煤炭回采率管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤炭資源開采管理，提高煤炭回采率，保護(hù)煤炭資源，依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤礦及煤炭開采相關(guān)作業(yè)單位。（三）基本原則1.依法開采原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)進(jìn)行煤炭開采活動(dòng)。2.資源節(jié)約原則：最大限度地提高煤炭資源回采率，減少資源浪費(fèi)。3.技術(shù)創(chuàng)新原則：積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的開采技術(shù)和工藝，提高煤炭開采效率和回采率。4.全過程管理原則：對(duì)煤炭開采的規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)施工、洗選加工等全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理，確?；夭陕手笜?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、管理職責(zé)（一）公司層面1.公司設(shè)立煤炭回采率管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策煤炭回采率管理工作，協(xié)調(diào)解決回采率管理中的重大問題。2.生產(chǎn)技術(shù)部門：負(fù)責(zé)制定煤炭開采規(guī)劃和技術(shù)方案，指導(dǎo)和監(jiān)督各煤礦回采率管理工作，定期對(duì)回采率情況進(jìn)行分析和評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。3.安全管理部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各煤礦安全生產(chǎn)過程中與回采率相關(guān)的安全措施落實(shí)情況，確?；夭晒ぷ靼踩行蜻M(jìn)行，避免因安全事故影響回采率。4.質(zhì)量監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)對(duì)煤炭洗選加工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，確保洗選產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)監(jiān)督洗選過程中的煤炭回收率情況。5.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障煤炭回采率管理工作所需的資金，對(duì)回采率指標(biāo)完成情況與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤進(jìn)行核算和考核。（二）煤礦層面1.煤礦礦長(zhǎng)是本煤礦煤炭回采率管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本煤礦回采率管理工作，確?；夭陕手笜?biāo)的完成。2.煤礦設(shè)立回采率管理工作小組，由生產(chǎn)礦長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，技術(shù)、生產(chǎn)、安全等部門負(fù)責(zé)人及區(qū)隊(duì)長(zhǎng)為成員。工作小組負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施回采率管理工作，制定本煤礦回采率管理實(shí)施細(xì)則，落實(shí)各項(xiàng)回采率管理措施。3.煤礦技術(shù)部門：負(fù)責(zé)編制本煤礦采煤作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，優(yōu)化采煤工藝，提高煤炭回采率；負(fù)責(zé)對(duì)采煤工作面的回采率情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響回采率的技術(shù)問題。4.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織采煤工作面的正規(guī)循環(huán)作業(yè)，確保生產(chǎn)有序進(jìn)行；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格控制煤炭損失，提高煤炭資源回收率。5.安全部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督采煤工作面的安全生產(chǎn)工作，確保回采作業(yè)安全，防止因安全事故造成煤炭資源損失；對(duì)違反安全規(guī)定影響回采率的行為進(jìn)行查處。6.物資供應(yīng)部門：負(fù)責(zé)提供符合質(zhì)量要求的支護(hù)材料和設(shè)備，確?；夭晒ぷ髡＿M(jìn)行，減少因材料和設(shè)備問題導(dǎo)致的煤炭損失。三、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理（一）礦井設(shè)計(jì)1.礦井設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)地質(zhì)勘查報(bào)告，合理確定井田范圍、開拓方式、開采方法和開采順序，確保煤炭資源得到科學(xué)合理的開發(fā)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行礦井設(shè)計(jì)，充分考慮提高煤炭回采率的因素，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)文件中應(yīng)明確煤炭回采率指標(biāo)及相應(yīng)的技術(shù)措施。3.公司組織相關(guān)部門和專家對(duì)礦井設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查回采率相關(guān)內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)方案符合提高回采率的要求。對(duì)不符合要求的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)責(zé)令設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改完善。（二）采區(qū)設(shè)計(jì)1.采區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)礦井設(shè)計(jì)要求，結(jié)合采區(qū)地質(zhì)條件，進(jìn)一步優(yōu)化采區(qū)巷道布置、采煤方法和設(shè)備選型，提高采區(qū)煤炭回采率。2.采區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)明確采區(qū)回采率指標(biāo)，并制定相應(yīng)的保障措施。