旅游攤位出租管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)旅游攤位出租管理，規(guī)范旅游市場秩序，保障旅游經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)旅游景區(qū)、旅游集散中心等旅游場所內(nèi)從事旅游攤位出租經(jīng)營活動及其相關(guān)管理行為。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則：保障所有旅游攤位經(jīng)營者在出租過程中享有平等的機(jī)會和待遇，公平競爭。3.規(guī)范有序原則：建立健全管理機(jī)制，規(guī)范旅游攤位出租行為和經(jīng)營秩序，營造良好的旅游市場環(huán)境。4.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為旅游經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)繁榮。二、旅游攤位出租的條件與要求（一）攤位設(shè)置條件1.符合旅游場所的整體規(guī)劃和布局要求，不得影響旅游景觀和游客通行。2.具備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，如水電供應(yīng)、衛(wèi)生設(shè)施等，確保正常經(jīng)營需求。3.攤位面積、規(guī)格應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大或變更。（二）經(jīng)營者資質(zhì)要求1.具有合法的經(jīng)營主體資格，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.從事特定旅游經(jīng)營項(xiàng)目的，需具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)證書，如食品經(jīng)營許可證（銷售食品類攤位）、導(dǎo)游證（導(dǎo)游服務(wù)攤位）等。3.經(jīng)營者應(yīng)具備良好的商業(yè)信譽(yù)，無不良經(jīng)營記錄。（三）經(jīng)營范圍限制1.旅游攤位的經(jīng)營范圍應(yīng)與旅游相關(guān)，主要包括旅游紀(jì)念品銷售、特色小吃餐飲、旅游服務(wù)咨詢等。2.禁止在旅游攤位從事違法違規(guī)、危害國家安全、損害社會公共利益以及不符合旅游場所功能定位的經(jīng)營活動。三、旅游攤位出租程序（一）信息發(fā)布1.通過官方網(wǎng)站、旅游場所公告欄、社交媒體等多種渠道，定期發(fā)布旅游攤位出租信息，包括攤位位置、面積、經(jīng)營范圍、出租期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)內(nèi)容。2.信息發(fā)布時(shí)間應(yīng)提前一定期限，確保潛在經(jīng)營者有足夠時(shí)間了解和準(zhǔn)備。（二）報(bào)名申請1.有意承租旅游攤位的經(jīng)營者，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交報(bào)名申請材料，包括申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、法定代表人身份證明等。2.申請材料應(yīng)真實(shí)、完整，如有虛假信息，一經(jīng)查實(shí)，取消報(bào)名資格。（三）資格審查1.管理部門對報(bào)名經(jīng)營者提交的申請材料進(jìn)行審查，核實(shí)其經(jīng)營資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)等情況。2.根據(jù)審查結(jié)果，確定符合條件的入圍經(jīng)營者名單，并予以公示。（四）公開競價(jià)1.對于入圍經(jīng)營者，組織公開競價(jià)活動，按照公平、公正、公開的原則確定最終承租人。2.競價(jià)方式可采用現(xiàn)場報(bào)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)競價(jià)等形式，具體方式根據(jù)實(shí)際情況確定。3.明確租金底價(jià)和加價(jià)幅度，以確保租賃價(jià)格合理反映市場價(jià)值。（五）合同簽訂1.確定承租人后，管理部門與其簽訂旅游攤位租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括租賃期限、租金支付方式、經(jīng)營范圍、攤位使用規(guī)范、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，如有變更或解除合同的情況，需按照合同約定及相關(guān)法律法規(guī)辦理。四、租金管理（一）租金標(biāo)準(zhǔn)制定1.綜合考慮旅游場所的地理位置、攤位面積、經(jīng)營項(xiàng)目、市場行情等因素，科學(xué)合理制定租金標(biāo)準(zhǔn)。2.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期評估和調(diào)整，確保其與市場變化相適應(yīng)。（二）租金收取方式1.租金收取方式可根據(jù)實(shí)際情況選擇一次性收取、分期收取等方式。2.明確租金繳納期限，承租人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額繳納租金，逾期未繳納的，按照合同約定收取滯納金。（三）租金用途管理1.租金收入應(yīng)按照規(guī)定用途使用，主要用于旅游場所的設(shè)施維護(hù)、環(huán)境整治、公共服務(wù)提升等方面。2.建立租金收支管理制度，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保租金使用公開、透明、合理。五、旅游攤位經(jīng)營管理（一）經(jīng)營規(guī)范1.旅游攤位經(jīng)營者應(yīng)按照租賃合同約定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式開展經(jīng)營活動，不得擅自改變。2.遵守旅游場所的各項(xiàng)管理制度，服從管理部門的統(tǒng)一安排和調(diào)度。3.保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生，配備必要的垃圾收集容器，及時(shí)清理經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾。4.按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)競爭行為。（二）安全管理1.經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)安全意識，確保經(jīng)營場所的消防安全、食品安全等。2.配備必要的消防器材和安全設(shè)施，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常使用。3.食品類攤位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)，確保食品衛(wèi)生安全。（三）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.管理部門建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對旅游攤位經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。2.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理游客對旅游攤位經(jīng)營的投訴和建議，對存在問題的經(jīng)營者責(zé)令限期整改。3.鼓勵經(jīng)營者提高服務(wù)質(zhì)量，對表現(xiàn)優(yōu)秀的經(jīng)營者給予表彰和獎勵。六、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.管理部門定期對旅游攤位出租經(jīng)營情況進(jìn)行日常巡查，檢查經(jīng)營者是否遵守相關(guān)規(guī)定和合同約定。2.巡查內(nèi)容包括攤位經(jīng)營狀況、環(huán)境衛(wèi)生、安全設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量等方面。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)旅游市場情況和管理需要，適時(shí)組織專項(xiàng)檢查，對特定領(lǐng)域或突出問題進(jìn)行集中整治。2.專項(xiàng)檢查可聯(lián)合相關(guān)部門開展，形成監(jiān)管合力。（三）投訴處理1.認(rèn)真受理游客和其他相關(guān)方對旅游攤位出租經(jīng)營的投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2.對于投訴屬實(shí)的，依法依規(guī)對經(jīng)營者進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴人。（四）信用管理1.建立旅游攤位經(jīng)營者信用檔案，記錄其經(jīng)營行為、違規(guī)情況、投訴處理結(jié)果等信息。2.根據(jù)信用檔案情況，對經(jīng)營者進(jìn)行信用等級評定，實(shí)施分類管理。3.對信用良好的經(jīng)營者給予一定的優(yōu)惠政策和激勵措施，對信用不良的經(jīng)營者進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和限制。七、違約責(zé)任（一）承租人違約責(zé)任1.若承租人未按照合同約定按時(shí)足額繳納租金，應(yīng)按照合同約定支付滯納金，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.擅自改變經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式或轉(zhuǎn)讓攤位的，管理部門有權(quán)解除合同，收回?cái)偽唬⒁蟪凶馊速r償損失。3.違反旅游場所管理制度，經(jīng)責(zé)令整改仍不改正的，管理部門可采取暫停經(jīng)營、罰款等措施，情節(jié)嚴(yán)重的，解除租賃合同。（二）管理部門違約責(zé)任1.管理部門未按照本辦法規(guī)定的程序和要求進(jìn)行旅游攤位出租管理，給承租人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.在監(jiān)督檢查過程中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、爭議解決（一）協(xié)商解決旅游攤位