河北通信基站管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北通信基站的管理，規(guī)范通信基站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，保障通信網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，維護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)通信行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建通信基站及其附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等活動(dòng)的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則。通信基站建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入全省通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.科學(xué)布局原則。根據(jù)通信業(yè)務(wù)需求，合理確定通信基站的數(shù)量、規(guī)模和布局，提高資源利用效率。3.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理相關(guān)手續(xù)。4.安全可靠原則。確保通信基站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)符合安全要求，保障通信網(wǎng)絡(luò)安全可靠。5.協(xié)同共享原則。鼓勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)商之間、通信運(yùn)營(yíng)商與其他行業(yè)之間開(kāi)展基站資源共享與合作，避免重復(fù)建設(shè)。（四）管理職責(zé)1.省通信管理部門負(fù)責(zé)全省通信基站管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.市、縣（市、區(qū)）通信管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信基站管理工作的具體實(shí)施和監(jiān)督。3.發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好通信基站管理相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.省通信管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和通信行業(yè)發(fā)展需求，組織編制全省通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.市、縣（市、區(qū)）通信管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)通信基站建設(shè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省通信管理部門備案。3.通信基站建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確基站的布局、規(guī)模、站址等內(nèi)容，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接。（二）站址選擇1.通信基站站址的選擇應(yīng)當(dāng)符合通信基站建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先利用公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位等建筑物的屋頂及其他附屬設(shè)施，以及路燈桿、電力桿等公共設(shè)施。2.新建住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇等建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照通信基站建設(shè)規(guī)劃，預(yù)留通信基站建設(shè)所需的場(chǎng)地、電源等條件。3.在文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)、機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)、軍事管理區(qū)等特殊區(qū)域建設(shè)通信基站的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）建設(shè)審批1.通信基站建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)，涉及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、無(wú)線電頻率使用許可等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。2.通信基站建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并依法向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。3.通信基站建設(shè)項(xiàng)目需要使用無(wú)線電頻率的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得無(wú)線電頻率使用許可。（四）建設(shè)要求1.通信基站建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。2.通信基站建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、環(huán)保、先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，減少對(duì)環(huán)境的影響。3.通信基站建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)電磁輻射管理規(guī)定，確保電磁輻射符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三、運(yùn)行與維護(hù)（一）運(yùn)行管理1.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全基站運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)對(duì)基站設(shè)備的日常巡檢、維護(hù)和管理，確?；驹O(shè)備正常運(yùn)行。2.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)基站設(shè)備進(jìn)行安全檢測(cè)和性能評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全通信網(wǎng)絡(luò)安全保障制度，加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等安全事件的發(fā)生。（二）維護(hù)管理1.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，制定基站維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)基站進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。2.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基站維護(hù)人員的培訓(xùn)和管理，提高維護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。3.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全基站維護(hù)檔案管理制度，對(duì)基站的維護(hù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并妥善保管。（三）故障處理1.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全故障處理應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理基站故障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。2.通信基站發(fā)生故障時(shí)，通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行搶修，并及時(shí)向用戶公告故障原因和預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。3.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處理能力。四、安全與環(huán)境保護(hù)（一）安全管理1.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)基站設(shè)備、設(shè)施的安全管理，確保基站安全運(yùn)行。2.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和器材。3.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基站工作人員的安全教育和培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和操作技能。（二）環(huán)境保護(hù)1.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定，采取有效措施，減少通信基站建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響。2.通信基站建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。3.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基站電磁輻射的監(jiān)測(cè)和管理，確保電磁輻射符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。五、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.省、市、縣（市、區(qū)）通信管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)通信基站管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)通信基站的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等情況進(jìn)行檢查。2.發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)通信基站管理工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.通信基站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，通信基站建設(shè)單位未依法辦理建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)的，由相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，通信基站運(yùn)營(yíng)單位未按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)管理，或者未采取有效措施減少對(duì)環(huán)境影響的，由相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，通信基站運(yùn)營(yíng)單位未按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，或者未配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和器材的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處警告或者罰款。4.違反本辦法規(guī)定，通信基站運(yùn)營(yíng)單位未按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定對(duì)基站電磁輻射進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理，或者電磁輻射不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由相關(guān)部門責(zé)令