赤峰物流管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)赤峰地區(qū)物流行業(yè)的管理，規(guī)范物流市場(chǎng)秩序，提高物流服務(wù)質(zhì)量，保障物流活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)赤峰物流行業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合赤峰市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在赤峰市行政區(qū)域內(nèi)從事物流活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及相關(guān)物流服務(wù)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)物流經(jīng)營(yíng)者），包括但不限于運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)。管理部門(mén)赤峰市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市物流行業(yè)的綜合管理工作，會(huì)同發(fā)展改革、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，共同做好物流行業(yè)的監(jiān)督管理工作。物流經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與許可經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件1.從事物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸車(chē)輛、符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T，且有健全的安全生產(chǎn)管理制度，并依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。3.從事倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備符合消防安全、環(huán)保等要求的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備，并按照規(guī)定進(jìn)行備案。許可申請(qǐng)與審批1.物流經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)從事相關(guān)物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合規(guī)定的申請(qǐng)材料。2.相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，予以許可；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。資質(zhì)變更與注銷(xiāo)1.物流經(jīng)營(yíng)者變更名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起規(guī)定的期限內(nèi)，向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。2.物流經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)之日起規(guī)定的期限內(nèi)，向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，并交回相關(guān)許可證件。物流服務(wù)規(guī)范合同管理1.物流經(jīng)營(yíng)者與客戶之間應(yīng)當(dāng)依法簽訂書(shū)面物流服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、貨物交接、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、違約責(zé)任等條款。2.物流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供物流服務(wù)，不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如確需變更的，應(yīng)當(dāng)事先征得客戶同意，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。貨物運(yùn)輸規(guī)范1.物流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)貨物進(jìn)行包裝，確保貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸要求，標(biāo)明貨物的名稱(chēng)、規(guī)格、重量、數(shù)量、收貨人等信息。2.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保車(chē)輛性能良好。駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格，遵守交通法規(guī)，確保貨物運(yùn)輸安全。3.物流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)將貨物交付給收貨人，并辦理貨物交接手續(xù)。收貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)驗(yàn)收貨物，如發(fā)現(xiàn)貨物有損壞、短缺等情況，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出異議。倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)規(guī)范1.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保倉(cāng)儲(chǔ)安全。2.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、特點(diǎn)和保管要求，對(duì)貨物進(jìn)行分類(lèi)存放，并采取相應(yīng)的保管措施。對(duì)危險(xiǎn)貨物的倉(cāng)儲(chǔ)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物管理的規(guī)定。3.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)貨物進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和檢查，確保貨物的數(shù)量、質(zhì)量與記錄相符。如發(fā)現(xiàn)貨物有損壞、變質(zhì)等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知存貨人，并采取相應(yīng)的處理措施。信息服務(wù)規(guī)范1.物流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全物流信息管理系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和傳遞物流信息，為客戶提供貨物跟蹤、查詢(xún)等信息服務(wù)。2.物流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障物流信息的安全，防止信息泄露。對(duì)涉及客戶隱私和商業(yè)秘密的信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。物流安全管理安全生產(chǎn)制度1.物流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。2.物流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。運(yùn)輸安全管理1.物流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的安全管理，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保車(chē)輛性能良好。2.駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，不得疲勞駕駛、超速行駛、超載運(yùn)輸?shù)取?.對(duì)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。倉(cāng)儲(chǔ)安全管理1.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備的安全管理，確保消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好，疏散通道暢通。2.倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所內(nèi)吸煙、使用明火等。3.對(duì)危險(xiǎn)貨物的倉(cāng)儲(chǔ)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)的規(guī)定，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。應(yīng)急管理1.物流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，物流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。物流市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)督檢查1.相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物流市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，依法查處物流經(jīng)營(yíng)者的違法行為。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、價(jià)格收費(fèi)等方面。2.相關(guān)管理部門(mén)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，檢查有關(guān)設(shè)施設(shè)備等。物流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。投訴處理1.相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全物流投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理客戶對(duì)物流經(jīng)營(yíng)者的投訴。2.對(duì)客戶的投訴，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并將處理結(jié)果告知投訴人。信用管理1.相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立物流經(jīng)營(yíng)者信用檔案，記錄物流經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的信息。2.對(duì)信用良好的物流經(jīng)營(yíng)者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的物流經(jīng)營(yíng)者，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。法律責(zé)任行政責(zé)任1.物流經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)從事物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并依法處以罰款。2.物流經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定辦理變更、注銷(xiāo)手續(xù)的，由相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法處以罰款。3.物流經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，提供物流服務(wù)不符合合同約定或者服務(wù)規(guī)范的，由相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證件。4.物流經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，由相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。民事責(zé)任物流經(jīng)營(yíng)者因過(guò)錯(cuò)造成客戶貨物損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)