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文檔簡介
泰安經營場所管理辦法總則目的與依據為加強泰安經營場所的管理,規(guī)范經營行為,維護市場秩序,保障消費者合法權益,促進經濟健康發(fā)展,根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于泰安市行政區(qū)域內各類經營場所的管理,包括但不限于商業(yè)店鋪、餐飲場所、娛樂場所、服務型企業(yè)等。基本原則1.依法管理原則:經營場所的管理活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī),確保管理行為合法合規(guī)。2.公平公正原則:對各類經營場所一視同仁,公平對待,維護市場公平競爭環(huán)境。3.服務與監(jiān)管并重原則:在加強監(jiān)管的同時,注重為經營場所提供必要的服務和指導,促進其健康發(fā)展。4.公眾參與原則:鼓勵公眾參與經營場所管理,接受社會監(jiān)督,共同營造良好的市場秩序。經營場所設立與登記設立條件1.符合規(guī)劃要求:經營場所的選址應符合城市總體規(guī)劃、商業(yè)布局規(guī)劃等相關規(guī)劃要求,不得在禁止或限制區(qū)域內設立。2.具備安全條件:經營場所應具備基本的安全設施和條件,如消防設施、疏散通道等,確保人員和財產安全。3.符合環(huán)保要求:涉及環(huán)境污染的經營場所,應符合環(huán)保相關標準和要求,采取有效的污染防治措施。4.具備合法經營資質:根據不同行業(yè)特點,經營場所應取得相應的營業(yè)執(zhí)照、許可證等合法經營資質。登記程序1.申請:申請人應向當地工商行政管理部門提交設立經營場所的申請材料,包括申請書、身份證明、場地證明、資質證明等。2.受理與審核:工商行政管理部門對申請材料進行受理和審核,對符合條件的予以登記,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。3.公示:工商行政管理部門將新設立的經營場所信息進行公示,接受社會監(jiān)督。經營場所經營規(guī)范商品與服務質量1.提供合格商品與服務:經營場所應提供符合國家質量標準、安全標準的商品和服務,不得銷售假冒偽劣商品,不得提供欺詐性服務。2.明碼標價:商品和服務應明碼標價,標價內容應真實、準確、清晰,不得在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用。3.商品退換貨:按照國家有關規(guī)定,建立商品退換貨制度,為消費者提供方便、快捷的退換貨服務。經營行為規(guī)范1.依法經營:遵守法律法規(guī),不得從事違法違規(guī)經營活動,如傳銷、不正當競爭等。2.誠信經營:秉持誠實守信原則,履行合同約定,保障消費者合法權益。3.廣告宣傳規(guī)范:廣告宣傳應真實、合法、不得含有虛假或引人誤解的內容,不得欺騙和誤導消費者。人員管理1.從業(yè)人員資質:經營場所的從業(yè)人員應具備相應的從業(yè)資格證書或培訓證明,不得使用無資質人員從事經營活動。2.人員培訓:定期組織從業(yè)人員進行業(yè)務培訓和職業(yè)道德培訓,提高其業(yè)務水平和服務質量。3.人員健康管理:從事食品、餐飲等行業(yè)的從業(yè)人員應定期進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。經營場所安全管理消防安全1.消防設施配備:按照國家消防技術標準,配備必要的消防設施和器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等,并確保其完好有效。2.疏散通道暢通:保持疏散通道、安全出口暢通,不得堆放雜物或設置障礙物。3.消防演練:定期組織消防演練,提高員工和顧客的消防安全意識和應急處置能力。安全生產1.安全管理制度:建立健全安全生產管理制度,明確安全生產責任,加強安全生產管理。2.安全設施建設:根據行業(yè)特點,建設必要的安全設施,如防護欄、警示標志等,防止發(fā)生安全事故。3.安全檢查與隱患排查:定期進行安全檢查和隱患排查,及時發(fā)現和消除安全隱患。食品安全1.食品經營許可:從事食品經營活動的經營場所,應依法取得食品經營許可證,并按照許可范圍經營。2.食品采購與貯存:嚴格食品采購渠道,確保食品來源安全可靠;按照食品貯存要求,分類存放食品,防止食品變質。3.食品加工與銷售:食品加工過程應符合衛(wèi)生標準,銷售食品應使用清潔、衛(wèi)生的包裝材料和容器。經營場所環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生要求1.保持場所整潔:經營場所應保持內外環(huán)境整潔,無垃圾、無污水、無異味。2.定期清掃消毒:對經營場所進行定期清掃和消毒,特別是食品經營場所、公共場所等,應增加消毒頻次。3.垃圾分類處理:按照垃圾分類要求,對垃圾進行分類收集、運輸和處理。環(huán)境衛(wèi)生設施建設1.配備必要設施:根據經營場所實際情況,配備必要的環(huán)境衛(wèi)生設施,如垃圾桶、清掃工具、消毒設備等。2.設施維護管理:定期對環(huán)境衛(wèi)生設施進行維護和管理,確保其正常使用。經營場所監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.工商行政管理部門:負責經營場所的登記注冊、市場主體監(jiān)管等工作,查處違法經營行為。2.行業(yè)主管部門:按照各自職責,負責對相關行業(yè)經營場所進行監(jiān)督管理,制定行業(yè)規(guī)范和標準。3.其他相關部門:如消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門,按照職責分工,對經營場所的相關事項進行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查方式1.日常巡查:監(jiān)管部門定期對經營場所進行日常巡查,及時發(fā)現和處理問題。2.專項檢查:根據實際情況,開展專項檢查,如食品安全專項檢查、消防安全專項檢查等。3.投訴舉報處理:受理消費者和社會公眾對經營場所的投訴舉報,及時進行調查處理。違法違規(guī)處理1.責令改正:對發(fā)現的違法違規(guī)行為,責令經營場所限期改正。2.行政處罰:對拒不改正或情節(jié)嚴重的違法違規(guī)行為,依法給予行政處罰。3.吊銷證照:對違法違規(guī)情節(jié)特別嚴重的經營場所,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照、許可證等相關證照。經營場所信用管理信用信息采集1.建立信用檔案:監(jiān)管部門建立經營場所信用檔案,記錄其登記注冊、經營行為、監(jiān)督檢查、違法違規(guī)等信息。2.信息共享:實現信用信息在各監(jiān)管部門之間的共享,為信用評價和聯合懲戒提供依據。信用評價1.評價指標設定:制定科學合理的信用評價指標體系,包括經營行為、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.評價方式:采用定期評價和不定期評價相結合的方式,對經營場所信用狀況進行評價。3.評價結果公示:將信用評價結果向社會公示,接受公眾監(jiān)督。聯合懲戒與激勵1.聯合懲戒:對信用等級較低的經營場所,各
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