采區(qū)回采率指標(biāo)應(yīng)符合公司下達(dá)的要求，并不得低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的下限。3.采區(qū)設(shè)計(jì)完成后，由煤礦組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)公司備案。公司對(duì)采區(qū)設(shè)計(jì)中回采率相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（三）工作面設(shè)計(jì)1.工作面設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)采區(qū)設(shè)計(jì)要求，結(jié)合工作面實(shí)際地質(zhì)條件，詳細(xì)確定采煤工藝、支護(hù)方式、設(shè)備配套等，確保工作面煤炭回采率達(dá)到設(shè)計(jì)要求。2.工作面設(shè)計(jì)應(yīng)繪制詳細(xì)的開采平面圖、剖面圖和巷道布置圖，標(biāo)注出煤炭資源分布、開采范圍、回采工藝等信息，為回采工作提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)。3.工作面設(shè)計(jì)中應(yīng)制定回采率控制措施，如合理確定采高、截深，優(yōu)化放煤工藝，加強(qiáng)頂板管理等。對(duì)復(fù)雜地質(zhì)條件下的工作面，應(yīng)制定針對(duì)性的回采率保障方案。4.工作面設(shè)計(jì)完成后，由煤礦技術(shù)部門組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^后報(bào)煤礦礦長(zhǎng)批準(zhǔn)實(shí)施。四、生產(chǎn)過程管理（一）采煤工藝選擇1.根據(jù)煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造等因素，科學(xué)合理地選擇采煤工藝。優(yōu)先選用先進(jìn)、高效、回采率高的采煤工藝，如綜合機(jī)械化采煤工藝等。2.在采用新的采煤工藝前，應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)論證和試驗(yàn)，確保新工藝能夠提高煤炭回采率，保證安全生產(chǎn)。3.加強(qiáng)采煤工藝的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保采煤工藝的正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其提高回采率的作用。（二）頂板管理1.加強(qiáng)頂板監(jiān)測(cè)，掌握頂板動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取有效的支護(hù)措施，防止頂板事故的發(fā)生，減少因頂板事故導(dǎo)致的煤炭損失。2.優(yōu)化支護(hù)設(shè)計(jì)，根據(jù)煤層厚度、頂板巖性等條件，合理選擇支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)，確保支護(hù)強(qiáng)度滿足要求，保證采煤工作面的正常推進(jìn)。3.嚴(yán)格控制采高，避免采高過大或過小影響煤炭回采率。采高應(yīng)根據(jù)煤層厚度和設(shè)備配套情況合理確定，并在采煤過程中保持穩(wěn)定。（三）煤炭損失控制1.減少采區(qū)巷道掘進(jìn)煤炭損失，合理確定巷道斷面和支護(hù)方式，優(yōu)化巷道布置，提高巷道利用率。對(duì)可回收的煤柱，應(yīng)制定合理的回收方案，盡量減少煤柱損失。2.控制采煤工作面端頭和兩巷煤炭損失，加強(qiáng)端頭支護(hù)和超前支護(hù)，合理確定端頭和兩巷的支護(hù)長(zhǎng)度和支護(hù)強(qiáng)度，確保煤炭順利采出。3.防止煤炭自燃和矸石混入，加強(qiáng)通風(fēng)管理，及時(shí)處理采空區(qū)浮煤，采取有效的防滅火措施，防止煤炭自燃；加強(qiáng)煤矸分運(yùn)管理，減少矸石混入煤炭，提高煤炭質(zhì)量和回采率。（四）放煤管理1.對(duì)于采用放頂煤采煤法的工作面，應(yīng)制定科學(xué)合理的放煤工藝和參數(shù)，嚴(yán)格控制放煤步距、放煤順序和放煤量，確保煤炭充分回收。2.加強(qiáng)放煤過程的監(jiān)測(cè)，通過觀察放煤口的煤流情況、煤矸比例等，及時(shí)調(diào)整放煤參數(shù)，提高放煤效果，減少煤炭損失。3.定期對(duì)放煤效果進(jìn)行分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化放煤工藝，提高放頂煤工作面的煤炭回采率。五、洗選加工管理（一）洗選工藝選擇1.根據(jù)煤炭質(zhì)量和用戶需求，選擇合適的洗選工藝。優(yōu)先選用先進(jìn)、高效、環(huán)保的洗選工藝，提高煤炭洗選效率和精煤回收率。2.在選擇洗選工藝時(shí)，應(yīng)充分考慮煤炭的粒度組成、灰分、硫分等因素，確保洗選工藝能夠有效去除雜質(zhì)，提高煤炭質(zhì)量，同時(shí)最大限度地減少煤炭損失。3.對(duì)新的洗選工藝進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，比較不同工藝的投資、運(yùn)行成本、洗選效果等指標(biāo)，選擇最優(yōu)的洗選工藝方案。（二）洗選設(shè)備管理1.加強(qiáng)洗選設(shè)備的選型和配套，根據(jù)洗選工藝要求，選擇性能可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、洗選效率高的設(shè)備，并確保設(shè)備之間的配套合理，提高整個(gè)洗選系統(tǒng)的運(yùn)行效率。2.建立健全洗選設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的洗選效率降低和煤炭損失。3.及時(shí)更新老化、落后的洗選設(shè)備，采用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí)，提高洗選設(shè)備的自動(dòng)化水平和洗選精度，進(jìn)一步提高煤炭回收率。（三）洗選過程控制1.嚴(yán)格控制洗選過程中的各項(xiàng)工藝參數(shù)，如入洗原煤粒度、濃度、壓力、藥劑添加量等，確保洗選效果穩(wěn)定，提高精煤回收率。2.加強(qiáng)對(duì)洗選產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)，建立完善的質(zhì)量檢測(cè)體系，定期對(duì)洗選產(chǎn)品進(jìn)行采樣、化驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整洗選工藝參數(shù)，保證洗選產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對(duì)洗選過程中的煤泥水進(jìn)行有效處理，實(shí)現(xiàn)煤泥水的閉路循環(huán)，減少煤泥流失，提高煤炭資源利用率。