煉鐵安全管理辦法一、總則（一）目的為加強煉鐵生產過程中的安全管理，防止和減少生產安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產安全，促進煉鐵生產的安全、穩(wěn)定、高效運行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司煉鐵生產作業(yè)區(qū)域內的所有活動，包括但不限于原料供應、燒結、高爐煉鐵、鑄鐵等生產環(huán)節(jié)，以及與之相關的設備設施維護、檢修、能源介質供應等輔助作業(yè)。（三）引用標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準》3.《煉鐵安全規(guī)程》（GB22280）4.其他相關法律法規(guī)和行業(yè)標準（四）基本原則1.安全第一原則：始終將員工生命安全和身體健康放在首位，把安全生產作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。2.預防為主原則：強化安全風險管控，從源頭預防事故發(fā)生，采取有效的安全技術措施和管理措施，消除事故隱患。3.綜合治理原則：運用法律、經濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、企業(yè)和員工的積極性，形成安全生產工作合力，實現(xiàn)安全生產的長效治理。二、安全管理職責（一）公司管理層職責1.公司主要負責人是煉鐵安全生產的第一責任人，對煉鐵生產安全工作全面負責，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責，確保安全生產投入的有效實施。2.公司分管安全負責人協(xié)助主要負責人抓好煉鐵安全生產工作，負責組織制定和實施安全生產管理制度、安全技術措施，協(xié)調解決安全生產中的重大問題。3.其他公司管理層成員按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，負責分管業(yè)務范圍內的安全生產工作，落實安全生產責任制，督促檢查分管部門和單位的安全生產工作。（二）職能部門職責1.安全管理部門負責制定、修訂煉鐵安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。負責安全生產教育培訓計劃的制定與實施，組織員工安全培訓和考核。參與新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查和驗收工作。負責事故的統(tǒng)計、報告、調查處理及應急救援的組織協(xié)調工作。2.生產部門負責煉鐵生產過程的安全管理，制定并執(zhí)行生產操作規(guī)程，確保生產安全有序進行。組織開展生產現(xiàn)場的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理生產過程中的安全隱患。負責生產設備設施的日常維護保養(yǎng)，確保設備安全運行。參與制定和實施安全生產應急預案，組織生產崗位員工進行應急演練。3.設備管理部門負責煉鐵設備設施的安全管理，制定設備維護保養(yǎng)計劃和安全操作規(guī)程。組織設備的安裝、調試、檢修和驗收工作，確保設備安全性能符合要求。對設備設施的安全隱患進行排查和整改，及時更新老化、淘汰的設備。負責設備安全技術檔案的建立和管理，為設備安全運行提供技術支持。4.人力資源部門負責配備適應煉鐵生產安全管理需要的人員，制定并執(zhí)行員工招聘、培訓、考核等管理制度。會同安全管理部門組織員工的安全培訓和職業(yè)健康培訓，確保員工具備必要的安全知識和技能。按照國家規(guī)定，為員工繳納工傷保險，保障員工在工傷事故中的合法權益。5.質量控制部門負責煉鐵生產過程中的質量控制，確保產品質量符合安全標準。對涉及安全性能的原材料、半成品和成品進行檢驗檢測，防止不合格產品流入生產環(huán)節(jié)。參與安全事故的調查分析，提供與質量相關的技術支持。6.物資供應部門負責采購符合安全標準的原材料、設備及勞動防護用品，確保物資質量安全可靠。對采購的物資進行驗收和儲存管理，防止因物資質量問題引發(fā)安全事故。建立物資供應商安全評價機制，淘汰不合格供應商。（三）車間職責1.車間主任是本車間安全生產的第一責任人，負責組織實施車間的安全生產工作，確保車間安全生產目標的實現(xiàn)。2.組織員工學習和執(zhí)行公司的安全管理制度和操作規(guī)程，開展安全教育培訓和安全活動。3.定期組織車間安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患及時上報并組織整改。4.負責車間設備設施的日常維護保養(yǎng)和管理，確保設備正常運行，安全防護裝置齊全有效。5.組織制定車間安全生產應急預案，并定期進行演練，提高員工的應急處置能力。6.對車間發(fā)生的安全事故及時報告，并組織現(xiàn)場救援和事故調查處理工作，配合公司做好事故的后續(xù)處理。（四）員工職責1.遵守國家法律法規(guī)和公司的安全管理制度，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。2.