最高限價(jià)編制管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司在項(xiàng)目成本控制方面的管理，確保項(xiàng)目最高限價(jià)編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，合理確定項(xiàng)目投資規(guī)模，提高資金使用效益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類(lèi)工程項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目等涉及最高限價(jià)編制的相關(guān)工作。（三）編制原則1.合規(guī)性原則嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方現(xiàn)行的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保最高限價(jià)編制符合相關(guān)政策要求。2.準(zhǔn)確性原則深入研究項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求，全面、準(zhǔn)確地計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，保證最高限價(jià)真實(shí)反映項(xiàng)目成本。3.合理性原則綜合考慮市場(chǎng)行情、技術(shù)要求、風(fēng)險(xiǎn)因素等，使最高限價(jià)既具有競(jìng)爭(zhēng)力，又能保證項(xiàng)目質(zhì)量和合理利潤(rùn)空間。4.時(shí)效性原則及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格變化等因素，確保最高限價(jià)編制依據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二、編制依據(jù)（一）法律法規(guī)1.《中華人民共和國(guó)建筑法》2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》3.《中華人民共和國(guó)合同法》4.其他相關(guān)法律法規(guī)（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1.國(guó)家及地方現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)規(guī)范，如《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等。2.行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)工程造價(jià)管理的規(guī)定和辦法。（三）項(xiàng)目資料1.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等。2.項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)文件，包括地質(zhì)勘察報(bào)告、施工圖紙等。3.與項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)資料、設(shè)備清單等。（四）市場(chǎng)信息1.當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格信息、造價(jià)指數(shù)等。2.市場(chǎng)上同類(lèi)項(xiàng)目的造價(jià)資料、價(jià)格行情等。三、編制流程（一）項(xiàng)目啟動(dòng)1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在接到項(xiàng)目任務(wù)后，組織成立最高限價(jià)編制小組，明確小組成員的職責(zé)分工。2.收集項(xiàng)目相關(guān)資料，包括項(xiàng)目背景、技術(shù)要求、設(shè)計(jì)文件等，為編制工作做好準(zhǔn)備。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查1.編制小組對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解項(xiàng)目實(shí)際情況，包括場(chǎng)地條件、周邊環(huán)境等。2.記錄現(xiàn)場(chǎng)勘查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和特殊情況，為后續(xù)編制工作提供依據(jù)。（三）工程量計(jì)算1.依據(jù)施工圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則，對(duì)項(xiàng)目各分項(xiàng)工程的工程量進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算。2.工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，避免漏算、錯(cuò)算。（四）計(jì)價(jià)依據(jù)確定1.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，選擇合適的計(jì)價(jià)依據(jù)，如定額、清單計(jì)價(jià)規(guī)范等。2.明確人工、材料、機(jī)械等價(jià)格的取定原則和方法。（五）費(fèi)用計(jì)算1.按照計(jì)價(jià)依據(jù)和工程量計(jì)算結(jié)果，計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等。2.在費(fèi)用計(jì)算過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的費(fèi)率和計(jì)價(jià)程序進(jìn)行計(jì)算，確保費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性。（六）價(jià)格調(diào)整1.考慮市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素，對(duì)人工、材料、機(jī)械等價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。2.價(jià)格調(diào)整應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行，確保最高限價(jià)能夠反映市場(chǎng)價(jià)格變化。（七）審核與審批1.編制完成的最高限價(jià)初稿應(yīng)提交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括編制依據(jù)是否充分、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、費(fèi)用計(jì)算是否合理等。2.