招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)知識測試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，下列項(xiàng)目中必須進(jìn)行招標(biāo)的是（）。A.某民營企業(yè)投資建設(shè)的建筑面積8000平方米的員工宿舍B.某事業(yè)單位使用財(cái)政預(yù)算資金200萬元采購辦公電腦C.某國有企業(yè)自有資金投資的3000萬元生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目D.某外資企業(yè)投資的1.2億元商業(yè)綜合體項(xiàng)目2.公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的主要區(qū)別在于（）。A.招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源不同B.對投標(biāo)人的資格審查方式不同C.發(fā)布招標(biāo)信息的范圍不同D.評標(biāo)委員會的組建方式不同3.關(guān)于投標(biāo)保證金，下列說法正確的是（）。A.投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的5%B.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致C.投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)立即退還投標(biāo)保證金D.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，招標(biāo)人可在合同簽訂后30日內(nèi)退還4.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，資格預(yù)審文件的發(fā)售期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日5.評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中存在含義不明確的內(nèi)容，正確的處理方式是（）。A.直接否決該投標(biāo)B.要求投標(biāo)人當(dāng)場澄清說明C.以書面形式要求投標(biāo)人作出必要澄清說明D.由評標(biāo)委員會直接作出有利于招標(biāo)人的解釋6.下列關(guān)于中標(biāo)通知書的說法，錯誤的是（）。A.中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力B.中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，需承擔(dān)違約責(zé)任C.中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，投標(biāo)保證金不予退還D.中標(biāo)通知書與書面合同具有同等法律效力7.某依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)有效期為60天。投標(biāo)人甲在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件后，于第50天書面通知招標(biāo)人撤回投標(biāo)。此時（）。A.甲的撤回行為有效，招標(biāo)人應(yīng)退還其投標(biāo)保證金B(yǎng).甲的撤回行為無效，投標(biāo)保證金不予退還C.甲的撤回行為有效，但需承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任D.甲的撤回行為無效，招標(biāo)人可沒收部分投標(biāo)保證金8.根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評標(biāo)委員會成員人數(shù)為（）。A.3人以上單數(shù)B.5人以上單數(shù)C.7人以上單數(shù)D.9人以上單數(shù)9.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列說法正確的是（）。A.聯(lián)合體各方可以再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)B.聯(lián)合體資質(zhì)等級按聯(lián)合體中資質(zhì)等級較高的單位確定C.聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議應(yīng)明確各方承擔(dān)的工作和責(zé)任D.聯(lián)合體中標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人與招標(biāo)人簽訂合同10.某項(xiàng)目招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)人需具有建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，且近3年至少完成2項(xiàng)合同額5000萬元以上的類似工程”，該條款屬于（）。A.資格預(yù)審條件B.實(shí)質(zhì)性要求C.評標(biāo)加分項(xiàng)D.廢標(biāo)條件二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，每題至少有2個正確選項(xiàng)，錯選、漏選均不得分）1.根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，下列屬于必須招標(biāo)的范圍的有（）。A.使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目B.國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股地位的項(xiàng)目C.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目D.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元以上的項(xiàng)目E.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上的項(xiàng)目2.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有（）。A.投標(biāo)邀請書B.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法C.合同主要條款D.技術(shù)規(guī)格和要求E.投標(biāo)人須知3.下列情形中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字B.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本但能夠提供合理說明C.投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議D.同一投標(biāo)人提交兩個不同的投標(biāo)文件，但均未聲明哪一個有效E.投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)4.關(guān)于投標(biāo)有效期，下列說法正確的有（）。A.投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時間起算B.投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人不得要求撤銷投標(biāo)文件C.投標(biāo)有效期可由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確D.投標(biāo)有效期不足的，投標(biāo)人可書面要求延長E.延長投標(biāo)有效期需征得所有投標(biāo)人同意5.下列行為中，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)B.