積極參加公司組織的安全教育培訓，掌握必要的安全知識和技能，提高自我保護能力。3.認真履行崗位安全職責，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合采取措施進行整改。4.正確佩戴和使用勞動防護用品，愛護安全設施和設備。5.積極參與公司組織的安全活動，提出合理化安全建議，共同維護公司的安全生產環(huán)境。三、安全管理制度（一）安全生產責任制明確公司各級管理層、職能部門、車間及員工在煉鐵安全生產工作中的職責，簽訂安全生產責任書，將安全生產責任落實到每個崗位、每個人。（二）安全教育培訓制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織員工進行安全再培訓，培訓內容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，確保員工安全知識和技能不斷更新。3.對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定進行專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.采用新工藝、新技術、新材料、新設備時，必須對相關人員進行專門的安全教育培訓，使其熟悉掌握新的安全要求。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少組織一次全面的安全檢查，車間每周至少組織一次安全檢查，班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內容包括設備設施、作業(yè)環(huán)境、安全管理制度執(zhí)行情況、員工操作行為等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機制，定期開展隱患排查治理工作，對排查出的隱患進行分類分級管理。2.一般隱患由車間負責組織整改，重大隱患由公司組織制定專項整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，確保隱患整改到位。3.對隱患排查治理情況進行跟蹤復查，形成隱患排查治理臺賬，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。（五）安全事故管理制度1.制定安全事故應急預案，明確事故報告、應急救援、事故調查處理等程序和要求。2.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.迅速組織開展應急救援工作，搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。4.按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），及時對事故進行調查處理，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施。（六）設備設施安全管理制度1.建立設備設施檔案，記錄設備設施的購置、安裝、調試、運行、維護、檢修、改造、報廢等全過程信息。2.制定設備設施操作規(guī)程和維護保養(yǎng)制度，定期對設備設施進行維護保養(yǎng)和檢查，確保設備設施安全運行。3.對設備設施的安全附件、安全防護裝置進行定期校驗和維護，保證其靈敏可靠。4.加強對特種設備的管理，按照國家規(guī)定進行注冊登記、定期檢驗檢測，確保特種設備安全運行。（七）危險作業(yè)安全管理制度1.對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險作業(yè)實行審批制度，未經審批不得進行危險作業(yè)。2.作業(yè)前，必須對作業(yè)環(huán)境進行風險評估，制定安全作業(yè)方案，采取相應的安全防范措施，確保作業(yè)安全。3.作業(yè)過程中，必須安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，嚴格按照安全作業(yè)方案和操作規(guī)程進行作業(yè)。4.作業(yè)結束后，必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，確認無安全隱患后方可撤離。（八）勞動防護用品管理制度1.按照國家規(guī)定為員工配備符合標準的勞動防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.建立勞動防護用品采購、驗收、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，確保勞動防護用品質量可靠。3.定期對勞動防護用品進行檢查和維護，及時更換過期、損壞的勞動防護用品。四、安全技術措施（一）工藝安全措施1.優(yōu)化煉鐵生產工藝流程，采用先進的生產技術和工藝設備，提高生產過程的自動化、智能化水平，減少人工操作環(huán)節(jié)，降低安全風險。2.加強對工藝參數(shù)的監(jiān)測和控制，確保工藝指標符合安全要求，防止因工藝失控引發(fā)安全事故。3.