研究所工程項(xiàng)目管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)研究所工程項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作流程，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，提高項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制水平，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于研究所承擔(dān)的各類(lèi)工程項(xiàng)目，包括但不限于科研項(xiàng)目配套工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，確保項(xiàng)目合法合規(guī)實(shí)施。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則：明確項(xiàng)目目標(biāo)，圍繞目標(biāo)制定計(jì)劃、組織實(shí)施、監(jiān)控評(píng)估，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理，提高管理效率和效益。4.責(zé)任明確原則：明確項(xiàng)目各參與方的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任到人，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。5.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：識(shí)別、評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。二、項(xiàng)目立項(xiàng)管理（一）項(xiàng)目需求提出1.研究所各部門(mén)根據(jù)科研、生產(chǎn)、發(fā)展等需要，提出工程項(xiàng)目需求。需求應(yīng)明確項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、主要內(nèi)容、預(yù)期成果等。2.項(xiàng)目需求提出部門(mén)應(yīng)對(duì)需求進(jìn)行充分論證，確保需求的合理性、必要性和可行性。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)1.項(xiàng)目需求提出部門(mén)填寫(xiě)《研究所工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的基本情況、需求分析、技術(shù)方案、實(shí)施計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。2.《研究所工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)研究所項(xiàng)目管理部門(mén)。（三）立項(xiàng)評(píng)審1.研究所項(xiàng)目管理部門(mén)收到立項(xiàng)申請(qǐng)后，組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的必要性、可行性、技術(shù)方案的合理性、實(shí)施計(jì)劃的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性等。2.評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)明確項(xiàng)目是否立項(xiàng)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提出建議。3.項(xiàng)目管理部門(mén)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，編制《研究所工程項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審報(bào)告》，報(bào)研究所主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）立項(xiàng)審批1.研究所主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《研究所工程項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審報(bào)告》，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批。審批通過(guò)的項(xiàng)目，由研究所下達(dá)《研究所工程項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》，正式立項(xiàng)。2.立項(xiàng)批復(fù)應(yīng)明確項(xiàng)目的名稱、承擔(dān)部門(mén)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目目標(biāo)、主要內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。三、項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建1.項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求和實(shí)施計(jì)劃，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員、施工人員等，明確各成員的職責(zé)和分工。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行項(xiàng)目培訓(xùn)，使團(tuán)隊(duì)成員熟悉項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、流程、要求等，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（二）項(xiàng)目計(jì)劃制定1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和相關(guān)要求，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、成本計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃等。2.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目各階段的開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間和里程碑，合理安排項(xiàng)目進(jìn)度。質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制措施和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。成本計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、成本控制措施和成本核算方法。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃應(yīng)識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。3.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)報(bào)研究所項(xiàng)目管理部門(mén)審核備案。項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的合理性、可行性進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。（三）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)控1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施解決。2.研究所項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。3.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如遇項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整、技術(shù)方案變更、經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整等重大事項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《研究所工程項(xiàng)目重大事項(xiàng)變更申請(qǐng)表》，報(bào)研究所項(xiàng)目管理部門(mén)審核，經(jīng)研究所主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。（四）項(xiàng)目質(zhì)量控制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制措施和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目質(zhì)量符合要求。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工和操作，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)和檢測(cè)，確保每一道工序質(zhì)量合格。3.項(xiàng)目完成后，應(yīng)按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，方可交付使用；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。（五）項(xiàng)目成本控制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立項(xiàng)目成本管理體系，明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、成本控制措施和成本核算方法，確保項(xiàng)目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，杜絕浪費(fèi)和不合理開(kāi)支。