浮橋管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)浮橋的安全管理，保障浮橋的正常運(yùn)行，確保過(guò)往人員和車(chē)輛的安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于本地區(qū)內(nèi)所有依法設(shè)立并投入使用的浮橋及其相關(guān)附屬設(shè)施的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障人員和車(chē)輛的安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)，確保浮橋管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，建立健全規(guī)范的管理制度和操作規(guī)程，提高管理水平。4.服務(wù)至上原則在確保安全的前提下，為過(guò)往人員和車(chē)輛提供便捷、高效的服務(wù)，滿(mǎn)足公眾出行需求。二、管理職責(zé)（一）管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)浮橋管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。2.制定和完善浮橋管理的相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)浮橋建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目的審批和監(jiān)管。4.協(xié)調(diào)解決浮橋管理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）運(yùn)營(yíng)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)浮橋的日常運(yùn)營(yíng)管理，確保浮橋設(shè)施完好、運(yùn)行正常。2.建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理。3.按照規(guī)定配備必要的管理人員和安全設(shè)施設(shè)備，保障過(guò)往人員和車(chē)輛的安全。4.負(fù)責(zé)浮橋的維護(hù)保養(yǎng)工作，定期對(duì)浮橋進(jìn)行檢測(cè)、維修和更新，確保浮橋結(jié)構(gòu)安全和性能良好。5.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.按照規(guī)定收取浮橋通行費(fèi)用，并做好收費(fèi)管理工作。（三）其他相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)浮橋的運(yùn)輸安全進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法運(yùn)輸行為。2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)浮橋及周邊區(qū)域的治安秩序，保障過(guò)往人員和車(chē)輛的安全。3.海事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)浮橋水域的水上交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理，查處水上交通違法行為。4.水利部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)浮橋涉及的水利設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，確保水利設(shè)施安全運(yùn)行。5.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好浮橋管理的相關(guān)工作。三、浮橋建設(shè)與審批（一）建設(shè)要求1.浮橋建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保浮橋結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定可靠。2.浮橋建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并按照規(guī)定辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。3.浮橋建設(shè)應(yīng)當(dāng)選擇合適的地點(diǎn)，避開(kāi)航道、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域。4.浮橋建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備，確保浮橋質(zhì)量。（二）審批程序1.浮橋建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向管理部門(mén)提出建設(shè)申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括建設(shè)方案、設(shè)計(jì)圖紙、安全評(píng)估報(bào)告等。2.管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和論證，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行審查。3.經(jīng)審查符合要求的，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)建設(shè)許可證。4.浮橋建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)許可證的要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。5.浮橋建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。四、浮橋運(yùn)營(yíng)管理（一）運(yùn)營(yíng)資質(zhì)1.浮橋運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)運(yùn)營(yíng)手續(xù)。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和技術(shù)水平，配備必要的管理人員和安全設(shè)施設(shè)備。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。（二）安全管理1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的安全管理人員，負(fù)責(zé)浮橋的日常安全管理工作。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在浮橋兩端設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒過(guò)往人員和車(chē)輛注意安全。4.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)浮橋進(jìn)行安全檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，確保浮橋結(jié)構(gòu)安全和性能良好。5.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.在惡劣天氣條件下，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，暫停浮橋運(yùn)營(yíng)，確保人員和車(chē)輛安全。（三）通行管理1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取浮橋通行費(fèi)用，并在浮橋兩端設(shè)置收費(fèi)公示牌，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為過(guò)往人員和車(chē)輛提供便捷、高效的服務(wù)，不得刁難過(guò)往人員和車(chē)輛。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)浮橋通行秩序的管理，確保車(chē)輛有序通行，不得造成交通擁堵。4.禁止超載、超速、超限等違法車(chē)輛通行浮橋。5.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立通行記錄檔案，記錄過(guò)往車(chē)輛和人員的信息，以備查詢(xún)。（四）維護(hù)保養(yǎng)1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定浮橋維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)浮橋進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保浮橋設(shè)施完好、運(yùn)行正常。2.維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，以備查詢(xún)。4.在維護(hù)保養(yǎng)期間，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，確保過(guò)往人員和車(chē)輛的安全。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)浮橋運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)保養(yǎng)等方面。2.管理部門(mén)可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合管理部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。4.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令運(yùn)營(yíng)單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立浮橋運(yùn)營(yíng)單位考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的管理水平、服務(wù)質(zhì)量、安全狀況等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.對(duì)于考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的運(yùn)營(yíng)單位，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的運(yùn)營(yíng)單位，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，依法吊銷(xiāo)其運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定浮橋應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等方面的應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié)。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置，確保人員和車(chē)輛的安全。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件的情況，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急救援工作。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)等工作，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。七、法律責(zé)任（一）運(yùn)營(yíng)單位法律責(zé)任1.運(yùn)營(yíng)單位違反本細(xì)則規(guī)定，未取得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)擅自運(yùn)營(yíng)浮橋的，由管理部門(mén)責(zé)令停止運(yùn)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.運(yùn)營(yíng)單位違反本細(xì)則規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行安全管理、維護(hù)保養(yǎng)、通行管理等工作的，由管理部門(mén)責(zé)令限期整改，逾期未整改的，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。3.運(yùn)營(yíng)單位違反本細(xì)則規(guī)定，發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）過(guò)往人員和車(chē)輛法律責(zé)任1.過(guò)往人員和車(chē)輛違反本細(xì)則規(guī)定，超載、超速、超限等違法通行浮橋的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。2.過(guò)往人員和車(chē)輛違反本細(xì)則規(guī)定，故意損壞浮橋設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他相關(guān)部門(mén)法律責(zé)任1.管理部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)工作人員在浮橋管理工作中玩忽職守、濫用職