重點(diǎn)列車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)重點(diǎn)列車的管理，確保重點(diǎn)列車運(yùn)行安全、高效、有序，滿足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對鐵路運(yùn)輸?shù)奶厥庑枨?，依?jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所管轄范圍內(nèi)承擔(dān)重點(diǎn)物資運(yùn)輸、特殊任務(wù)運(yùn)輸?shù)雀黝愔攸c(diǎn)列車的組織、調(diào)度、運(yùn)行監(jiān)控及相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則重點(diǎn)列車的運(yùn)輸組織必須把安全放在首位，嚴(yán)格遵守鐵路安全規(guī)章制度，采取有效措施防范和杜絕各類安全事故，確保列車運(yùn)行安全和人員生命財產(chǎn)安全。2.高效有序原則優(yōu)化重點(diǎn)列車的運(yùn)輸組織流程，提高運(yùn)輸效率，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，確保重點(diǎn)列車按計劃運(yùn)行，快速、準(zhǔn)確地完成運(yùn)輸任務(wù)。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則加強(qiáng)與各部門、各單位之間的協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌兼顧運(yùn)輸生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成工作合力，保障重點(diǎn)列車運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織的相關(guān)規(guī)定開展重點(diǎn)列車管理工作，確保各項管理活動合法合規(guī)。二、重點(diǎn)列車的界定（一）重點(diǎn)物資運(yùn)輸列車1.搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸列車包括用于地震、洪水、火災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害搶險救援的各類物資運(yùn)輸列車，如搶險設(shè)備、救援器材、生活必需品、醫(yī)療物資等。2.國家重點(diǎn)工程建設(shè)物資運(yùn)輸列車服務(wù)于國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，如鐵路、公路、橋梁、水利工程等建設(shè)所需的鋼材、水泥、木材、大型機(jī)械設(shè)備等物資的運(yùn)輸列車。3.關(guān)系國計民生的重要物資運(yùn)輸列車如糧食、煤炭、石油、天然氣等戰(zhàn)略物資以及化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的運(yùn)輸列車，保障國家經(jīng)濟(jì)社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）特殊任務(wù)運(yùn)輸列車1.專運(yùn)列車為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓等提供的專用運(yùn)輸列車，確保運(yùn)輸安全、舒適、便捷。2.軍運(yùn)列車承擔(dān)軍隊人員、裝備、物資等運(yùn)輸任務(wù)的列車，保障國防建設(shè)和軍事行動的順利進(jìn)行。3.其他特殊任務(wù)運(yùn)輸列車根據(jù)國家特殊需求或上級指令安排的其他特定任務(wù)運(yùn)輸列車，如重大活動保障物資運(yùn)輸列車等。三、管理職責(zé)（一）運(yùn)輸調(diào)度部門1.負(fù)責(zé)重點(diǎn)列車運(yùn)輸計劃的編制、審核與下達(dá)，根據(jù)運(yùn)輸需求和列車運(yùn)行情況，合理安排重點(diǎn)列車的開行時間、運(yùn)行路徑和編組內(nèi)容。2.實時監(jiān)控重點(diǎn)列車的運(yùn)行狀態(tài)，及時調(diào)整列車運(yùn)行計劃，處理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各類問題，確保重點(diǎn)列車按計劃安全運(yùn)行。3.協(xié)調(diào)與其他部門之間的工作關(guān)系，保障重點(diǎn)列車運(yùn)輸組織過程中的信息暢通和工作銜接順暢。（二）機(jī)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)重點(diǎn)列車機(jī)車的配備、整備和檢修工作，確保機(jī)車性能良好，滿足重點(diǎn)列車牽引要求。2.安排經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的機(jī)車乘務(wù)員擔(dān)當(dāng)重點(diǎn)列車牽引任務(wù)，加強(qiáng)對機(jī)車乘務(wù)員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。3.做好重點(diǎn)列車運(yùn)行過程中的機(jī)車故障應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，及時響應(yīng)調(diào)度指揮，保障列車運(yùn)行安全。