昆明動(dòng)物后續(xù)管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)昆明地區(qū)動(dòng)物后續(xù)管理，規(guī)范動(dòng)物飼養(yǎng)、診療、運(yùn)輸、交易等活動(dòng)，保障動(dòng)物健康福利，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和生態(tài)平衡，促進(jìn)人與動(dòng)物和諧共處。（二）適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)所有動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的后續(xù)管理活動(dòng)，包括但不限于寵物、家畜、家禽、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、野生動(dòng)物等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方有關(guān)動(dòng)物管理的法律法規(guī)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，提高動(dòng)物管理的科學(xué)性和有效性。3.福利至上原則：充分保障動(dòng)物的健康、安全和福利，尊重動(dòng)物的生命和權(quán)益。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾積極參與動(dòng)物管理，增強(qiáng)公眾的動(dòng)物保護(hù)意識(shí)和責(zé)任感。（四）職責(zé)分工1.昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)全市動(dòng)物后續(xù)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物診療監(jiān)管等工作。2.昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)交易的監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)交易行為，保障市場(chǎng)秩序。3.昆明市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)與動(dòng)物相關(guān)的公共衛(wèi)生工作，防范人畜共患病傳播，開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置。4.昆明市林業(yè)和草原局：負(fù)責(zé)野生動(dòng)物的后續(xù)管理，保護(hù)野生動(dòng)物棲息地，監(jiān)督野生動(dòng)物的人工繁育、運(yùn)輸、交易等活動(dòng)。5.各縣（市）區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物后續(xù)管理工作的具體實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，組織開(kāi)展宣傳教育和執(zhí)法檢查。二、動(dòng)物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)條件1.飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)符合動(dòng)物健康和福利要求，具備通風(fēng)、采光、保暖、防暑、防潮等基本條件，定期進(jìn)行清潔消毒。2.不同種類(lèi)動(dòng)物應(yīng)分區(qū)域飼養(yǎng)，防止交叉感染。寵物飼養(yǎng)應(yīng)保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行驅(qū)蟲(chóng)、免疫。3.家畜、家禽飼養(yǎng)應(yīng)按照養(yǎng)殖規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)殖設(shè)施，合理布局養(yǎng)殖區(qū)域，設(shè)置必要的隔離設(shè)施和無(wú)害化處理設(shè)施。（二）飼料與飲水1.提供符合動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)需求的優(yōu)質(zhì)飼料，確保飼料安全、衛(wèi)生、無(wú)污染。禁止使用變質(zhì)、過(guò)期或含有有害物質(zhì)的飼料。2.保證動(dòng)物飲用水清潔衛(wèi)生，水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。定期檢查和更換飲水設(shè)施，防止水源污染。（三）疫病防控1.建立健全動(dòng)物疫病防控體系，按照國(guó)家和地方規(guī)定的免疫程序，對(duì)動(dòng)物進(jìn)行免疫接種，確保免疫密度和質(zhì)量。2.加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告動(dòng)物疫病疫情。一旦發(fā)生疫情，應(yīng)立即采取隔離、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等措施，防止疫情擴(kuò)散。3.嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督制度，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、運(yùn)輸、交易等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，防止疫病傳播。（四）動(dòng)物標(biāo)識(shí)與檔案管理1.對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物按照規(guī)定佩戴標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)應(yīng)包含動(dòng)物種類(lèi)、出生日期、免疫情況等信息。2.建立動(dòng)物飼養(yǎng)檔案，記錄動(dòng)物的品種、數(shù)量、來(lái)源、免疫、診療、繁殖、死亡等情況。檔案應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于[X]年。三、動(dòng)物診療管理（一）診療機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的條件，取得動(dòng)物診療許可證，并按照許可范圍開(kāi)展診療活動(dòng)。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與診療活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備、人員和管理制度，確保診療服務(wù)質(zhì)量。（二）診療人員資質(zhì)1.從事動(dòng)物診療活動(dòng)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的獸醫(yī)資格證書(shū)，并在注冊(cè)的診療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。2.加強(qiáng)對(duì)診療人員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。（三）診療規(guī)范1.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守診療技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，確保診療安全有效。2.規(guī)范使用獸藥和醫(yī)療器械，建立獸藥采購(gòu)、使用記錄制度，確保獸藥質(zhì)量安全。3.做好診療記錄，詳細(xì)記錄動(dòng)物的病情、診斷、治療方案、用藥情況等信息，診療記錄應(yīng)保存[X]年以上。（四）疫情報(bào)告1.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物患有或者疑似患有國(guó)家規(guī)定的一、二類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取相應(yīng)的隔離、控制措施。2.配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好疫情調(diào)查和處理工作，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情。四、動(dòng)物運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸條件1.動(dòng)物運(yùn)輸應(yīng)使用符合動(dòng)物健康和安全要求的運(yùn)輸工具，運(yùn)輸工具應(yīng)具備通風(fēng)、保暖、防暑、防潮、防逃逸等功能。2.運(yùn)輸前應(yīng)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行健康檢查，確保動(dòng)物健康狀況良好。對(duì)患有疫病或疑似患有疫病的動(dòng)物，不得運(yùn)輸。（二）運(yùn)輸要求1.動(dòng)物運(yùn)輸應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，取得動(dòng)物檢疫證明。