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文檔簡介
濟(jì)寧市孵化器管理辦法總則目的與宗旨為了加強(qiáng)濟(jì)寧市孵化器的建設(shè)與管理,提高孵化器的服務(wù)水平和運營效率,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類孵化器,包括科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等?;驹瓌t1.創(chuàng)新驅(qū)動:鼓勵孵化器開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。2.資源整合:整合各類資源,為入孵企業(yè)提供全方位、多層次的服務(wù)。3.市場導(dǎo)向:遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。4.協(xié)同發(fā)展:促進(jìn)孵化器與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等協(xié)同合作,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理部門濟(jì)寧市科學(xué)技術(shù)局是本市孵化器的主管部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.制定發(fā)展規(guī)劃:編制本市孵化器發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施。2.組織認(rèn)定與考核:負(fù)責(zé)孵化器的認(rèn)定、評審和考核工作,定期發(fā)布孵化器名單。3.政策支持與資金扶持:落實相關(guān)扶持政策,統(tǒng)籌安排專項資金,支持孵化器建設(shè)與發(fā)展。4.指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理:指導(dǎo)孵化器完善服務(wù)功能,規(guī)范運營管理,對違規(guī)行為進(jìn)行查處。孵化器運營機(jī)構(gòu)職責(zé)1.提供孵化服務(wù):為入孵企業(yè)提供辦公場地、設(shè)備設(shè)施、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、投融資對接等服務(wù)。2.培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才:開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人才引進(jìn)、項目路演等活動,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。3.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化:搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。4.加強(qiáng)運營管理:建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范財務(wù)、人事、物業(yè)等管理工作。孵化器設(shè)立與認(rèn)定設(shè)立條件1.場地設(shè)施:具有獨立的辦公場地,面積不少于[X]平方米,配備完善的辦公設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。2.服務(wù)團(tuán)隊:擁有專業(yè)的管理服務(wù)團(tuán)隊,具備豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗和專業(yè)知識。3.孵化功能:具備創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、投融資服務(wù)、市場推廣等孵化功能,能夠為入孵企業(yè)提供全方位服務(wù)。4.在孵企業(yè):在孵企業(yè)不少于[X]家,其中科技型企業(yè)占比不低于[X]%。5.運營資金:具有一定的運營資金,能夠保障孵化器的正常運轉(zhuǎn)。認(rèn)定程序1.申請:符合設(shè)立條件的單位或機(jī)構(gòu)向市科學(xué)技術(shù)局提出認(rèn)定申請,并提交相關(guān)材料。2.受理:市科學(xué)技術(shù)局對申請材料進(jìn)行受理,符合要求的予以受理,不符合要求的告知申請人補(bǔ)充完善。3.評審:市科學(xué)技術(shù)局組織專家對申請材料進(jìn)行評審,必要時進(jìn)行實地考察。4.認(rèn)定:根據(jù)評審結(jié)果,對符合條件的孵化器予以認(rèn)定,并頒發(fā)認(rèn)定證書。變更與注銷1.變更:孵化器的名稱、地址、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個工作日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局辦理變更手續(xù)。2.注銷:孵化器因各種原因需要注銷的,應(yīng)當(dāng)提前[X]個月向市科學(xué)技術(shù)局提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后辦理注銷手續(xù)。入孵企業(yè)管理入孵條件1.企業(yè)類型:主要為科技型中小企業(yè)、初創(chuàng)期企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊。2.團(tuán)隊成員:具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力,團(tuán)隊成員不少于[X]人。3.項目情況:擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù),具有良好的市場前景和發(fā)展?jié)摿Α?.入駐承諾:承諾遵守孵化器的各項管理制度,接受孵化器的管理和服務(wù)。入孵程序1.