（三）車輛部門1.負(fù)責(zé)重點(diǎn)列車車輛的選型、調(diào)配和檢修工作，保證車輛技術(shù)狀態(tài)良好，滿足重點(diǎn)物資或特殊任務(wù)運(yùn)輸?shù)囊蟆?.加強(qiáng)對重點(diǎn)列車車輛運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛故障，確保車輛運(yùn)行安全。3.配合運(yùn)輸調(diào)度部門做好重點(diǎn)列車的編組、解體等作業(yè)，提高車輛運(yùn)用效率。（四）工務(wù)部門1.加強(qiáng)對重點(diǎn)列車運(yùn)行線路的巡查和養(yǎng)護(hù)，及時排查和整治線路病害，確保線路設(shè)備質(zhì)量良好，滿足重點(diǎn)列車運(yùn)行條件。2.在重點(diǎn)列車運(yùn)行期間，安排專人對關(guān)鍵地段進(jìn)行監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取有效措施進(jìn)行處理，保障列車運(yùn)行安全。3.配合運(yùn)輸調(diào)度部門做好線路施工與重點(diǎn)列車運(yùn)行的協(xié)調(diào)工作，合理安排施工時間，減少對重點(diǎn)列車運(yùn)輸?shù)挠绊?。（五）電?wù)部門1.負(fù)責(zé)重點(diǎn)列車運(yùn)行線路信號設(shè)備的維護(hù)和管理，確保信號設(shè)備正常運(yùn)行，信號顯示準(zhǔn)確無誤。2.加強(qiáng)對通信設(shè)備的巡檢和維護(hù)，保障重點(diǎn)列車運(yùn)輸過程中的通信暢通，為運(yùn)輸調(diào)度指揮提供可靠的通信支持。3.及時處理信號設(shè)備和通信設(shè)備故障，縮短故障修復(fù)時間，確保重點(diǎn)列車運(yùn)行不受影響。（六）貨運(yùn)部門1.負(fù)責(zé)重點(diǎn)物資的受理、承運(yùn)和交付工作，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，確保物資運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)確性和及時性。2.組織做好重點(diǎn)物資的裝卸作業(yè)，合理安排裝卸設(shè)備和人員，提高裝卸效率，減少貨物在站停留時間。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)物資運(yùn)輸過程中的貨物安全監(jiān)管，防止貨物丟失、損壞等情況發(fā)生。（七）客運(yùn)部門（涉及特殊任務(wù)運(yùn)輸列車時）1.負(fù)責(zé)專運(yùn)列車、軍運(yùn)列車等特殊任務(wù)運(yùn)輸列車的客運(yùn)服務(wù)保障工作，根據(jù)任務(wù)要求提供優(yōu)質(zhì)、高效的客運(yùn)服務(wù)。2.做好列車上的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫等工作，確保旅客乘車安全和舒適。3.配合運(yùn)輸調(diào)度部門做好特殊任務(wù)運(yùn)輸列車的開行組織和協(xié)調(diào)工作，保障運(yùn)輸任務(wù)順利完成。（八）安全管理部門1.負(fù)責(zé)對重點(diǎn)列車運(yùn)輸安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，制定安全檢查計劃和標(biāo)準(zhǔn)，定期對各部門的安全管理工作進(jìn)行檢查和評估。2.分析重點(diǎn)列車運(yùn)輸過程中的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，督促各部門落實安全責(zé)任。3.對重點(diǎn)列車運(yùn)輸安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。（九）其他相關(guān)部門根據(jù)重點(diǎn)列車運(yùn)輸組織的需要，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好配合和保障工作，共同確保重點(diǎn)列車運(yùn)輸任務(wù)的順利完成。四、運(yùn)輸計劃管理（一）計劃提報1.需求部門應(yīng)提前向運(yùn)輸調(diào)度部門提報重點(diǎn)列車運(yùn)輸計劃，明確運(yùn)輸物資的種類、數(shù)量、發(fā)站、到站、運(yùn)輸時間等詳細(xì)信息。2.提報的運(yùn)輸計劃應(yīng)符合國家法律法規(guī)、鐵路運(yùn)輸能力和相關(guān)政策要求，確保計劃的合理性和可行性。（二）計劃審核1.運(yùn)輸調(diào)度部門收到重點(diǎn)列車運(yùn)輸計劃后，應(yīng)及時進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括運(yùn)輸需求的合理性、運(yùn)輸能力的匹配性、運(yùn)行路徑的可行性等。2.對于不符合要求的運(yùn)輸計劃，運(yùn)輸調(diào)度部門應(yīng)及時與需求部門溝通，說明原因并要求其進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充完善。（三）計劃下達(dá)1.經(jīng)審核通過的重點(diǎn)列車運(yùn)輸計劃，運(yùn)輸調(diào)度部門應(yīng)及時下達(dá)給相關(guān)部門和單位。下達(dá)的計劃應(yīng)明確列車開行時間、運(yùn)行路徑、編組內(nèi)容、作業(yè)要求等具體信息。2.