3.項(xiàng)目完成后，應(yīng)進(jìn)行成本核算，分析成本控制情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的項(xiàng)目成本管理提供參考。（六）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系，識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。3.對(duì)于發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取措施防止類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)事件再次發(fā)生。四、項(xiàng)目驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收申請(qǐng)1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目資料，填寫(xiě)《研究所工程項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》，向研究所項(xiàng)目管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。2.《研究所工程項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、實(shí)施情況、成果情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、驗(yàn)收申請(qǐng)等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。（二）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.研究所項(xiàng)目管理部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，確定驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員和驗(yàn)收方式。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照驗(yàn)收要求，準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收資料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等。3.驗(yàn)收資料應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范，能夠反映項(xiàng)目實(shí)施情況和成果情況。（三）驗(yàn)收實(shí)施1.驗(yàn)收人員應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、技術(shù)指標(biāo)完成情況、成果應(yīng)用情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等。2.驗(yàn)收人員應(yīng)通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察、測(cè)試演示等方式進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)明確項(xiàng)目是否通過(guò)驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和成果情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.對(duì)于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改完成后報(bào)研究所項(xiàng)目管理部門(mén)復(fù)查。（四）驗(yàn)收備案1.項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將驗(yàn)收資料整理歸檔，并報(bào)研究所項(xiàng)目管理部門(mén)備案。2.研究所項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)分析，為今后的項(xiàng)目管理提供參考。五、項(xiàng)目文檔管理（一）文檔分類(lèi)1.項(xiàng)目文檔分為項(xiàng)目前期文檔、項(xiàng)目實(shí)施文檔、項(xiàng)目驗(yàn)收文檔等三類(lèi)。2.項(xiàng)目前期文檔包括項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表、立項(xiàng)評(píng)審報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)等。項(xiàng)目實(shí)施文檔包括項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)告、項(xiàng)目成本報(bào)告、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告等。項(xiàng)目驗(yàn)收文檔包括項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)等。（二）文檔編制1.項(xiàng)目文檔應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行編制，確保文檔內(nèi)容真實(shí)、完整、規(guī)范。2.項(xiàng)目文檔應(yīng)及時(shí)編制，與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度同步。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目文檔的編制工作，確保文檔質(zhì)量。（三）文檔審核1.項(xiàng)目文檔編制完成后，應(yīng)進(jìn)行審核。審核人員應(yīng)按照審核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文檔進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。2.審核意見(jiàn)應(yīng)明確文檔是否符合要求，并對(duì)文檔內(nèi)容進(jìn)行修改完善。審核通過(guò)的文檔，方可歸檔保存。（四）文檔歸檔1.項(xiàng)目文檔審核通過(guò)后，應(yīng)及時(shí)歸檔保存。歸檔的文檔應(yīng)按照分類(lèi)進(jìn)行整理，建立文檔目錄，便于查閱和管理。2.項(xiàng)目文檔應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞和泄密。文檔保管期限應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、項(xiàng)目績(jī)效管理（一）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定1.項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)?？?jī)效目標(biāo)應(yīng)包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、技術(shù)指標(biāo)完成情況、成果應(yīng)用情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面。2.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)聯(lián)、有時(shí)限，能夠反映項(xiàng)目的實(shí)施效果和價(jià)值。（二）績(jī)效監(jiān)控1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)控內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本、風(fēng)險(xiǎn)等方面。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況，分析存在的問(wèn)題，采取措施加以解決。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)1.項(xiàng)目完成后，應(yīng)按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施效果和價(jià)值。2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核的重要依據(jù)，同時(shí)也為今后的項(xiàng)目管理提供參考。（四）績(jī)效反饋與改進(jìn)1.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，肯定成績(jī)，指出不足，提出改進(jìn)建議。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)績(jī)效反饋意見(jiàn)，制定改進(jìn)措施，明確改進(jìn)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目管理水平不斷提高。七、項(xiàng)目獎(jiǎng)懲管理（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)于在工程項(xiàng)目管理中表現(xiàn)突出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，研究所將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的條件包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、技術(shù)創(chuàng)新情況、質(zhì)量控制情況、成本控制情況、風(fēng)險(xiǎn)管理情況、成果應(yīng)用情況等方面。（二）懲罰1.對(duì)于在工程項(xiàng)目管理中存在違規(guī)行為或未完成項(xiàng)目目標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，研究所