桂林市裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強桂林市房屋裝修管理，保障房屋使用安全和公共安全，維護業(yè)主、使用人和裝修企業(yè)的合法權(quán)益，改善居住和工作環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于桂林市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋的裝修活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則房屋裝修管理應(yīng)當遵循安全第一、合理使用、規(guī)范有序、便民利民的原則。裝修活動應(yīng)當符合城市規(guī)劃、房屋安全、環(huán)境保護等要求，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。（四）職責分工1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全市房屋裝修管理工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。2.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)房屋裝修活動的具體監(jiān)督管理工作。3.其他有關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好房屋裝修管理的相關(guān)工作。二、裝修申報與許可（一）一般規(guī)定1.業(yè)主或者使用人進行房屋裝修前，應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋管理單位（以下統(tǒng)稱物業(yè)服務(wù)單位）提出書面申請，并提交下列材料：房屋所有權(quán)證或者證明其合法權(quán)益的有效憑證；申請人身份證明；裝修方案，包括裝修平面圖、效果圖、施工圖等；涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或者明顯加大荷載的，應(yīng)當提交原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具的設(shè)計方案。2.物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場查勘，并將查勘情況告知申請人。對符合條件的，應(yīng)當予以受理；對不符合條件的，應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。（二）特殊情況處理1.涉及下列裝修活動的，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)：變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，并報房屋所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準；搭建建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準；改變住宅外立面，在非住宅建筑物上設(shè)置戶外廣告、空調(diào)外機等設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準；拆改燃氣管道和設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)燃氣管理單位批準。2.裝修人未辦理相關(guān)手續(xù)的，不得進行相應(yīng)的裝修活動。（三）許可期限區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。準予許可的，發(fā)給裝修許可證；不予許可的，應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。三、裝修施工管理（一）施工要求1.裝修企業(yè)應(yīng)當按照裝修許可證載明的內(nèi)容進行施工，不得擅自改變裝修范圍、內(nèi)容和施工期限。2.裝修施工人員應(yīng)當遵守施工現(xiàn)場的安全規(guī)定，佩戴安全帽等安全防護用品，不得違規(guī)操作。3.裝修施工應(yīng)當采取有效措施，減少粉塵、噪聲、振動等污染，不得擾民。在居民休息時間內(nèi)，不得進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。（二）質(zhì)量與安全管理1.裝修企業(yè)應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理體系，嚴格按照工程建設(shè)強制性標準和設(shè)計要求進行施工，確保裝修工程質(zhì)量。2.裝修企業(yè)應(yīng)當制定安全管理制度，落實安全責任，加強施工現(xiàn)場安全管理，防止安全事故發(fā)生。3.裝修工程竣工后，裝修企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量驗收，并向業(yè)主或者使用人出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書應(yīng)當明確保修范圍、保修期限和保修責任等內(nèi)容。（三）監(jiān)督檢查1.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對裝修施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當對裝修施工現(xiàn)場進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)當及時制止，并報告區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。3.業(yè)主或者使用人有權(quán)對裝修施工活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為可以向物業(yè)服務(wù)單位或者區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴舉報。四、裝修保證金與押金（一）收取規(guī)定1.物業(yè)服務(wù)單位可以向業(yè)主或者使用人收取裝修保證金和押金，用于約束裝修行為，保障房屋安全和公共利益。2.裝修保證金和押金的收取標準應(yīng)當合理，不得過高。具體標準由物業(yè)服務(wù)單位與業(yè)主或者使用人在物業(yè)服務(wù)合同中約定，并報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。（二）退還規(guī)定1.裝修工程竣工后，經(jīng)物業(yè)服務(wù)單位檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)將裝修保證金和押金全額退還業(yè)主或者使用人。2.因裝修造成房屋損壞或者違反物業(yè)服務(wù)合同約定的，物業(yè)服務(wù)單位有權(quán)從裝修保證金和押金中扣除相應(yīng)費用，扣除后的余額應(yīng)當退還業(yè)主或者使用人。五、裝修垃圾處理（一）分類收集1.裝修人應(yīng)當按照規(guī)定對裝修垃圾進行分類收集，分別投放至指定的垃圾收集容器內(nèi)。2.裝修垃圾應(yīng)當分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。（二）清運處理1.物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當及時將裝修垃圾清運至指定的垃圾處理場所，不得在小區(qū)內(nèi)長期堆放。2.裝修垃圾的清運費用由業(yè)主或者使用人承擔。具體費用標準由物業(yè)服務(wù)單位與業(yè)主或者使用人在物業(yè)服務(wù)合同中約定。（三）監(jiān)督管理區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當加強對裝修垃圾清運處理的監(jiān)督管理，確保裝修垃圾得到及時、規(guī)范的處理。六、法律責任（一）業(yè)主或者使用人責任1.業(yè)主或者使用人違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可擅自進行裝修活動的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。2.業(yè)主或者使用人違反本辦法規(guī)定，未按照裝修許可證載明的內(nèi)容進行施工的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款。3.業(yè)主或者使用人違反本辦法規(guī)定，在裝修活動中損害公共利益或者他人合法權(quán)益的，應(yīng)當依法承擔賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）裝修企業(yè)責任1.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照工程建設(shè)強制性標準和設(shè)計要求進行施工的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。2.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未制定安全管理制度，落實安全責任，加強施工現(xiàn)場安全管理的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成安全事故的，依法承擔相應(yīng)的法律責任。3.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對裝修垃圾進行分類收集、清運處理的，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正，并處500元以上2000元以下的罰款。（三）物業(yè)服務(wù)單位責任1.物業(yè)服務(wù)單位違反本辦法規(guī)定，未對裝修活動進行現(xiàn)場查勘、告知相關(guān)情況的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正，并處500元以上2000元以下的罰款。2.物業(yè)服務(wù)單位違反本辦法規(guī)定，未對裝修施工現(xiàn)場進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為未及時制止并報告的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正，并處500元以上1000元以下的罰款。3.物業(yè)服務(wù)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定退還裝修保證金和押金的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期退還；逾期不退還的，處應(yīng)退還金額1倍以上3倍以下的罰款。（四）其他責任1.有關(guān)部門工作人員在房屋裝修管理工作中玩