各部門和單位應(yīng)嚴(yán)格按照下達(dá)的運(yùn)輸計劃組織實施，確保重點(diǎn)列車運(yùn)輸任務(wù)按時、按質(zhì)完成。（四）計劃變更1.因特殊原因需要變更重點(diǎn)列車運(yùn)輸計劃的，需求部門應(yīng)提前向運(yùn)輸調(diào)度部門提出申請，并說明變更的原因和內(nèi)容。2.運(yùn)輸調(diào)度部門收到變更申請后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核和評估，根據(jù)運(yùn)輸能力和列車運(yùn)行情況，合理確定是否同意變更以及變更的具體方案。3.計劃變更后，運(yùn)輸調(diào)度部門應(yīng)及時將變更信息傳達(dá)給相關(guān)部門和單位，各部門和單位應(yīng)按照新的計劃組織實施。五、列車開行組織（一）開行準(zhǔn)備1.運(yùn)輸調(diào)度部門在重點(diǎn)列車開行前，應(yīng)組織相關(guān)部門召開開行協(xié)調(diào)會，明確各部門的職責(zé)和工作要求，協(xié)調(diào)解決開行過程中可能出現(xiàn)的問題。2.機(jī)務(wù)部門應(yīng)提前做好機(jī)車的整備工作，確保機(jī)車性能良好，燃油、水、潤滑油等供應(yīng)充足。3.車輛部門應(yīng)完成重點(diǎn)列車車輛的編組、檢查和試驗工作，保證車輛技術(shù)狀態(tài)符合要求。4.工務(wù)、電務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對重點(diǎn)列車運(yùn)行線路和信號設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保線路和設(shè)備正常運(yùn)行。5.貨運(yùn)部門應(yīng)做好重點(diǎn)物資的裝車準(zhǔn)備工作，確保貨物裝載牢固、合理，符合運(yùn)輸安全要求。（二）開行組織1.運(yùn)輸調(diào)度部門應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)列車運(yùn)輸計劃，合理安排列車開行順序和運(yùn)行時刻，確保列車按計劃正點(diǎn)出發(fā)。2.在列車開行過程中，運(yùn)輸調(diào)度部門應(yīng)實時監(jiān)控列車運(yùn)行狀態(tài)，及時發(fā)布調(diào)度命令，指揮列車安全運(yùn)行。3.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照運(yùn)輸調(diào)度部門的指揮，密切配合，做好列車運(yùn)行過程中的各項服務(wù)和保障工作，確保列車運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序。（三）運(yùn)行監(jiān)控1.運(yùn)輸調(diào)度部門應(yīng)通過列車調(diào)度指揮系統(tǒng)、行車監(jiān)控設(shè)備等手段，實時監(jiān)控重點(diǎn)列車的運(yùn)行位置、速度、運(yùn)行狀態(tài)等信息，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)等部門應(yīng)加強(qiáng)對重點(diǎn)列車運(yùn)行設(shè)備的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和報告設(shè)備故障及安全隱患，采取有效措施進(jìn)行處置。3.列車乘務(wù)人員應(yīng)密切關(guān)注列車運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取應(yīng)急措施，確保列車運(yùn)行安全。六、安全保障措施（一）安全制度建設(shè)1.建立健全重點(diǎn)列車運(yùn)輸安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)和工作流程，確保安全管理工作有章可循。2.加強(qiáng)對安全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反安全制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保制度的有效落實。（二）人員培訓(xùn)與管理1.加強(qiáng)對重點(diǎn)列車運(yùn)輸相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和安全意識。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。2.建立人員資質(zhì)審查制度，嚴(yán)格把關(guān)重點(diǎn)列車運(yùn)輸相關(guān)崗位人員的任職資格，確保人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。3.加強(qiáng)對人員的日常管理，建立健全人員考核評價機(jī)制，激勵員工積極履行安全職責(zé)，提高工作質(zhì)量。（三）設(shè)備維護(hù)與管理1.加強(qiáng)對重點(diǎn)列車運(yùn)輸相關(guān)設(shè)備的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行設(shè)備檢查、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備性能良好，運(yùn)行可靠。2.