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守檢疫證明規(guī)定的有效期和運(yùn)輸路線。2.合理安排運(yùn)輸時(shí)間和密度，避免動(dòng)物長(zhǎng)時(shí)間擁擠和應(yīng)激。運(yùn)輸途中應(yīng)提供必要的飲食和飲水，確保動(dòng)物的基本生活需求。3.加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程中的動(dòng)物管理，防止動(dòng)物逃逸、傷人或傳播疫病。一旦發(fā)生動(dòng)物逃逸等情況，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行追回和處理。（三）運(yùn)輸監(jiān)管1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，查驗(yàn)運(yùn)輸工具、動(dòng)物檢疫證明等相關(guān)證件，確保運(yùn)輸活動(dòng)合法合規(guī)。2.對(duì)違法違規(guī)運(yùn)輸動(dòng)物的行為，依法予以查處。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)動(dòng)物檢疫證明，禁止相關(guān)責(zé)任人從事動(dòng)物運(yùn)輸活動(dòng)。五、動(dòng)物交易管理（一）交易場(chǎng)所1.設(shè)立動(dòng)物交易場(chǎng)所應(yīng)符合規(guī)劃要求，具備與交易規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和衛(wèi)生條件。2.交易場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。設(shè)置必要的隔離設(shè)施，防止動(dòng)物疫病傳播。（二）交易規(guī)范1.動(dòng)物交易應(yīng)在指定的交易場(chǎng)所進(jìn)行，禁止場(chǎng)外交易。交易雙方應(yīng)提供動(dòng)物的相關(guān)證明文件，確保交易動(dòng)物來(lái)源合法、健康合格。2.嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物交易價(jià)格公示制度，防止價(jià)格欺詐。交易過(guò)程中應(yīng)簽訂交易合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物交易市場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)交易行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（三）檢疫檢驗(yàn)1.動(dòng)物交易前應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)，經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物方可進(jìn)入交易市場(chǎng)。檢疫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照檢疫標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行操作，確保檢疫結(jié)果準(zhǔn)確可靠。2.對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，防止流入市場(chǎng)。六、野生動(dòng)物管理（一）保護(hù)原則1.遵循保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)和管理。2.保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)野生動(dòng)物資源的可持續(xù)利用。（二）人工繁育1.從事野生動(dòng)物人工繁育活動(dòng)應(yīng)取得相應(yīng)的許可證，并按照許可范圍和要求進(jìn)行繁育。2.建立健全野生動(dòng)物人工繁育檔案，記錄繁育動(dòng)物的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、繁殖情況等信息。加強(qiáng)對(duì)繁育場(chǎng)所的管理，確保繁育動(dòng)物的健康和安全。（三）運(yùn)輸與交易1.野生動(dòng)物運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，確保運(yùn)輸過(guò)程安全。禁止非法運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)野生動(dòng)物及其制品。2.加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物交易市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法交易野生動(dòng)物及其制品的行為。對(duì)查獲的野生動(dòng)物及其制品，依法予以沒(méi)收，并進(jìn)行無(wú)害化處理。（四）野外保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)和監(jiān)測(cè)，建立健全保護(hù)管理制度。對(duì)受到威脅的野生動(dòng)物種群，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，促進(jìn)其種群恢復(fù)和增長(zhǎng)。2.鼓勵(lì)公眾參與野生動(dòng)物保護(hù)，開(kāi)展科普宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。七、動(dòng)物無(wú)害化處理管理（一）處理原則1.遵循無(wú)害化、減量化、資源化的原則，對(duì)病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品等進(jìn)行無(wú)害化處理。2.防止病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng)或環(huán)境，保障公共衛(wèi)生安全。（二）處理方式1.焚燒：適用于染疫動(dòng)物尸體、病害動(dòng)物產(chǎn)品等，通過(guò)高溫焚燒徹底殺滅病原體。2.深埋：選擇遠(yuǎn)離水源、居民區(qū)等場(chǎng)所，將病死動(dòng)物尸體等深埋地下，覆蓋厚度應(yīng)符合規(guī)定要求。3.化制：將動(dòng)物尸體等進(jìn)行化制處理，制成工業(yè)原料或飼料原料，實(shí)現(xiàn)資源利用。4.其他無(wú)害化處理方式：如生物降解等，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（三）處理設(shè)施建設(shè)1.各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，合理規(guī)劃建設(shè)動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施，確保處理能力滿足當(dāng)?shù)貏?dòng)物無(wú)害化處理需求。2.動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施應(yīng)具備相應(yīng)的處理工藝和設(shè)備，符合環(huán)保要求，確保處理過(guò)程安全、環(huán)保。（四）處理監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物無(wú)害化處理的監(jiān)管，建立健全監(jiān)管制度。對(duì)病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，確保無(wú)害化處理措施落實(shí)到位。2.定期對(duì)動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保設(shè)施正常運(yùn)行，處理效果符合要求。對(duì)違法違規(guī)處理病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的行為，依法予以查處。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、林業(yè)和草原局等相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，定期對(duì)動(dòng)物后續(xù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括動(dòng)物飼養(yǎng)、診療、運(yùn)輸、交易、無(wú)害化處理等活動(dòng)的合法性、規(guī)范性，以及動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物標(biāo)識(shí)與檔案管理等情況。3.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得；違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。3.對(duì)運(yùn)輸動(dòng)物未按照規(guī)定