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海水檢疫漁場(chǎng)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)海水檢疫漁場(chǎng)的管理,保障漁業(yè)生產(chǎn)安全,防止水生動(dòng)物疫病傳播擴(kuò)散,維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在我國(guó)管轄海域內(nèi)從事海水養(yǎng)殖、捕撈等漁業(yè)活動(dòng)涉及的檢疫漁場(chǎng)的管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化對(duì)海水檢疫漁場(chǎng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防措施,降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,規(guī)范檢疫流程和管理措施,確保管理工作的科學(xué)性和有效性。3.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.協(xié)同配合原則:漁業(yè)行政主管部門(mén)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)等相關(guān)單位應(yīng)協(xié)同配合,形成管理合力。二、檢疫漁場(chǎng)的規(guī)劃與設(shè)立(一)規(guī)劃依據(jù)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及水生動(dòng)物疫病防控需要,合理規(guī)劃海水檢疫漁場(chǎng)布局。(二)設(shè)立條件1.地理位置:應(yīng)選擇在海水水質(zhì)良好、水流交換相對(duì)穩(wěn)定、遠(yuǎn)離污染源且交通便利的海域。2.面積規(guī)模:根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)需求和疫病防控要求,確定合理的面積規(guī)模,以滿足一定時(shí)期內(nèi)的檢疫需要。3.設(shè)施設(shè)備:具備必要的隔離設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備、消毒設(shè)備等,能夠滿足檢疫工作的基本要求。4.人員配備:有專(zhuān)業(yè)的檢疫人員和管理人員,具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。(三)設(shè)立程序1.申請(qǐng):由漁業(yè)生產(chǎn)單位或相關(guān)組織向所在地漁業(yè)行政主管部門(mén)提出設(shè)立海水檢疫漁場(chǎng)的申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,包括申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、海域使用證明等。2.審核:漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,實(shí)地考察申請(qǐng)海域是否符合設(shè)立條件。3.批準(zhǔn):經(jīng)審核符合條件的,由漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立,并頒發(fā)海水檢疫漁場(chǎng)證書(shū)。三、檢疫漁場(chǎng)的運(yùn)行管理(一)日常監(jiān)測(cè)1.水質(zhì)監(jiān)測(cè):定期對(duì)檢疫漁場(chǎng)的海水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、重金屬含量等指標(biāo),確保水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。2.水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè):建立疫病監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)檢疫漁場(chǎng)的水生動(dòng)物進(jìn)行疫病檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫病情況。3.環(huán)境監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)周邊海洋環(huán)境變化,如海洋生態(tài)系統(tǒng)狀況、海洋污染情況等,防止外部環(huán)境因素對(duì)檢疫漁場(chǎng)造成不利影響。(二)人員管理1.檢疫人員管理:檢疫人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和技能,嚴(yán)格遵守檢疫操作規(guī)程和職業(yè)道德規(guī)范。定期組織檢疫人員培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和疫病防控能力。2.漁場(chǎng)工作人員管理:加強(qiáng)對(duì)漁場(chǎng)工作人員的管理,要求其遵守漁場(chǎng)管理制度,做好日常生產(chǎn)記錄和疫病防控工作。對(duì)工作人員進(jìn)行健康檢查,防止疫病傳播。(三)設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施維護(hù):定期對(duì)檢疫漁場(chǎng)的隔離設(shè)施、養(yǎng)殖設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.設(shè)備更新:根據(jù)漁業(yè)發(fā)展和疫病防控需要,及時(shí)更新和升級(jí)設(shè)施設(shè)備,提高檢疫工作效率和準(zhǔn)確性。(四)生產(chǎn)管理1.養(yǎng)殖管理:規(guī)范海水養(yǎng)殖生產(chǎn)行為,合理控制養(yǎng)殖密度,科學(xué)投喂飼料,做好養(yǎng)殖日志記錄。嚴(yán)格按照疫病防控要求進(jìn)行養(yǎng)殖過(guò)程管理,防止疫病發(fā)生。2.捕撈管理:加強(qiáng)對(duì)檢疫漁場(chǎng)捕撈作業(yè)的管理,確保捕撈活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定。捕撈漁船應(yīng)做好清潔消毒工作,防止疫病傳播。四、檢疫工作流程(一)入場(chǎng)檢疫1.申報(bào):漁業(yè)生產(chǎn)單位或個(gè)人在水生動(dòng)物進(jìn)入檢疫漁場(chǎng)前,應(yīng)向檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),提交相關(guān)信息,包括動(dòng)物種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源地等。2.查驗(yàn):檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行查驗(yàn),并對(duì)入場(chǎng)的水生動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查,檢查其健康狀況、外觀特征等。3.檢測(cè):按照規(guī)定對(duì)入場(chǎng)水生動(dòng)物進(jìn)行疫病檢測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目根據(jù)不同種類(lèi)的水生動(dòng)物和疫病防控要求確定。(二)場(chǎng)內(nèi)檢疫1.定期巡查:檢疫人員定期對(duì)檢疫漁場(chǎng)進(jìn)行巡查,觀察水生動(dòng)物的生長(zhǎng)狀況、行為表現(xiàn)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.疫病監(jiān)測(cè):按照疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)場(chǎng)內(nèi)水生動(dòng)物進(jìn)行定期疫病檢測(cè),及時(shí)掌握疫病動(dòng)態(tài)。3.疫情處置:一旦發(fā)現(xiàn)疫病疫情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取隔離、撲殺、消毒等措施,防止疫病擴(kuò)散。(三)出場(chǎng)檢疫1.申報(bào):漁業(yè)生產(chǎn)單位或個(gè)人在水生動(dòng)物出場(chǎng)前,應(yīng)向檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。2.查驗(yàn):檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行查驗(yàn),并對(duì)出場(chǎng)的水生動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查。3.檢測(cè):對(duì)出場(chǎng)水生動(dòng)物進(jìn)行疫病檢測(cè),檢測(cè)合格后方可出場(chǎng)。五、疫病防控與應(yīng)急處置(一)疫病防控措施1.疫苗接種:根據(jù)疫病防控需要,對(duì)水生動(dòng)物進(jìn)行疫苗接種,提高其免疫力。2.消毒措施:定期對(duì)檢疫漁場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)殖水體等進(jìn)行消毒,防止疫病傳播。3.隔離措施:對(duì)患病或疑似患病的水生動(dòng)物進(jìn)行隔離治療,防止疫病擴(kuò)散。(二)應(yīng)急處置預(yù)案1.預(yù)案制定:漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)制定海水檢疫漁場(chǎng)疫病應(yīng)急處置預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程等。2.應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合水平。3.疫情報(bào)告:一旦發(fā)現(xiàn)疫病疫情,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。4.疫情處置:按照應(yīng)急處置預(yù)案,迅速采取措施,控制疫病傳播,減少損失。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.部門(mén)職責(zé):漁業(yè)行政主管部門(mén)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海水檢疫漁場(chǎng)的監(jiān)督檢查,依法履行職責(zé)。2.檢查內(nèi)容:檢查檢疫漁場(chǎng)的運(yùn)行管理情況、檢疫工作流程執(zhí)行情況、疫病防控措施落實(shí)情況等。3.檢查方式:采取定期檢查、不定期抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)法律責(zé)任1.違規(guī)處罰:對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.責(zé)任追究:對(duì)在海水檢疫漁
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