建立設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案，提高設(shè)備故障應(yīng)急處置能力，減少設(shè)備故障對重點(diǎn)列車運(yùn)輸?shù)挠绊憽?.加強(qiáng)對新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用和管理，確保其在重點(diǎn)列車運(yùn)輸中的安全可靠運(yùn)行。（四）安全檢查與隱患排查1.定期開展重點(diǎn)列車運(yùn)輸安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括運(yùn)輸組織、設(shè)備設(shè)施、人員作業(yè)等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，消除安全隱患。2.建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)對安全隱患的動態(tài)管理，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時整改。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦制度，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到徹底整改。（五）應(yīng)急管理1.制定完善重點(diǎn)列車運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高各部門和人員的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、設(shè)備故障等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備管理，確保應(yīng)急物資充足、完好，隨時可投入使用。七、服務(wù)質(zhì)量保障（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.制定重點(diǎn)列車運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)流程等方面的規(guī)范，為旅客和貨主提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家法律法規(guī)和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，充分體現(xiàn)以人為本的服務(wù)理念。（二）服務(wù)過程監(jiān)控1.加強(qiáng)對重點(diǎn)列車運(yùn)輸服務(wù)過程的監(jiān)控，通過旅客和貨主反饋、服務(wù)質(zhì)量檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過程中存在的問題。2.建立服務(wù)質(zhì)量考核評價機(jī)制，對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的部門和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，督促其改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。（三）服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)1.定期對重點(diǎn)列車運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行分析評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題制定改進(jìn)措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。2.加強(qiáng)與旅客和貨主的溝通交流，廣泛征求意見和建議，及時了解其需求和期望，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和方式。八、信息管理（一）信息收集與整理1.建立重點(diǎn)列車運(yùn)輸信息收集渠道，及時收集運(yùn)輸計劃、列車運(yùn)行、設(shè)備狀態(tài)、安全事故等方面的信息。2.對收集到的信息進(jìn)行分類整理，建立信息數(shù)據(jù)庫，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）信息共享與發(fā)布1.實現(xiàn)重點(diǎn)列車運(yùn)輸信息在各部門之間的共享，提高信息傳遞效率和工作協(xié)同性。2.定期發(fā)布重點(diǎn)列車運(yùn)輸信息，包括運(yùn)輸計劃執(zhí)行情況、列車運(yùn)行動態(tài)、安全事故通報等，為相關(guān)部門和人員提供決策依據(jù)。（三）信息分析與利用1.對重點(diǎn)列車運(yùn)輸信息進(jìn)行分析，挖掘信息背后的規(guī)律和問題，為運(yùn)輸組織優(yōu)化、安全管理決策、服務(wù)質(zhì)量提升等提供支持。2.利用信息分析結(jié)果，制定針對性的措施和方案，不斷提高重點(diǎn)列車運(yùn)輸管理水平。九、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門和運(yùn)輸調(diào)度部門應(yīng)定期對重點(diǎn)列車運(yùn)輸管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括運(yùn)輸計劃執(zhí)行情況、安全保障措施落實情況、服務(wù)質(zhì)量情況等。2.監(jiān)督檢查可采取