監(jiān)理許可管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理，規(guī)范監(jiān)理許可行為，保障建設(shè)工程質(zhì)量和安全，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè)及相關(guān)人員的監(jiān)理許可管理。（三）基本原則監(jiān)理許可管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、公開(kāi)公正、高效便民的原則。二、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可（一）資質(zhì)等級(jí)與類別監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。（二）申請(qǐng)條件1.具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本符合規(guī)定要求。2.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有相應(yīng)專業(yè)高級(jí)職稱。3.具有與所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)監(jiān)理工程師、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。4.有完善的質(zhì)量管理體系、檔案管理體系和規(guī)章制度。5.有固定的工作場(chǎng)所和必要的設(shè)施。（三）申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。2.省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。3.國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)完成審查，公示審查意見(jiàn)，公示期為10日。（四）審批與發(fā)證1.國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，予以審批，向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。2.資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。（五）資質(zhì)變更1.監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。2.企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。三、監(jiān)理工程師注冊(cè)許可（一）注冊(cè)條件1.取得資格證書(shū)。2.受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位。3.達(dá)到繼續(xù)教育要求。（二）申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)人通過(guò)中國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理與咨詢服務(wù)網(wǎng)提出注冊(cè)申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)收到申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書(shū)面憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。（三）審批與發(fā)證1.國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)對(duì)符合注冊(cè)條件的，予以注冊(cè)，頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章；對(duì)不符合注冊(cè)條件的，不予注冊(cè)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。2.注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)監(jiān)理工程師本人保管、使用。（四）注冊(cè)變更1.注冊(cè)監(jiān)理工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。2.注冊(cè)監(jiān)理工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)，發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更注冊(cè)手續(xù)：-執(zhí)業(yè)單位變更的；-姓名變更的；-注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的。四、監(jiān)理許可監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查可以采取查閱有關(guān)資料、實(shí)地檢查等方式。2.建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的違法違規(guī)行為記入信用檔案，并向社會(huì)公布。（二）動(dòng)態(tài)核查1.建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期整改；整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。2.企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)，不得承攬新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。企業(yè)整改后仍不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤回其資質(zhì)證書(shū)。（三）違法違規(guī)處理1.監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收：-超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程的；-允許其他單位或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的；-轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的。2.監(jiān)理工程師有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大質(zhì)量安全事故的，終身不予注冊(cè)：-以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)的；-涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章的；-泄露執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的；-超出規(guī)定執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；