在工藝設計階段，充分考慮安全因素，設置必要的安全設施和防護裝置，如防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防靜電等設施。（二）設備安全措施1.選用安全可靠的設備設施，確保設備的設計、制造、安裝、使用、維護、檢修等環(huán)節(jié)符合安全標準。2.對設備設施進行定期維護保養(yǎng)和檢修，及時消除設備隱患，確保設備安全運行。3.安裝必要的安全保護裝置，如安全閥、壓力表、溫度計、液位計、緊急切斷閥等，并定期進行校驗和維護，保證其靈敏可靠。4.對關鍵設備設施實行冗余配置或備用設備，確保在設備故障時能夠及時切換，保證生產的連續(xù)性和安全性。（三）電氣安全措施1.加強電氣設備的管理，定期對電氣設備進行檢查、維護和檢修，確保電氣設備絕緣良好，接地可靠。2.嚴格執(zhí)行電氣作業(yè)安全操作規(guī)程，嚴禁帶電作業(yè)，如需帶電作業(yè)，必須采取相應的安全防護措施，并經審批后方可進行。3.在電氣設備周圍設置明顯的安全警示標志，防止觸電事故發(fā)生。4.安裝漏電保護裝置，對電氣線路進行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除電氣火災隱患。（四）消防安全措施1.按照國家規(guī)定配備消防設施和器材，如滅火器、消火栓、消防水帶、消防水槍等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.對煉鐵生產作業(yè)區(qū)域進行合理布局，設置明顯的防火分隔，保持消防通道暢通無阻。3.加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。4.制定消防安全應急預案，定期組織消防演練，確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有效地進行撲救。（五）防塵防毒措施1.加強對粉塵和有毒有害氣體的監(jiān)測和控制，采取有效的通風除塵、排毒措施，確保作業(yè)場所粉塵和有毒有害氣體濃度符合國家標準。2.為員工配備符合標準的防塵防毒口罩、面具等個人防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。3.對產生粉塵和有毒有害氣體的設備設施進行密閉或局部密閉，減少粉塵和有毒有害氣體的逸出。4.定期對作業(yè)場所進行清掃，保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。（六）防雷防靜電措施1.對煉鐵生產作業(yè)區(qū)域內的建（構）筑物、設備設施等按照國家規(guī)定安裝防雷裝置，并定期進行檢測，確保防雷裝置完好有效。2.對易燃易爆氣體、液體的儲存和輸送管道、設備等采取防靜電接地措施，防止靜電積聚引發(fā)火災爆炸事故。3.在易產生靜電的場所，如裝卸作業(yè)區(qū)、加油加氣站等，設置靜電消除裝置，并定期進行檢查和維護。五、應急管理（一）應急救援體系建設1.建立健全公司應急救援體系，成立應急救援指揮機構，明確各成員的職責分工。2.制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，涵蓋煉鐵生產過程中可能發(fā)生的各類事故。3.定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援隊伍建設1.組建兼職應急救援隊伍，配備必要的應急救援裝備和器材，如消防車、救護車、滅火器、急救箱等。2.對應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急救援人員的業(yè)務素質和應急處置能力。3.與周邊專業(yè)應急救援隊伍建立聯(lián)系，簽訂應急救援協(xié)議，確保在事故發(fā)生時能夠及時得到外部支援。（三）應急物資保障1.建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資和設備，如搶險救援工具、防護用品、照明設備、通訊器材等。2.對應急物資進行定期檢查、維護和更新，確保應急物資完好有效，隨時可投入使用。3.建立應急物資管理臺賬，記錄應急物資的種類、數(shù)量、存放地點、維護情況等信息。（四）應急演練1.制定應急演練計劃，定期組織開展應急演練，包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.通過應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急意識和應急處置能力。3.對應急演練進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。六、監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.安全管理部門負責對公司各部門、車間的安全生產工作進行日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達整改通知書，督促整改。2.建立安全舉報制度，鼓勵員工對安全生產違法行為和安全隱患進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。3.定