六、監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)（一）監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與人員1.公司設(shè)立煤炭回采率監(jiān)測(cè)中心，負(fù)責(zé)全公司煤炭回采率的監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)中心配備專業(yè)的技術(shù)人員和必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備。2.煤礦應(yīng)設(shè)立回采率監(jiān)測(cè)小組，負(fù)責(zé)本煤礦采煤工作面回采率的日常監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)小組由技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干組成。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法1.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括采煤工作面的煤炭產(chǎn)量、采出煤量、損失煤量等。通過測(cè)量采煤工作面的長(zhǎng)度、推進(jìn)度、采高、放煤量等參數(shù)，結(jié)合地質(zhì)資料，計(jì)算煤炭回采率。2.采用實(shí)地測(cè)量、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、數(shù)據(jù)分析等方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。定期對(duì)采煤工作面進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，準(zhǔn)確獲取相關(guān)參數(shù)；收集整理生產(chǎn)過程中的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，及時(shí)掌握回采率變化情況。（三）統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度1.煤礦應(yīng)建立健全回采率統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容，定期向上級(jí)主管部門報(bào)送回采率統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)表內(nèi)容應(yīng)包括采煤工作面的基本情況、產(chǎn)量、采出煤量、損失煤量、回采率等信息。2.報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。煤礦負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。3.公司對(duì)各煤礦報(bào)送的回采率統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審核和匯總分析，及時(shí)掌握全公司煤炭回采率情況，并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核指標(biāo)1.公司對(duì)各煤礦下達(dá)年度煤炭回采率考核指標(biāo)，考核指標(biāo)根據(jù)各煤礦的地質(zhì)條件、開采方法、生產(chǎn)規(guī)模等因素綜合確定。2.考核指標(biāo)包括回采率計(jì)劃完成率、回采率同比增長(zhǎng)率等。回采率計(jì)劃完成率=（實(shí)際完成回采率÷計(jì)劃回采率）×100%；回采率同比增長(zhǎng)率=（本年度回采率上年度回采率）÷上年度回采率×100%。（二）考核方式1.公司每季度對(duì)各煤礦煤炭回采率完成情況進(jìn)行考核。考核采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查主要檢查采煤工作面的回采情況、煤炭損失情況、設(shè)備運(yùn)行情況等；資料審查主要審查煤礦的回采率統(tǒng)計(jì)報(bào)表、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施等資料；數(shù)據(jù)分析主要分析回采率指標(biāo)的完成情況、變化趨勢(shì)等。（三）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)煤炭回采率完成情況優(yōu)秀的煤礦，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等。獎(jiǎng)金根據(jù)回采率完成情況和考核得分確定。2.懲罰：對(duì)煤炭回采率未完成考核指標(biāo)的煤礦，公司給予通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)情節(jié)輕重采取相應(yīng)的懲罰措施。懲罰措施包括扣減獎(jiǎng)金、責(zé)令整改、停產(chǎn)整頓等。對(duì)因管理不善、違規(guī)作業(yè)等原因?qū)е旅禾抠Y源嚴(yán)重浪費(fèi)的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司制定煤炭回采率管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位需求和人員層次，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括煤炭資源法律法規(guī)、回采率管理知識(shí)、采煤工藝技術(shù)、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)方法等。通過培訓(xùn)，提高員工對(duì)煤炭回采率管理的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司或煤礦組織內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，開展針對(duì)性的培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)可以結(jié)合實(shí)際工作案例，進(jìn)行深入淺出的講解，提高培訓(xùn)效果。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加上級(jí)主管部門或相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的煤炭回采率管理培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在采煤工作面現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和示范，使員工直