私人房屋管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)私人房屋的管理，規(guī)范房屋使用行為，保障房屋安全，維護(hù)房屋所有人、使用人和相關(guān)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)私人所有的各類房屋及其附屬設(shè)施的管理活動。包括住宅、商業(yè)用房、工業(yè)用房等不同用途的房屋?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，實(shí)施房屋管理活動，確保管理行為合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障房屋安全放在首位，督促房屋所有人、使用人履行房屋安全責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。3.公平公正原則：在房屋管理過程中，對所有房屋所有人和使用人一視同仁，公平對待，公正處理各類問題。4.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，為房屋所有人和使用人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，滿足其合理需求。房屋產(chǎn)權(quán)管理產(chǎn)權(quán)登記1.私人房屋所有人應(yīng)當(dāng)自房屋建成或取得房屋權(quán)利之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向本地區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)登記部門申請房屋產(chǎn)權(quán)登記。2.申請產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)提交以下材料：-房屋產(chǎn)權(quán)登記申請書；-申請人身份證明；-土地使用權(quán)證明；-建設(shè)工程規(guī)劃許可證；-房屋竣工驗(yàn)收合格證明等相關(guān)證明文件。3.產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記并頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書；不符合條件的，書面告知申請人不予登記的理由。產(chǎn)權(quán)變更與注銷1.房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的，如買賣、贈與、繼承、互換等，房屋所有人應(yīng)當(dāng)自變更事實(shí)發(fā)生之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向房屋產(chǎn)權(quán)登記部門申請辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。申請時(shí)需提交相應(yīng)的證明材料，如買賣合同、贈與協(xié)議、繼承公證書、互換協(xié)議等。2.房屋因拆除、倒塌、滅失等原因?qū)е庐a(chǎn)權(quán)消滅的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向房屋產(chǎn)權(quán)登記部門申請辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記，并交回房屋產(chǎn)權(quán)證書。產(chǎn)權(quán)檔案管理1.房屋產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理制度，對房屋產(chǎn)權(quán)登記資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.產(chǎn)權(quán)檔案應(yīng)包括房屋產(chǎn)權(quán)登記申請書、申請人身份證明、土地使用權(quán)證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋竣工驗(yàn)收合格證明、產(chǎn)權(quán)變更與注銷相關(guān)材料等。3.產(chǎn)權(quán)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。因工作需要查閱、利用產(chǎn)權(quán)檔案的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。房屋使用管理一般規(guī)定1.房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。確需改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋所有人書面同意，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.房屋使用人應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)房屋使用的法律法規(guī)和規(guī)章，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。3.房屋使用人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)房屋及其附屬設(shè)施，不得擅自拆改、損壞房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備。因使用不當(dāng)造成房屋及設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。住宅使用管理1.住宅區(qū)內(nèi)禁止下列行為：-損壞房屋承重結(jié)構(gòu)；-違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；-侵占公共綠地、道路等共用部位；-排放有毒有害物質(zhì)；-從事經(jīng)營性活動影響居民正常生活等。2.業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定，按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供相應(yīng)的服務(wù)，包括房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等。商業(yè)用房使用管理1.商業(yè)用房使用人應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。2.商業(yè)用房使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定合理使用房屋，不得擅自改變商業(yè)用房的布局和結(jié)構(gòu)。因經(jīng)營需要對房屋進(jìn)行裝修改造的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全規(guī)定，并報(bào)房屋所有人和相關(guān)部門備案。3.商業(yè)用房所在區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持良好的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，使用人應(yīng)當(dāng)配合做好門前三包等工作。工業(yè)用房使用管理1.工業(yè)用房使用人應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)要求合理使用房屋，確保安全生產(chǎn)。2.工業(yè)用房使用人應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，不得隨意排放污染物，對產(chǎn)生的污染物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.工業(yè)用房使用人如需對房屋進(jìn)行改造、擴(kuò)建等，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求。房屋安全管理安全責(zé)任1.房屋所有人是房屋安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對房屋進(jìn)行檢查、維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。2.房屋使用人應(yīng)當(dāng)配合房屋所有人做好房屋安全管理工作，發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知房屋所有人。