浙江公路養(yǎng)護管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強浙江省公路養(yǎng)護管理，保障公路完好、安全和暢通，提高公路服務水平，根據《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等相關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內國省干線公路、農村公路的養(yǎng)護管理活動。（三）基本原則公路養(yǎng)護管理遵循“預防為主、防治結合，依法管理、科學養(yǎng)護，保障暢通、服務社會”的原則。（四）職責分工省交通運輸主管部門負責全省公路養(yǎng)護管理工作的指導、監(jiān)督和考核。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內公路養(yǎng)護管理工作的組織實施和監(jiān)督管理。公路管理機構具體承擔公路養(yǎng)護管理的日常工作。其他有關部門按照各自職責，做好公路養(yǎng)護管理的相關工作。二、養(yǎng)護規(guī)劃與計劃（一）規(guī)劃編制省交通運輸主管部門應當會同有關部門，根據全省經濟社會發(fā)展和公路交通發(fā)展的需要，編制全省公路養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門應當根據全省公路養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際，編制本行政區(qū)域內的公路養(yǎng)護規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施，并報省交通運輸主管部門備案。（二）計劃制定公路管理機構應當根據公路養(yǎng)護規(guī)劃，結合公路技術狀況、交通流量等實際情況，編制年度養(yǎng)護計劃，報同級交通運輸主管部門批準后組織實施。年度養(yǎng)護計劃應當明確養(yǎng)護項目、養(yǎng)護內容、養(yǎng)護資金預算等。三、養(yǎng)護工程管理（一）分類標準公路養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程。小修保養(yǎng)是對公路及其沿線設施進行日常維護保養(yǎng)的作業(yè)；中修工程是對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復公路原有技術狀況的作業(yè)；大修工程是對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復到原設計標準的作業(yè)；改建工程是對公路及其沿線設施因不適應現有交通量增長和載重需要而進行全線或局部改善的工程項目。（二）項目管理1.項目申報：公路管理機構根據年度養(yǎng)護計劃，組織養(yǎng)護工程項目的申報。申報材料應當包括項目可行性研究報告、設計文件、預算文件等。2.項目審批：交通運輸主管部門應當對申報的養(yǎng)護工程項目進行審批。對于重大養(yǎng)護工程項目，應當組織專家進行論證。3.項目實施：養(yǎng)護工程項目應當按照批準的設計文件和施工規(guī)范組織實施。施工單位應當具備相應的資質條件，并按照合同約定履行義務。公路管理機構應當加強對養(yǎng)護工程項目實施過程的監(jiān)督管理，確保工程質量和施工安全。4.項目驗收：養(yǎng)護工程項目完工后，公路管理機構應當組織驗收。驗收合格的，方可交付使用。驗收不合格的，施工單位應當按照要求進行整改，直至驗收合格。四、養(yǎng)護技術與質量（一）技術規(guī)范公路養(yǎng)護應當嚴格執(zhí)行國家和省有關公路養(yǎng)護技術規(guī)范和標準。公路管理機構應當加強對養(yǎng)護技術的研究和應用，推廣新技術、新材料、新工藝，提高公路養(yǎng)護質量和效率。（二）質量控制公路管理機構應當建立健全公路養(yǎng)護質量管理制度，加強對養(yǎng)護工程質量的監(jiān)督檢查。養(yǎng)護工程質量應當符合國家和省有關標準和規(guī)范的要求，確保公路設施的完好和安全。五、養(yǎng)護資金管理（一）資金來源公路養(yǎng)護資金主要來源于財政撥款、車輛通行費、公路養(yǎng)路費等。省、市、縣（市、區(qū)）人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定，保障公路養(yǎng)護資金的足額投入。（二）資金使用公路養(yǎng)護資金應當?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑张鷾实哪甓瑞B(yǎng)護計劃和預算安排使用。公路管理機構應當加強對養(yǎng)護資金使用的管理和監(jiān)督，確保資金使用的合理性和效益性。（三）資金監(jiān)管交通運輸主管部門應當會同財政、審計等部門，加強對公路養(yǎng)護資金使用情況的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定使用養(yǎng)護資金的，應當依法予以查處。六、路政管理與路產保護（一）路政職責公路管理機構應當依法履行路政管理職責，加強對公路路產的保護，維護公路路權。路政管理的主要職責包括：宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；保護公路路產；實施公路巡查；制止、查處各種違法利用、侵占、損壞公路路產的行為；依法查處各種違法超限運輸行為等。（二）路產保護公路管理機構應當加強對公路路產的日常巡查，及時發(fā)現和處理各種損壞公路路產的行為。對造成公路路產損壞的單位和個人，應當依法責令其賠償損失。公路管理機構應當建立健全公路路產檔案，加強對公路路產的登記、統計和管理。七、應急管理（一）應急預案公路管理機構應當制定完善公路養(yǎng)護應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急保障措施等。應急預案應當報同級交通運輸主管部門備案，并定期組織演練。（二）應急處置發(fā)生自然災害、突發(fā)事件等影響公路暢通的情況時，公路管理機構應當立即啟動應急預案，組織開展應急處置工作。在應急處置過程中，應當優(yōu)先保障公路的安全暢通，及時修復受損的公路設施。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查交通運輸主管部門應當加強對公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督檢查，定期對公路養(yǎng)護質量、養(yǎng)護資金使用、路政管理等情況進行檢查。公路管理機構應當自覺接受交通運輸主管部門和其他有關部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。（二）考核評價交通運輸主管部門應當建立健全公路養(yǎng)護管理考核評價制度，對公路管理機構的養(yǎng)護管理工作進行考核評價?？己嗽u價結果應當作為對公路管理機構及其負責人獎懲的重要依據。九、法律責任（一）違法行為違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運輸主管部門或者公路管理機構責令改正，可以處警告或者罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其相關許可證：1.未按照規(guī)定編制公路養(yǎng)護規(guī)劃或者年度養(yǎng)護計劃的；2.未按照批準的設計文件和施工規(guī)范組織養(yǎng)護工程項目實施的；3.未按照規(guī)定履行路政管理職責，造成公路路產損壞的；4.違反規(guī)定使用公路養(yǎng)護資金的；5.未按照規(guī)定制定或者實施公路養(yǎng)護應急