識(shí)的更換工作。（二）廢止1.煙草制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、注銷等原因不再使用煙草標(biāo)識(shí)的，應(yīng)及時(shí)向煙草專賣行政主管部門申請(qǐng)廢止標(biāo)識(shí)。2.經(jīng)煙草