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)C.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位編制D.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出E.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人三、判斷題（每題2分，共10分，正確填“√”，錯誤填“×”）1.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。（）2.投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以小寫金額為準(zhǔn)。（）3.中標(biāo)候選人公示期不得少于3日，公示內(nèi)容應(yīng)包括中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期等。（）4.履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，招標(biāo)人不得挪用履約保證金。（）5.投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。（）四、簡答題（每題8分，共32分）1.簡述公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的主要區(qū)別。2.招標(biāo)文件中“投標(biāo)人須知”通常包含哪些核心內(nèi)容？3.投標(biāo)文件一般應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？4.評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中應(yīng)履行哪些主要職責(zé)？五、案例分析題（23分）2023年5月，某市政府投資的市政道路改造項(xiàng)目（預(yù)算金額4800萬元）進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定：-投標(biāo)截止時間為2023年6月15日9:00；-投標(biāo)保證金為80萬元，需在6月12日前匯至招標(biāo)人指定賬戶；-評標(biāo)方法采用綜合評估法，商務(wù)標(biāo)（60分）、技術(shù)標(biāo)（30分）、信用標(biāo)（10分）；-中標(biāo)人需在收到中標(biāo)通知書后10日內(nèi)簽訂合同，并提交合同金額15%的履約保證金。招標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1：5月10日，招標(biāo)人在本地建設(shè)工程信息網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，未在國家指定媒介發(fā)布。事件2：5月20日，潛在投標(biāo)人甲要求查閱招標(biāo)文件澄清文件，招標(biāo)人以“僅向購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人提供”為由拒絕。事件3：6月15日8:50，投標(biāo)人乙因交通擁堵未能按時送達(dá)投標(biāo)文件，招標(biāo)人拒收。事件4：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表2名、經(jīng)濟(jì)專家1名、技術(shù)專家2名組成，共5人。事件5：6月20日，評標(biāo)委員會推薦A、B、C為中標(biāo)候選人（得分依次為92、88、85），招標(biāo)人于6月22日在官網(wǎng)公示，公示期2日。事件6：6月25日，投標(biāo)人D對評標(biāo)結(jié)果提出異議，稱A公司項(xiàng)目經(jīng)理在另一項(xiàng)目中存在圍標(biāo)行為，招標(biāo)人未予答復(fù)。事件7：7月1日，招標(biāo)人向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書，要求其7月10日前簽訂合同，否則沒收投標(biāo)保證金。A公司以“需調(diào)整施工計(jì)劃”為由，要求延遲至7月20日簽訂，招標(biāo)人同意。事件8：7月25日，雙方簽訂合同時，招標(biāo)人要求A公司繳納15%的履約保證金（720萬元），A公司以“超過法定比例”為由拒絕。問題：1.指出上述事件中存在的違法違規(guī)行為，并說明法律依據(jù)。2.針對事件8中履約保證金的爭議，應(yīng)如何處理？---答案及解析一、單項(xiàng)選擇題1.B解析：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條及《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，使用財(cái)政預(yù)算資金200萬元以上且占投資額10%以上的項(xiàng)目必須招標(biāo)（選項(xiàng)B）。民營企業(yè)、外資企業(yè)投資項(xiàng)目（A、D）及國有企業(yè)自有資金項(xiàng)目（C）若未達(dá)到必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（如400萬元以下施工、200萬元以下貨物）可不招標(biāo)。2.C解析：公開招標(biāo)通過公開媒介發(fā)布信息，邀請不特定投標(biāo)人；邀請招標(biāo)向3家以上特定投標(biāo)人發(fā)出邀請，核心區(qū)別是信息發(fā)布范圍（C）。資格審查方式（B）可能均為資格預(yù)審或后審，非主要區(qū)別。3.B解析：投標(biāo)保證金不得超過估算價(jià)2%（A錯誤）；撤回投標(biāo)文件的，在投標(biāo)截止前可退還（C錯誤）；未中標(biāo)人的保證金應(yīng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)退還（D錯誤）；投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致（B正確）。4.B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定，資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日（B）。5.C解析：評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)含義不明確內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)以書面形式要求投標(biāo)人澄清（C正確），澄清不得超出投標(biāo)文件范圍或改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6.D解析：中標(biāo)通知書是承諾行為，發(fā)出即生效，但書面合同是最終約束雙方的法律文件（D錯誤）。其他選項(xiàng)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條規(guī)定。7.A解析：投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人可撤回投標(biāo)文件，但需在投標(biāo)截止前（本題中撤回發(fā)生在投標(biāo)有效期內(nèi)但非截止后），招標(biāo)人應(yīng)退還投標(biāo)保證金（A正確）。若在投標(biāo)截止后撤回，保證金可不予退還。8.B解析：《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第九條規(guī)定，評標(biāo)委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù)（B）。9.C解析：聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)（A錯誤）；資質(zhì)按較低者確定（B錯誤）；聯(lián)合體中標(biāo)的，各方共同與招標(biāo)人簽訂合同（D錯誤）；投標(biāo)協(xié)議需明確工作和責(zé)任（C正確）。