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。安全檢查1.房屋所有人應(yīng)當(dāng)每年至少對房屋進(jìn)行一次全面的安全檢查，重點(diǎn)檢查房屋結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、電氣線路、給排水系統(tǒng)等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄并報(bào)告。3.對于存在安全隱患的房屋，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。整改完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保安全隱患消除。危險(xiǎn)房屋治理1.經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，及時(shí)采取治理措施。2.危險(xiǎn)房屋治理期間，房屋所有人應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的防護(hù)措施，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。3.對存在重大安全隱患且危及公共安全的危險(xiǎn)房屋，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取應(yīng)急處置措施，如責(zé)令停止使用、疏散人員等。房屋租賃管理租賃登記備案1.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同簽訂之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到房屋所在地的房屋租賃管理部門辦理租賃登記備案手續(xù)。2.辦理租賃登記備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：-房屋租賃合同；-房屋產(chǎn)權(quán)證書；-租賃雙方身份證明；-其他相關(guān)證明材料。3.房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記備案，并頒發(fā)房屋租賃登記備案證明。租賃合同1.房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：-當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；-房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；-租金和押金數(shù)額、支付方式；-租賃用途和房屋使用要求；-房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；-租賃期限；-房屋維修責(zé)任；-物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；-爭議解決辦法和違約責(zé)任等。2.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定履行各自的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。租賃房屋使用管理1.房屋承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變用途。2.房屋承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)租賃房屋及其附屬設(shè)施，不得擅自拆改、損壞。因使用不當(dāng)造成損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。3.房屋租賃期間，房屋所有權(quán)發(fā)生變動的，不影響租賃合同的效力。房屋維修與養(yǎng)護(hù)管理維修責(zé)任劃分1.房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修責(zé)任，由房屋所有人承擔(dān)。2.房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修責(zé)任，由全體業(yè)主共同承擔(dān)。業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積比例分?jǐn)偩S修費(fèi)用。3.物業(yè)服務(wù)合同另有約定的，按照合同約定執(zhí)行。維修資金管理1.業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造。2.住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。維修資金的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會或相關(guān)業(yè)主同意，并按照規(guī)定程序辦理。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布住宅專項(xiàng)維修資金的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃1.房屋所有人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋實(shí)際情況，制定房屋維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算等。2.房屋維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)主大會或相關(guān)業(yè)主備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施房屋維修養(yǎng)護(hù)工作。房屋裝飾裝修管理裝修申報(bào)1.房屋所有人或使用人進(jìn)行房屋裝飾裝修前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)管理部門申報(bào)登記。2.申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：-房屋裝飾裝修申請表；-申請人身份證明；-房屋產(chǎn)權(quán)證書；-裝飾裝修方案等相關(guān)材料。3.裝飾裝修方案應(yīng)當(dāng)包括裝修部位、內(nèi)容、施工時(shí)間、施工人員等信息，不得涉及違法違規(guī)行為和影響房屋安全的內(nèi)容。裝修管理規(guī)定1.房屋裝飾裝修應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)房屋裝飾裝修的法律法規(guī)和規(guī)章，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。2.禁止下列裝飾裝修行為：-未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；-將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；-擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；-損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果等。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對房屋裝飾裝修活動進(jìn)行現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并要求整改。法律責(zé)任違反本辦法的處罰1.房屋所有人、使用人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：-未按照規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、變更登記或注銷登記的；-擅自改變房屋用途的；-損壞房屋承重結(jié)構(gòu)或擅自拆改、損壞房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備的；-違法搭建建筑物、構(gòu)筑物或侵占公共綠地、道路等共用部位的；-未按照規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的；-未按照規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金或擅自挪用住宅專項(xiàng)維修資金的；-違反房