審核通過(guò)后的最高限價(jià)報(bào)公司相關(guān)部門(mén)審批，審批通過(guò)后方可作為項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)或其他相關(guān)價(jià)格依據(jù)。四、編制內(nèi)容（一）封面1.項(xiàng)目名稱(chēng)2.最高限價(jià)金額3.編制單位4.編制日期（二）扉頁(yè)1.編制人、審核人、審定人的姓名及執(zhí)業(yè)資格證書(shū)編號(hào)2.編制單位法定代表人或其授權(quán)人簽字并加蓋編制單位公章（三）編制說(shuō)明1.工程概況，包括工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式等。2.編制依據(jù)，詳細(xì)說(shuō)明采用的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資料、市場(chǎng)信息等。3.編制范圍，明確項(xiàng)目最高限價(jià)所涵蓋的工程內(nèi)容和費(fèi)用范圍。4.價(jià)格調(diào)整說(shuō)明，闡述價(jià)格調(diào)整的原則、方法和依據(jù)。5.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)，如特殊要求、風(fēng)險(xiǎn)因素等。（四）總說(shuō)明1.工程概況，簡(jiǎn)述工程的基本情況，如工程性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等。2.編制依據(jù)，再次強(qiáng)調(diào)編制所依據(jù)的各項(xiàng)文件和資料。3.編制范圍，進(jìn)一步明確最高限價(jià)的編制范圍，包括哪些單位工程、分部工程等。4.工程計(jì)價(jià)方法，說(shuō)明采用的計(jì)價(jià)方式，如工程量清單計(jì)價(jià)或定額計(jì)價(jià)等。5.其他有關(guān)說(shuō)明，如暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工等的設(shè)置情況。（五）單位工程費(fèi)匯總表1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)2.措施項(xiàng)目費(fèi)3.其他項(xiàng)目費(fèi)4.規(guī)費(fèi)5.稅金6.單位工程費(fèi)合計(jì)（六）分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表1.項(xiàng)目編碼2.項(xiàng)目名稱(chēng)3.項(xiàng)目特征描述4.計(jì)量單位5.工程量6.綜合單價(jià)7.合價(jià)（七）措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表1.措施項(xiàng)目名稱(chēng)2.計(jì)算基礎(chǔ)3.費(fèi)率4.金額（八）其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表1.暫列金額2.暫估價(jià)3.計(jì)日工4.總承包服務(wù)費(fèi)5.其他（九）規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表1.規(guī)費(fèi)項(xiàng)目名稱(chēng)2.計(jì)算基礎(chǔ)3.費(fèi)率4.金額5.稅金項(xiàng)目名稱(chēng)6.計(jì)算基礎(chǔ)7.稅率8.金額（十）主要材料價(jià)格表1.材料名稱(chēng)2.規(guī)格型號(hào)3.單位4.數(shù)量5.單價(jià)6.合價(jià)五、編制人員職責(zé)（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.全面負(fù)責(zé)最高限價(jià)編制項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。2.審核編制依據(jù)、編制內(nèi)容和編制結(jié)果，確保最高限價(jià)編制符合要求。3.協(xié)調(diào)解決編制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量負(fù)責(zé)。（二）編制人員1.按照規(guī)定的編制流程和方法，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，合理確定各項(xiàng)費(fèi)用。2.收集、整理編制所需的資料，確保資料的真實(shí)性和完整性。3.對(duì)編制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并提出解決方案。4.負(fù)責(zé)編制最高限價(jià)的初稿，保證編制內(nèi)容的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。（三）審核人員1.對(duì)編制人員提交的最高限價(jià)初稿進(jìn)行全面審核，檢查編制依據(jù)是否充分、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、費(fèi)用計(jì)算是否合理等。2.提出審核意見(jiàn)，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求編制人員進(jìn)行修改和完善。3.對(duì)審核通過(guò)的最高限價(jià)初稿簽字確認(rèn)，承擔(dān)審核責(zé)任。（四）審定人員1.對(duì)審核后的最高限價(jià)進(jìn)行最終審定，確保最高限價(jià)符合項(xiàng)目要求和公司利益。2.根據(jù)審定結(jié)果做出決策，批準(zhǔn)最高限價(jià)作為項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)或其他相關(guān)價(jià)格依據(jù)。3.對(duì)最高限價(jià)的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)最高限價(jià)編制項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，檢查編制過(guò)程是否合規(guī)、編制結(jié)果是否準(zhǔn)確。2.項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)最高限價(jià)編制項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決編制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督1.接受行業(yè)主管部門(mén)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門(mén)的工作。2.對(duì)監(jiān)督檢查中提出的問(wèn)題及時(shí)整改，確保最高限價(jià)編制工作符合要求。（三）責(zé)任追究1.對(duì)在最高