10.B解析：招標(biāo)文件中對投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績的要求屬于實(shí)質(zhì)性要求（B），未響應(yīng)將被否決投標(biāo)。二、多項(xiàng)選擇題1.ABCD解析：E選項(xiàng)錯誤，貨物采購單項(xiàng)合同估算價(jià)需在200萬元以上才必須招標(biāo)（《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第五條）。A、B、C、D均符合必須招標(biāo)范圍。2.BCDE解析：投標(biāo)邀請書是邀請招標(biāo)的文件（A錯誤），招標(biāo)文件必須包含投標(biāo)人須知、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款、技術(shù)要求等（B、C、D、E正確）。3.ACDE解析：投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本且無法說明的才否決（B錯誤），其他選項(xiàng)（A、C、D、E）均屬于《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條規(guī)定的否決情形。4.ABC解析：投標(biāo)有效期可延長，但需投標(biāo)人同意（D錯誤），延長無需所有投標(biāo)人同意（E錯誤）。A、B、C符合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定。5.ABE解析：C、D屬于視為串通投標(biāo)的情形（《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條），A、B、E屬于投標(biāo)人相互串通（第四十條）。三、判斷題1.√解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條規(guī)定，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)通過國家指定媒介發(fā)布。2.×解析：投標(biāo)文件中大寫與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)（《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十九條）。3.√解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定，中標(biāo)候選人公示期不得少于3日，公示內(nèi)容包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期等。4.√解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十八條規(guī)定，履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，且不得挪用。5.√解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定，異議應(yīng)在公示期提出，招標(biāo)人需3日內(nèi)答復(fù)。四、簡答題1.公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的主要區(qū)別：①發(fā)布信息方式：公開招標(biāo)通過公開媒介發(fā)布公告（不特定投標(biāo)人）；邀請招標(biāo)向3家以上特定投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。②競爭范圍：公開招標(biāo)競爭更充分；邀請招標(biāo)范圍受限。③時間與成本：公開招標(biāo)周期較長、成本較高；邀請招標(biāo)周期較短、成本較低。④適用項(xiàng)目：公開招標(biāo)適用于技術(shù)復(fù)雜、投資大、潛在投標(biāo)人多的項(xiàng)目；邀請招標(biāo)適用于技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求、潛在投標(biāo)人少的項(xiàng)目（需經(jīng)批準(zhǔn)）。2.招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”的核心內(nèi)容：①項(xiàng)目概況（項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模）；②招標(biāo)范圍（工程/貨物/服務(wù)的具體內(nèi)容）；③投標(biāo)人資格要求（資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等）；④投標(biāo)文件編制要求（格式、簽署、密封）；⑤投標(biāo)時間安排（發(fā)售期、澄清時間、投標(biāo)截止時間）；⑥投標(biāo)保證金要求（金額、形式、有效期）；⑦投標(biāo)有效期；⑧評標(biāo)程序與方法概述；⑨合同簽訂與履約要求；⑩其他重要事項(xiàng)（如現(xiàn)場踏勘、答疑會安排）。3.投標(biāo)文件的主要內(nèi)容：①投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量目標(biāo)等）；②法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；③聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議（如有）；④投標(biāo)保證金繳納證明；⑤資格審查資料（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等）；⑥技術(shù)方案（施工組織設(shè)計(jì)、貨物技術(shù)參數(shù)等）；⑦商務(wù)條款響應(yīng)（對合同條款的確認(rèn)）；⑧項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目經(jīng)理及團(tuán)隊(duì)簡歷）；⑨其他要求的文件（如信用承諾、社保繳納證明）。4.評標(biāo)委員會的主要職責(zé)：①審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求（資格、形式、響應(yīng)性）；②對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明（以書面形式要求投標(biāo)人澄清）；③按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；④推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人；⑤編寫評標(biāo)報(bào)告（包括評標(biāo)情況、否決投標(biāo)理由、中標(biāo)候選人推薦等）；⑥維護(hù)評標(biāo)紀(jì)律，保守評標(biāo)秘密；⑦處理評標(biāo)過程中的爭議（如對評審結(jié)果有異議，應(yīng)半數(shù)以上成員同意方可通過）。五、案例分析題1.違法違規(guī)行為及法律依據(jù)：-事件1：未在國家指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告。依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條規(guī)定，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布。-事件2：拒絕潛在投標(biāo)人查閱澄清文件。依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定，招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清應(yīng)發(fā)給所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，潛在投標(biāo)人有權(quán)查閱