電臺廣告管理辦法一、總則（一）目的為加強電臺廣告管理，規(guī)范電臺廣告播出行為，維護廣告市場秩序，保障廣告活動各方的合法權益，促進廣播事業(yè)健康發(fā)展，依據《中華人民共和國廣告法》《廣播電視管理條例》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的廣播電臺從事的廣告播出活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則電臺廣告播出活動應當遵守國家法律法規(guī)，不得違反廣告管理的各項規(guī)定，確保廣告內容真實、合法、健康。2.真實誠信原則廣告內容應當真實、準確、清晰，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙和誤導消費者。電臺應當對廣告內容進行嚴格審查，確保廣告信息真實可靠。3.健康文明原則廣告內容應當符合社會主義核心價值觀，弘揚正能量，不得含有低俗、暴力、迷信、恐怖等不良內容，營造健康向上的廣告播出環(huán)境。4.保護消費者權益原則電臺應當充分考慮消費者的合法權益，避免廣告對消費者造成不必要的干擾和損害。對于涉及消費者權益的廣告，應當確保消費者能夠清晰理解廣告內容和相關權益。二、廣告播出規(guī)范（一）播出時間限制1.電臺每套節(jié)目每小時商業(yè)廣告播出時長不得超過12分鐘。其中，廣播電臺在11:00至13:00之間、電視臺在19:00至21:00之間，商業(yè)廣告播出總時長不得超過18分鐘。2.電臺不得在6:30之前、22:00之后播出治療性廣告。（二）廣告插播要求1.電臺廣告應當與其他節(jié)目明顯區(qū)分，不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。不得以“記者調查”“專家訪談”“養(yǎng)生課堂”“健康熱線”等形式，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。2.禁止在轉播節(jié)目、直播節(jié)目等過程中插播廣告。（三）特殊時段廣告管理1.重要時政新聞及其他重大公共事件報道期間，電臺不得播出廣告。2.電臺在逢年過節(jié)等特殊時段，應當嚴格控制廣告播出總量和時長，避免過度集中播出廣告，影響聽眾收聽體驗。三、廣告內容審查（一）審查主體與職責1.電臺應當建立健全廣告審查制度，明確專門的廣告審查機構和人員，負責對廣告內容進行審查。2.廣告審查人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉廣告法律法規(guī)和行業(yè)標準，對廣告內容的合法性、真實性、準確性、健康性等進行全面審查。（二）審查內容1.廣告內容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定以及本辦法的相關要求，包括但不限于廣告禁用詞匯、廣告內容的真實性、廣告與節(jié)目內容的關聯性等。2.廣告是否含有虛假或者引人誤解的內容，是否欺騙和誤導消費者。例如，是否存在夸大產品功效、虛假承諾等情況。3.廣告是否含有低俗、暴力、迷信、恐怖等不良內容，是否符合社會公德和精神文明建設的要求。4.廣告是否涉及醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等特殊商品或服務，是否符合相關的廣告管理規(guī)定。對于此類廣告，應當嚴格審查廣告主的資質、產品的批準文號等相關證明文件。5.廣告是否存在不正當競爭行為，如貶低其他同類產品、虛假宣傳自己的優(yōu)勢等。（三）審查流程1.廣告投放申請廣告主向電臺提交廣告投放申請，包括廣告內容、投放時間、投放頻率等詳細信息，并提供相關證明文件，如營業(yè)執(zhí)照、產品質量檢驗報告、廣告代言人資質證明等。2.初審廣告審查人員收到申請后，對廣告內容進行初步審查。檢查廣告內容是否完整、清晰，是否符合基本的格式要求，并對廣告涉及的法律法規(guī)問題進行初步判斷。3.終審對于初審通過的廣告，進行終審。終審人員結合廣告的具體內容和審查要點，對廣告的合法性、真實性、健康性等進行全面審查。如發(fā)現問題，及時與廣告主溝通，要求其修改或補充相關材料。4.審查記錄與存檔建立廣告審查記錄檔案，詳細記錄廣告的審查過程、審查意見、修改情況等信息。審查記錄應當保存一定期限，以備查詢和監(jiān)管。四、廣告主管理（一）資質要求1.廣告主應當具有合法的經營資格，依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關證照，并按照經營范圍從事廣告活動。2.從事醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等特殊商品或服務廣告的廣告主，應當具備相應的生產經營資質和產品批準文號，并提供相關證明文件。（二）廣告主責任1.廣告主應當對廣告內容的真實性、合法性負責，不得委托不具備相應資質的廣告經營者、廣告發(fā)布者設計、制作、發(fā)布廣告。2.廣告主應當按照廣告審查機關審查通過的內容發(fā)布廣告，不得擅自變更廣告內容。如確需變更，應當重新履行廣告審查程序。（三）信用管理建立廣告主信用檔案，記錄廣告主的廣告投放行為、廣告審查情況、違法違規(guī)記錄等信息。對于信用良好的廣告主，給予一定的優(yōu)惠政策和便利措施；對于存在違法違規(guī)行為的廣告主，依法予以處罰，并在一定期限內限制其廣告投放活動。五、廣告經營者與廣告發(fā)布者管理（一）資質要求1.廣告經營者、廣告發(fā)布者應當依法取得營業(yè)執(zhí)照、廣告經營許可證等相關證照，并按照核準的經營范圍從事廣告經營活動。2.從事廣播電臺廣告經營活動的廣告經營者、廣告發(fā)布者，應當具備相應的技術設備和專業(yè)人員，能夠保證廣告播出的質量和效果。（二）經營規(guī)范1.廣告經營者、廣告發(fā)布者應當建立健全廣告業(yè)務承接登記、審核、檔案管理制度，對廣告業(yè)務的承接、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理。2.廣告經營者、廣告發(fā)布者應當按照廣告審查機關審查通過的內容發(fā)布廣告，不得擅自改變廣告內容。不得為廣告主提供虛假證明文件或者采取其他手段欺騙和誤導消費者。3.廣告經營者、廣告發(fā)布者應當與廣告主簽訂書面廣告合同，明確雙方的權利和義務。廣告合同應當包括廣告內容、投放時間、投放頻率、費用支付方式等條款。（三）監(jiān)督管理1.電臺應當加強對廣告經營者、廣告發(fā)布者的日常監(jiān)督管理，定期檢查其廣告經營活動是否符合法律法規(guī)和本辦法的要求。2.對于違反廣告管理規(guī)定的廣告經營者、廣告發(fā)布者，電臺有權責令其改正，停止發(fā)布違法廣告，并依法向相關行政管理部門報告。六、監(jiān)督管理與法律責任（一）監(jiān)督管理部門廣播電臺廣告播出活動接受廣播電視行政部門的監(jiān)督管理。各級廣播電視行政部門應當依法履行職責，加強對電臺廣告播出活動的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和處理違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查措施1.廣播電視行政部門有權對電臺的廣告播出活動進行現場檢查，查閱、復制與廣告播出有關的文件、資料，調查、詢問相關人員。2.電臺應當配合廣播電視行政部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關情況和資料，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。（三）違法違規(guī)行為及法律責任1.違反本辦法規(guī)定，電臺有下列行為之一的，由廣播電視行政部門責令改正，給予警告，可并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，暫停或者取消其廣告播出資格：未按照本辦法規(guī)定的時間限制播出廣告的；以新聞報道形式變相發(fā)布廣告的；在轉播節(jié)目、直播節(jié)目等過程中插播廣告的；違反本辦法其他廣告播出規(guī)范的。2.廣告內容違反法律法規(guī)規(guī)定的，由廣播電視行政部門責令改正，給予警告，可并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，暫?；?/p>