旅游景區(qū)收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅游景區(qū)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游景區(qū)和游客的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并向社會(huì)開(kāi)放的各類(lèi)旅游景區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)景區(qū)）的收費(fèi)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則景區(qū)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.合理性原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)景區(qū)的資源價(jià)值、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定，確保公平合理。3.公開(kāi)透明原則景區(qū)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則景區(qū)應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)的同時(shí)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為游客提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的旅游體驗(yàn)。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）收費(fèi)項(xiàng)目1.門(mén)票收費(fèi)景區(qū)可根據(jù)自身情況收取門(mén)票費(fèi)用，門(mén)票應(yīng)明確包含的游覽項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容。2.景區(qū)內(nèi)特定景點(diǎn)或項(xiàng)目收費(fèi)對(duì)于景區(qū)內(nèi)單獨(dú)設(shè)立的特殊景點(diǎn)、游樂(lè)設(shè)施、表演項(xiàng)目等，可另行收費(fèi)，但應(yīng)在顯著位置公示。3.其他收費(fèi)如停車(chē)費(fèi)、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)、講解費(fèi)、觀(guān)光車(chē)（船）費(fèi)等，應(yīng)根據(jù)實(shí)際成本合理定價(jià)，并明碼標(biāo)價(jià)。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.成本核算景區(qū)應(yīng)建立健全成本核算制度，準(zhǔn)確核算運(yùn)營(yíng)成本，包括人員工資、設(shè)施維護(hù)、資源保護(hù)、營(yíng)銷(xiāo)推廣等費(fèi)用。2.定價(jià)方法根據(jù)景區(qū)的類(lèi)型、級(jí)別、資源特色、市場(chǎng)需求等因素，可采用成本加成法、市場(chǎng)比價(jià)法、差別定價(jià)法等合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.價(jià)格聽(tīng)證對(duì)于重要景區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，應(yīng)按照規(guī)定組織價(jià)格聽(tīng)證，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.定期評(píng)估景區(qū)應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本變化、市場(chǎng)供求關(guān)系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，適時(shí)提出調(diào)整建議。2.調(diào)整程序收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。三、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)公示1.公示內(nèi)容景區(qū)應(yīng)在入口處、售票窗口、景區(qū)官網(wǎng)等顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、優(yōu)惠政策等信息，做到一目了然。2.公示要求公示內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得擅自更改或隱瞞重要信息。公示期限應(yīng)不少于規(guī)定天數(shù)，確保游客有足夠時(shí)間了解。（二）收費(fèi)票據(jù)管理1.票據(jù)種類(lèi)景區(qū)收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。2.票據(jù)開(kāi)具售票人員應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)開(kāi)具票據(jù)，注明收費(fèi)項(xiàng)目、金額、日期等信息，并加蓋景區(qū)財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。3.票據(jù)保管景區(qū)應(yīng)建立健全票據(jù)管理制度，妥善保管票據(jù)存根，保存期限不得少于規(guī)定年限，以備查驗(yàn)。（三）收費(fèi)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督景區(qū)應(yīng)建立內(nèi)部收費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.外部監(jiān)督相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法予以查處。游客有權(quán)對(duì)景區(qū)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可向相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。四、優(yōu)惠政策（一）特殊群體優(yōu)惠1.老年人、兒童、殘疾人、軍人等特殊群體憑有效證件可享受門(mén)票減免優(yōu)惠，具體減免幅度按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.對(duì)學(xué)生群體，可根據(jù)不同學(xué)歷層次給予相應(yīng)的門(mén)票優(yōu)惠。（二）其他優(yōu)惠1.旅游團(tuán)隊(duì)優(yōu)惠根據(jù)團(tuán)隊(duì)人數(shù)、游覽時(shí)間等因素，可給予一定的團(tuán)隊(duì)門(mén)票折扣優(yōu)惠。2.特定節(jié)日優(yōu)惠在國(guó)家法定節(jié)假日、旅游旺季等特殊時(shí)期，景區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況推出優(yōu)惠活動(dòng)，吸引游客。3.與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作優(yōu)惠景區(qū)可與旅行社、在線(xiàn)旅游平臺(tái)等合作，推出聯(lián)合優(yōu)惠政策，促進(jìn)旅游市場(chǎng)繁榮。五、投訴處理（一）投訴渠道景區(qū)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴受理渠道，如投訴電話(huà)、郵箱、現(xiàn)場(chǎng)投訴窗口等，并在顯著位置公示。（二）投訴處理程序1.受理接到游客投訴后，應(yīng)及時(shí)受理，并記錄投訴內(nèi)容、游客基本信息等。2.調(diào)查核實(shí)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，查明事實(shí)真相。3.處理反饋根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)作出處理決定，并及時(shí)向游客反饋處理結(jié)果。處理期限應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，確保游客滿(mǎn)意度。六、法律責(zé)任（一）景區(qū)違規(guī)責(zé)任景區(qū)違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或不按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示等，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并依法給予行政處罰。（二）工作人員違規(guī)責(zé)任景區(qū)工作人員在收費(fèi)管理過(guò)程中存在違規(guī)行為，如不開(kāi)具票據(jù)、貪污挪用票款等，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