杭州新聞發(fā)布管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)杭州地區(qū)新聞發(fā)布工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保新聞發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時性和權(quán)威性，保障公眾知情權(quán)，維護(hù)良好的社會輿論環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及新聞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合杭州實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織（以下統(tǒng)稱“發(fā)布主體”）的新聞發(fā)布活動?；驹瓌t1.真實性原則：新聞發(fā)布內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、客觀，不得虛假陳述或誤導(dǎo)公眾。2.及時性原則：根據(jù)事件性質(zhì)和公眾關(guān)注度，及時發(fā)布新聞信息，避免信息滯后。3.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保新聞發(fā)布活動合法合規(guī)。4.導(dǎo)向性原則：堅持正確的輿論導(dǎo)向，傳播積極向上的信息，弘揚(yáng)社會正能量。新聞發(fā)布主體職責(zé)設(shè)立新聞發(fā)言人制度1.各發(fā)布主體應(yīng)設(shè)立新聞發(fā)言人，作為本單位新聞發(fā)布的代表。新聞發(fā)言人應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、溝通能力和新聞素養(yǎng)，熟悉本單位業(yè)務(wù)工作。2.新聞發(fā)言人的主要職責(zé)包括：制定和實施本單位新聞發(fā)布計劃；審核新聞發(fā)布內(nèi)容；組織新聞發(fā)布會、接受媒體采訪等活動；及時回應(yīng)社會關(guān)切和媒體提問。建立新聞發(fā)布工作機(jī)制1.各發(fā)布主體應(yīng)建立健全新聞發(fā)布工作流程，明確新聞選題策劃、信息采編、審核把關(guān)、發(fā)布實施等環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作要求。2.加強(qiáng)與媒體的溝通與合作，建立定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時了解媒體需求和輿論動態(tài)，為新聞發(fā)布工作提供參考。3.建立新聞發(fā)布效果評估機(jī)制，對每次新聞發(fā)布活動的傳播效果、社會反響等進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作。新聞發(fā)布內(nèi)容管理內(nèi)容審核1.新聞發(fā)布內(nèi)容必須經(jīng)過嚴(yán)格審核，確保符合法律法規(guī)、政策要求和社會公德。審核內(nèi)容包括新聞事實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、語言表達(dá)、輿論導(dǎo)向等方面。2.建立分級審核制度，根據(jù)新聞內(nèi)容的重要性和敏感性，確定審核級別。一般新聞由新聞發(fā)言人審核，重要新聞和涉及敏感問題的新聞需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門審核。3.審核人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對審核結(jié)果負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)新聞內(nèi)容存在問題，應(yīng)及時提出修改意見，直至符合要求。信息來源管理1.新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)來源于可靠渠道，確保信息真實準(zhǔn)確。嚴(yán)禁發(fā)布未經(jīng)證實的謠言、虛假信息和涉密信息。2.加強(qiáng)對內(nèi)部信息的管理，規(guī)范信息流轉(zhuǎn)程序，防止信息泄露和不當(dāng)傳播。對于涉及多個部門的信息，應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確?？趶揭恢隆?nèi)容分類與規(guī)范1.新聞發(fā)布內(nèi)容可分為政策解讀、工作動態(tài)、突發(fā)事件、民生熱點、文化活動等類別。各發(fā)布主體應(yīng)根據(jù)自身職能和工作重點，確定不同類別的新聞發(fā)布內(nèi)容和頻率。2.政策解讀類新聞應(yīng)準(zhǔn)確傳達(dá)政策意圖，解讀政策要點，便于公眾理解和執(zhí)行。工作動態(tài)類新聞應(yīng)及時反映本單位工作進(jìn)展和成效，突出亮點和特色。突發(fā)事件類新聞應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、全面的原則，第一時間發(fā)布事件情況和應(yīng)對措施。民生熱點類新聞應(yīng)關(guān)注群眾關(guān)心的問題，積極回應(yīng)社會關(guān)切。文化活動類新聞應(yīng)展示杭州的文化魅力和精神風(fēng)貌。新聞發(fā)布形式與渠道新聞發(fā)布會1.新聞發(fā)布會是新聞發(fā)布的重要形式之一。各發(fā)布主體應(yīng)根據(jù)工作需要，合理安排新聞發(fā)布會的時間、地點和主題。2.舉辦新聞發(fā)布會前，應(yīng)制定詳細(xì)的工作方案，明確發(fā)布會的議程、參會人員、媒體邀請、現(xiàn)場布置等事項。3.新聞發(fā)布會應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)定議程進(jìn)行，確保信息發(fā)布有序、準(zhǔn)確。新聞發(fā)言人應(yīng)認(rèn)真回答媒體提問，不得回避或推諉。媒體通氣會1.媒體通氣會主要用于向媒體通報重要工作進(jìn)展、政策調(diào)整等情況，加強(qiáng)與媒體的溝通與交流。2.媒體通氣會應(yīng)定期或不定期召開，根據(jù)實際情況確定參會媒體范圍和會議內(nèi)容。3.通氣會應(yīng)簡潔明了，重點突出，及時向媒體傳遞準(zhǔn)確信息，避免信息誤讀。網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺1.