申請:企業(yè)或團(tuán)隊向孵化器運營機(jī)構(gòu)提出入孵申請,并提交相關(guān)材料。2.受理:孵化器運營機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行受理,符合要求的予以受理,不符合要求的告知申請人補(bǔ)充完善。3.評審:孵化器運營機(jī)構(gòu)組織評審,對申請企業(yè)或團(tuán)隊的項目情況、團(tuán)隊成員、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行評估。4.入駐:經(jīng)評審?fù)ㄟ^的企業(yè)或團(tuán)隊與孵化器運營機(jī)構(gòu)簽訂入孵協(xié)議,辦理入駐手續(xù)。在孵管理1.日常管理:入孵企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守孵化器的各項管理制度,按時提交相關(guān)報表和資料,接受孵化器的日常管理和監(jiān)督。2.考核評估:孵化器運營機(jī)構(gòu)定期對入孵企業(yè)進(jìn)行考核評估,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行動態(tài)管理。3.畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn):入孵企業(yè)符合以下條件之一的,可申請畢業(yè):企業(yè)注冊成立滿[X]年;營業(yè)收入連續(xù)兩年超過[X]萬元;獲得風(fēng)險投資且估值超過[X]萬元;被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場成功上市。服務(wù)內(nèi)容與支持措施創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):開展創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)管理培訓(xùn)等活動,提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。2.導(dǎo)師輔導(dǎo):建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,為入孵企業(yè)提供一對一的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的問題。3.創(chuàng)業(yè)咨詢:提供政策咨詢、法律咨詢、財務(wù)咨詢等服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)指導(dǎo)。技術(shù)服務(wù)1.研發(fā)平臺:搭建公共研發(fā)平臺,為入孵企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、測試檢測、中試生產(chǎn)等服務(wù)。2.技術(shù)轉(zhuǎn)移:建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,為入孵企業(yè)提供技術(shù)對接、技術(shù)交易等服務(wù)。3.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù):提供知識產(chǎn)權(quán)申請、代理、維權(quán)等服務(wù),幫助入孵企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。投融資服務(wù)1.融資渠道:建立多元化的投融資渠道,為入孵企業(yè)提供天使投資、風(fēng)險投資、銀行貸款、股權(quán)融資等服務(wù)。2.融資對接:組織開展投融資對接活動,為入孵企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)搭建溝通橋梁。3.上市培育:對有上市潛力的入孵企業(yè)進(jìn)行上市培育,提供上市輔導(dǎo)、推薦等服務(wù)。市場推廣服務(wù)1.品牌建設(shè):幫助入孵企業(yè)進(jìn)行品牌策劃、品牌推廣,提升企業(yè)品牌知名度和影響力。2.市場拓展:組織開展市場調(diào)研、營銷策劃、產(chǎn)品推廣等活動,幫助入孵企業(yè)開拓市場。3.合作交流:搭建企業(yè)合作交流平臺,促進(jìn)入孵企業(yè)之間的合作與交流,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。支持措施1.政策扶持:落實國家、省、市有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策,為入孵企業(yè)提供稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、項目申報等支持。2.資金支持:設(shè)立孵化器專項資金,對符合條件的孵化器和入孵企業(yè)給予資金扶持。3.人才支持:加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè),為入孵企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才提供支持。4.場地支持:為入孵企業(yè)提供優(yōu)惠的辦公場地和生產(chǎn)場地,降低企業(yè)運營成本。運營管理與監(jiān)督考核運營管理1.管理制度:建立健全孵化器內(nèi)部管理制度,包括財務(wù)管理制度、人事管理制度、物業(yè)管理制度、安全管理制度等。2.服務(wù)質(zhì)量:加強(qiáng)對孵化器服務(wù)質(zhì)量的管理,定期對服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。3.資源管理:加強(qiáng)對孵化器資源的管理,合理配置辦公場地、設(shè)備設(shè)施、資金等資源,提高資源利用效率。監(jiān)督考核1.考核內(nèi)容:對孵化器的運營管理、服務(wù)質(zhì)量、孵化成效、社會效益等方面進(jìn)行考核。2.考核方式:采
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