各發(fā)布主體應(yīng)充分利用官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺，及時發(fā)布新聞信息。2.網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺應(yīng)保持信息更新及時、內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范，設(shè)置清晰的導(dǎo)航欄和搜索功能，方便公眾查找信息。3.加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動交流，及時回復(fù)網(wǎng)民留言和評論，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。其他渠道1.根據(jù)新聞內(nèi)容和傳播需求，可通過報紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體發(fā)布新聞信息。2.積極拓展新媒體渠道，如短視頻平臺、直播平臺等，創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，提高新聞傳播效果。新聞發(fā)布流程選題策劃1.各發(fā)布主體應(yīng)結(jié)合工作重點、社會熱點和公眾關(guān)注焦點，定期策劃新聞選題。2.選題策劃應(yīng)充分考慮新聞價值、傳播效果和社會影響，確保選題具有針對性和吸引力。3.建立選題申報制度，由相關(guān)部門或人員提出選題建議，經(jīng)審核后納入新聞發(fā)布計劃。信息采編1.根據(jù)新聞選題，組織相關(guān)人員進(jìn)行信息采編工作。采編人員應(yīng)深入采訪，獲取真實、全面的新聞素材。2.采編過程中應(yīng)注重信息的準(zhǔn)確性和客觀性，避免主觀臆斷和片面報道。3.對采訪獲取的信息進(jìn)行整理和編輯，形成新聞稿件。新聞稿件應(yīng)結(jié)構(gòu)清晰、語言簡潔、表達(dá)準(zhǔn)確。審核把關(guān)1.新聞稿件完成后，按照分級審核制度進(jìn)行審核。審核人員應(yīng)認(rèn)真審查稿件內(nèi)容，確保符合審核要求。2.審核通過的新聞稿件應(yīng)進(jìn)行編號登記，建立新聞發(fā)布檔案。發(fā)布實施1.根據(jù)新聞稿件的性質(zhì)和發(fā)布渠道，確定發(fā)布時間和方式。2.在新聞發(fā)布前，應(yīng)再次核對發(fā)布內(nèi)容，確保準(zhǔn)確無誤。3.新聞發(fā)布后，應(yīng)密切關(guān)注媒體報道和社會反響，及時收集反饋信息。新聞發(fā)布應(yīng)急管理突發(fā)事件新聞發(fā)布預(yù)案1.各發(fā)布主體應(yīng)制定突發(fā)事件新聞發(fā)布預(yù)案，明確突發(fā)事件發(fā)生時的新聞發(fā)布流程、責(zé)任分工、信息發(fā)布口徑等內(nèi)容。2.預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序地開展新聞發(fā)布工作。突發(fā)事件新聞發(fā)布原則1.及時準(zhǔn)確原則：第一時間發(fā)布突發(fā)事件的基本情況，確保信息真實可靠，避免謠言傳播。2.動態(tài)更新原則：隨著事件的發(fā)展，及時發(fā)布事件的最新進(jìn)展和應(yīng)對措施，保持信息的連貫性。3.正面引導(dǎo)原則：通過發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識突發(fā)事件，穩(wěn)定社會情緒，增強(qiáng)公眾信心。突發(fā)事件新聞發(fā)布流程1.突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)布主體應(yīng)立即啟動新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，成立新聞發(fā)布工作小組。2.工作小組應(yīng)迅速收集、核實事件信息，確定新聞發(fā)布口徑和內(nèi)容。3.按照規(guī)定的發(fā)布渠道和方式，及時發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息。在發(fā)布過程中，應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展情況，適時調(diào)整發(fā)布內(nèi)容和頻率。4.加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，積極回應(yīng)媒體和公眾的關(guān)切，妥善處理媒體提出的問題。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.建立新聞發(fā)布監(jiān)督機(jī)制，由上級主管部門、新聞宣傳部門等對各發(fā)布主體的新聞發(fā)布工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括新聞發(fā)布制度執(zhí)行情況、發(fā)布內(nèi)容質(zhì)量、發(fā)布流程規(guī)范、媒體和公眾反饋等方面。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，督促發(fā)布主體限期整改?？己嗽u價1.制定新聞發(fā)布工作考核評價指標(biāo)體系，對各發(fā)布主體的新聞發(fā)布工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價結(jié)果作為對發(fā)布主體及其負(fù)責(zé)人工作業(yè)績評價的重要依據(jù)，與表彰獎勵、責(zé)任追究等掛鉤。3.定期對新聞發(fā)布工作考核評價情況進(jìn)行總結(jié)分析，針對存在的問題，研究制定改進(jìn)措施，不斷提高新聞發(fā)布工作水平。責(zé)任追究違規(guī)行為界定1.發(fā)布主體有下列行為之一的，視為違規(guī)：發(fā)布虛假新聞、誤導(dǎo)性信息或涉密信息的；未按規(guī)定審核新聞發(fā)布內(nèi)容，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤的；違反新聞發(fā)布工作流程，擅自發(fā)布新聞信息的；對媒體和公眾的關(guān)切不及時回應(yīng)，引發(fā)不良社會影響的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。責(zé)任追究方式1.對違規(guī)發(fā)布主體，視情節(jié)輕重